microbik.ru
1 2 3 4


Комитет по культуре и туризму Рязанской области

Государственное учреждение культуры

«Рязанская областная универсальная научная библиотека имени Горького»


Научно-методический отдел


Исследование кадрового потенциала библиотек

муниципальных образований

Рязанской области.

Часть 1.


Рязань 2008


Кадровый потенциал центральных библиотек


(анализ картотеки «Кадры»)

__________________________________________________________________

Егинова Н.И., главный библиотекарь НМО


В центральных библиотеках самая многочисленная группа среди директоров в возрасте от 46 до 60 лет это 17 человек (63%). Следующая группа в возрасте от 31 до 45 лет – 8 человек (30%). Свыше 60 лет – 2 человека (7%).

63% (17 чел.) директоров центральных библиотек имеют высшее библиотечное образование. Следующая группа со средним библиотечным образованием – 22% (6 чел.). С высшим педагогическим образованием – 15% (4 чел.).

По стажу работы – 74% (20 человек) директоров имеют стаж работы в библиотеках свыше 20 лет. От 5 до 20 лет - 22% (6 человек). До 5 лет работает в библиотеке только один директор.


^ Среди заведующих отделами (55 человек) преобладают сотрудники в возрасте от 46 до 60 лет – 36 человек (65%). 17 человек в возрасте от 31 до 45 лет (31%). И по одному человеку в возрасте до 30 лет и свыше 60 лет.

Образовательный уровень среди заведующих отделами центральных библиотек распределился следующим образом: с высшим библиотечным образованием – 64% (35 человек). Со средним библиотечным образованием – 29% (16 человек). Т.е. среди зав. отделами самый высокий процент специалистов библиотечного дела – 93%.

По стажу работы – 82% (45 человек) заведующих отделами проработали в библиотеках свыше 20 лет. Другие 16% - это те, кто проработал в библиотеках от 5 до 20 лет.


^ Среди главных библиотекарей - 74% с высшим библиотечным образованием и со стажем работы свыше 20 лет - 63% . 51% главных библиотекарей в возрасте от 31 до 45 лет и 49% - от 46 до 60 лет.


^ Среди методистов, работающих в центральных библиотеках, 63% в возрасте от 46 до 60 лет; 75% со средним библиотечным образованием и 50% - со стажем свыше 20 лет.


Среди библиографов – 60% в возрасте от 31 года до 45 лет; 40 % - в возрасте до 30 лет. С высшим библиотечным образованием – 40% и 40% со средним библиотечным образованием.


^ Среди библиотекарей - 46% в возрасте до 30 лет; 38% - от 31 до 45 лет. 46% со стажем работы от 5 до 20 лет. Свыше 20 лет - 29%. До 5 лет – 25%.


Кадровый потенциал библиотек-филиалов ЦБ и ЦБС муниципальных образований Рязанской области.

(анализ картотеки «Кадры»)

__________________________________________________________________

Егинова Н.И., главный библиотекарь НМО


^ Цель исследования: анализ состояния кадровых ресурсов, определение перспектив кадровой политики.


Объект исследования: 742 библиотечных работника библиотек – филиалов ЦБ и ЦБС муниципальных образований Рязанской области (кроме МУК «ЦБС г. Рязани»).


В ходе исследования были проанализированы даннные 742 карточек картотеки кадров научно-методического отдела Рязанской областной универсальной научной библиотеки имени Горького.


Состояние сведений карточек даны на 01.01.2006 года.


При анализе учитывались: образовательный уровень, возраст и стаж работы в библиотеках – филиалах.


^ Анализ образовательного уровня


Из 742 человек, работающих в библиотеках – филиалах самая большая группа с профессиональным высшим и средним образованием – 436 человек (59%).

Процент работающих в библиотеках-филиалах специалистов со средним не библиотечным и с высшим не библиотечным образованием составляет – 30% (225 человек).

Таким образом, высокий образовательный уровень позволяет говорить о наличии в библиотеках высокопрофессиональных специалистов.

Прослеживаются две основные группы работников, имеющих специальное образование – это библиотекари и учителя. Практика показывает, что педагоги быстро адаптируются в библиотеке, приобретают необходимые знания и навыки, имеют возможность строить успешную карьеру. Это объясняется тем, что требования к профессиональным качествам и личностным способностям библиотекаря и педагога во многом совпадают.

^ Анализ по возрасту


В библиотеках – филиалах самая многочисленная возрастная группа – сотрудники от 31 до 45 лет (42%). Следующую группу составляют библиотекари от 46 до 60 лет – 40%. Третья по численности группа объединяет сотрудников до 30 лет – 11%. И самая маленькая группа – это сотрудники, которым свыше 60 лет – 7%.

Э.Р. Сукиасян считает, что библиотека жизнеспособна, если поддерживается равновесие возрастных пропорций: 30-35% сотрудников в возрасте до 30 лет; 30-35% сотрудников от 31 до 45 лет и 30 – 35% сотрудников старше 45 лет.

В наших же библиотеках 40% составляют сотрудники предпенсионного и пенсионного возраста.

Учитывая сложившуюся ситуацию, можно предположить, что в ближайшее время средний возраст специалистов будет только увеличиваться, а коллектив – стареть.


^ Анализ по стажу работы


Изучался стаж работы в библиотеках. Были взяты следующие временные рамки: до 5 лет; от 5 до 20 лет и свыше 20 лет.

Из 742 человек – сотрудников библиотек – филиалов самую многочисленную группу составляет группа библиотекарей со стажем работы от 5 до 20 лет – это 335 человек или 45% от всего количества библиотекарей, работающих в библиотеках – филиалах. Следующую группу составляют библиотекари, проработавшие в библиотеках свыше 20 лет – это 41%. Самую малочисленную группу составляют сотрудники, проработавшие в библиотеках до 5 лет – это 104 человека или 14%.

Отсюда напрашивается вывод: большое количество библиотекарей - стажистов (86%) говорит о стабильности коллективов библиотек – филиалов и хорошем психологическом климате в них. Однако, при такой ситуации свободные вакансии появляются редко и из-за этого должностной рост по вертикали затруднён.


^ Общие выводы и предложения


В условиях стабильности коллективов библиотек – филиалов свободные вакансии появляются редко. Из-за этого должностной рост по вертикали затруднён.

Учитывая стабильность кадров, можно предположить, что в ближайшее время при отсутствии повышения заработной платы, средний возраст специалистов будет только увеличиваться, а коллективы библиотек – стареть. Поэтому, необходимо при появлении вакантных мест предпочтение отдавать молодым специалистам до 30-летнего возраста.

А стажистам при этой ситуации просто необходимо создавать хороший психологический климат в своих коллективах, так как хорошая психологическая обстановка вызывает у молодых специалистов заинтересованность в работе даже при невысоком уровне оплаты труда. Замечено, что если сотрудник не увольняется в первые месяцы работы, то остаётся надолго.

Формирование кадрового перемещения должно быть гласным. Знание последующих ступеней продвижения оказывает сильное мотивирующее действие.

Высокий образовательный уровень позволяет говорить о наличии в библиотеках высокопрофессиональной команды специалистов.

Принятая в рамках области система прохождения аттестации должна предоставлять любому сотруднику возможность заявить о себе, показать свой потенциал, что будет соответствовать его карьерному росту.


^ Кадровый потенциал муниципальных библиотек области

(анализ штатных расписаний)


_________________________________________________________

Власова В.И.,

главный библиотекарь НМО


Для исследования кадрового потенциала муниципальных библиотек Рязанской были взяты штатные расписания всех ЦБ (ЦБС) (27), кроме ЦБС городских библиотек г. Рязани. Всего- 720 библиотек: 27-ЦБ, 25- ЦДБ, 42- городские (поселковые) библиотеки, 22 - детские библиотеки, 611 - сельских библиотек.

Штатная численность этих библиотек на 01.01.2006г. составила 1249 единиц: ЦБ - 361 ед. (28,9%), ЦДБ - 100 ед. (8,0%), городские (поселковые) библиотеки - 91,5 ед. (7,3%), детские библиотеки - 75 ед. (6,0%), сельские библиотеки - 622 ед. (49,8%).

Средний показатель кадровой обеспеченности муниципальных библиотек составляет 1,7 штатных единиц на одну библиотеку. Самый высокий этот показатель в ЦСДБ г. Рязани (7,4 ед.), в муниципальных библиотеках г. Касимова (4,4 ед.) и Пронского муниципального района (2,7), самый низкий - (1,2 ед.) в библиотеках Захаровского и Михайловского муниципальных районов (см. Таблицу № 1).

Центральные библиотеки располагают штатом в среднем по 13,3 единицы на одну библиотеку, ЦДБ - 4 ед., городские (поселковые) библиотеки- 2,2 ед., детские библиотеки-филиалы - 3,4 ед., сельские библиотеки - 1,0 ед. (см. Таблицы № 2-6).

Вызывает тревогу штатная обеспеченность сельских библиотек менее 1,0 ед. в Касимовском, Клепиковском, Милославском и Михайловском муниципальных районах (0,9 ед.). Объясняется это тем, что многие сельские библиотекари в этих районах работают не на полные ставки. Больше всего их (75%) - в Михайловском муниципальном районе.

При таком ограниченном штатном обеспечении сельских библиотек нельзя говорить о качественном информационном обслуживании сельского населения вышеназванных районов.

Высокий образовательный уровень и продолжительный стаж работы позволили руководителям ЦБ (ЦБС) присвоить большинству сотрудникам библиотек максимальные разряды (11-16). Такие разряды имеют 818 сотрудников муниципальных библиотек или 63,7%: и ЦБ - 245 сотрудников (67,8%), ЦДБ - 60 (60%), городских (поселковых) библиотеках - 50 (60,9%), детских – 56 (74,7%), сельских библиотеках- 401 (61,2%) (см. Таблицы № 1-6).

Особо следует отметить Старожиловский муниципальный район, где все библиотечные работники тарифицированы не ниже 11 разряда. Приближаются к ним библиотекари Рыбновского (87,5%), Ряжского (93,3%) муниципальных районов и ЦСДБ г. Рязани (90,1%).

Самые высокие разряды присвоены директорам Кораблинской ЦБС (16) и ЦСДБ г. Рязани (15). 14 разряд имеют 2,3% сотрудников муниципальных библиотек. Это - 17 директоров ЦБ (ЦБС), 3 - заместителя директора, 10 - главных библиотекарей и библиографов. 19% специалистов или 224 человека тарифицированы по 13 разряду. Среди них: директоров ЦБ (ЦБС) - 8, заместителей директоров - 15, заведующих отделами - 48, заведующих секторами - 7, заведующих библиотеками - ЦБ (ЦБС) - 140, главных библиотекарей, библиографов - 17, ведущих методистов - 4.

Эти разряды (13-16) присвоены, в основном, сотрудникам тех ЦБ (ЦБС), которые отнесены ко второй группе по оплате труда руководителей и специалистов.

Большая часть сотрудников муниципальных библиотек 42,2% или 542 человека имеют 11 и 12 разряды. Из них 55,5% заведующие библиотеками, около 20% - главные библиотекари, библиографы, 18% - ведущие библиотекари, ведущие библиографы, методисты, остальные - 6,5% - заместители директоров и заведующие секторами.

466 библиотечных работников или 36,3% имеют низшие разряды (6-10). В основном, это библиотекари, не имеющие высшего и среднего библиотечного образования и которые имеют небольшой стаж библиотечной работы. Из них 31% - библиотекари, библиографы, редакторы второй категории, 29% библиотекари, библиографы, редакторы первой категории, 22% - библиотекари, остальные - 12% заведующие библиотеками-филиалами и методисты.

Как положительный момент следует отметить отсутствие низших разрядов в коллективах Старожиловской и Шацкой ЦБ, Клепиковской, Новодеревенской, Рыбновской, Ряжской, Рязанской, Старожиловской, Ухоловской и Шацкой ЦДБ, в городских (поселковых) библиотеках Кораблинского и Ряжского муниципальных районов, сельских библиотеках Ермишинского, Пронского, Ряжского, Старожиловского и Шацкого муниципальных районов.

Большую часть низших разрядов имеют сотрудники Путятинской (87,5%), Кадомской (70%), Новодеревенской и Ермишинской (66,7%), Сараевской (61,2%) Центральных библиотек; Скопинской (83,3%), Кадомской (75%), Ермишинской, Сараевской и Чучковской (66,7%) Центральных детских библиотек; сельских библиотек Путятинского (88,9%), Сараевского (78%), Михайловского (59,4%) муниципальных районов.

Самый низший 6 разряд присвоен 106 библиотечным работникам. Большинство из них, 80 человек, - это сотрудники сельских библиотек (12,2%). Значительное количество их имеют сельские библиотекари Спасского (44,4%), Михайловского (37,5%), Скопинского (33,3%) муниципальных районов.

Проведенное исследование штатных расписаний – не самоцель. Оно позволило оценить уровень структуры Центральных библиотек (ЦБС), тарификации библиотечных работников. Мы убедились в том, что подавляющему большинству библиотечных работников (67,7%) присвоены высшие разряды (11-16), почти все ЦБ (ЦБС) имеют хорошую развернутую структуру. Но, тем не менее, назрела необходимость рассмотреть варианты обновления структуры Центральных библиотек (ЦБС), с учетом современных требований.

Во всех ЦБ (ЦБС) есть категория сотрудников библиотек, которая нуждается в профессиональном и карьерном росте, поэтому руководителям ЦБ (ЦБС) необходимо постоянно заниматься повышением квалификации этих библиотекарей (заочное обучение в РЗИ (ф) МГУКИ, обучение в РИРО, производственная учеба в коллективах, самообразование), стимулировать повышение разрядов. Для чего следует регулярно проводить аттестацию на присвоение высших квалификационных категорий и разрядов.

Прохождение аттестации для сотрудника - это не только возможность повышения категории и разряда, но и способ заявить о себе, показать свой потенциал.

В связи с внедрением 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» необходимо каждой ЦБ (ЦБС) принять участие в разработке Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры (в части библиотечных работников).

Как образец рекомендуем использовать Положение об оплате труда работников государственных учреждений Рязанской области в сфере культуры, которое утверждено губернатором области 26 июля 2006 г. №193 и опубликовано в газете «Рязанские ведомости».-2006.-№187-188 (3 авг.) - с.4.


^ Таблица №1

ЦБ, ЦБС





Наименование ЦБ (ЦБС)

Количество библиотек

Количество биб.работников

Количество штатных единиц

К-во штат. ед. на одну библиотеку




Р а з р я д ы

% высших разрядов



Р а з р я д ы

% низших разрядов


16


15


14


13


12


11


10


9


8


7


6

1.

Ермишинская

17

27

27

1,6










1

2

16

70,4

2

4

2







29,6

2.

Захаровская

18

27

22,5

1,2










1

2

13

59,3

1




2




8

40,7

3.

Кадомская

19

31

31

1,6










1

1

16

58,1

6

1

4




2

41,9

4

Касимовская

47

65

63,25

1,3







1

30

19

1

78,5

4

3

6




1

21,5

5

Клепиковская

28

43

38

1,4







1

4

5

15

58,1

15

1

2







41,9

6

Кораблинская

28

44

44

1,6

1







8

6

8

52,3

9




11




1

47,7

7

Милославская

23

38

37

1,6










1

12

7

52,6

7

3

3




5

47,4

8

Михайловская

37

59

44,5

1,2







1

5

17

5

47,5

1

2

11

2

15

52,5

9

Новодеревенская

18

28

28

1,6










1

9

4

50,0

3

2

1

2

6

50,0

10

Пителинская

15

22

22

1,5







1




3

4

36,4

13

1










63,6

11

Пронская

19

41

41

2.7







1

7

15

11

82,9

3

4










17,1

12

Путятинская

19

28

1628

1,5







1




1

2

14,3

1

3

20







85,7

13

Рыбновская

30

56

56

1,9







1

31

7

10

87,5

6




1







12,5

14

Ряжская

22

45

42,25

1,9







1

23

12

6

93,3

1

2










6,7

15

Рязанская

44

70

69

1,6







1

25

16

6

68,6

9




9




4

31,4

16

Сапожковская

18

29

29

1,6










1

3

9

44,8

2

1

5

1

7

55,2

17

Сараевская

39

64

63,5

1,6







1

7

9




26,6

12

4

24

1

6

73,4

18

Сасовская

39

65

63

1,6







1

7

15

22

69,2

7

6

4

2

1

30,8

19

Скопинская

41

67

67

1,6







1

14

17

1

49,2







20




14

50,8

20

Спасская

43

69

69

1,6







1

16

18




50,7







11




23

49,3

21

Старожиловская

19

35

35

1,8







1

11

17

6

100
















0

22

Ухоловская

15

26

25,5

1,7










1

3

15

73,1

2

1

4







26,9

23

Чучковская

16

27

27

1,7










1

2

16

70,4

1

6

1







29,6

24

Шацкая

43

73

73

1,7







10

2

25

23

82,2

10

2

1







17,8

25

Шиловская

43

83

82,5

1,9







3

10

35




57,8

16

3

5

7

4

42,2

26

г.Касимов

9

41

40

4,4







1

14

7




53.7

3

2

5

2

7

46,3

27

ЦСДБ

11

81

81

7,4




1

2

22

43

5

90,1

5

1







2

9,9




Итого:

720

1284

1249

1,7

1

1

30

244

321

221

63,7

139

52

152

17

106

36,3




следующая страница >>