microbik.ru
1

Типові порушення

на місцевих виборах 31 жовтня 2010 року

(для складання Актів членами ДВК та спостерігачами)


Зміст порушення

Норми Закону

Суттєві ДОКАЗИ

Попередній огляд

Відсутні інформаційні плакати про порядок голосування та відповідальність за порушення виборчого законодавства

ч. 5 ст. 68

Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Порядок розміщення інформаційних плакатів кандидатів (партійних списків чи мажоритарників або кандидатів на посаду голови) не відповідає порядку номерів у виборчих бюлетенях

ч. 5 ст. 68

Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Кількість кабін для голосування не відповідає типу дільниці

ч. 1 ст. 68

Кількість виборців, фото або відео фіксація та наявність свідків

У плануванні приміщення для голосування не передбачено одночасне перебування у полі зору місця видачі бюлетенів, кабіни для голосування та виборчі скриньки

ч. 4 ст. 68

Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

^ Ранкове засідання

Ранкове засідання ДВК розпочалося 31.10.10 р. раніше за 07:00 (за зимовим часом)

ч. 4 ст. 69

Наявність свідків із зазначенням дати і часу

Ранкове засідання ДВК у день голосування веде неналежна особа (не голова ДВК в його наявностіі)

ч. 4 ст. 69

та ч. 7 ст. 27

Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

На ранковому засіданні не ведеться протокол засідання ДВК або він ведеться неналежною особою (не заступником голови ДВК)

ст. 72

Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

На ранковому засіданні не ведеться протокол піддрахунку голосів або він ведеться неналежною особою (не секретарем ДВК)

ст. 72

Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Печатка ДВК не зберігається у сейфі




Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

При виявленні пошкодження стрічки опечатування сейфа (приміщення) для зберігання бюлетенів не було повідомлено органи МВС та ТВК

ч. 5 ст. 69

Наявність свідків із зазначенням дати і часу

При виявленні пошкодження стрічки опечатування сейфа (приміщення) для зберігання бюлетенів не було перераховано бюлетні із складанням Акту ДВК

ч. 5 ст. 69

Наявність свідків із зазначенням дати і часу

Не було оголошено кількість бюлетенів, одержаних від ТВК, по кожному виду виборів

ч. 4 ст. 69

Аудіо, фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Скриньки для голосування були опечатані неналежним чином та/або не було надано спостерігачам можливостей пересвідчитися в належності пломбування

ч. 6 ст. 69

Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Спостерігачам не було надано можливостей поставити підписи на контрольних листах до скриньок

ч. 6 ст. 69

Наявність свідків із зазначенням дати і часу

Голосування

Допуск виборців у приміщення для голосування розпочався пізніше 08:00

ч. 1 ст. 69

Наявність свідків із зазначенням дати і часу

Виборець надав не паспорт і не тимчасове посвідчення громадянина України

ч. 7 ст. 69

Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Виборець відсутній у списку

ч. 7 ст. 69

Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Виборець включений у список в день голосування без рішення суду

ч. 2 ст. 33

Аудіо, фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Дані у списку не відповідають даним документу або виправляються без голови і секретаря

ч. 6 ст. 33

Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Перевірку наявності виборця у списку та видачу бюлетенів здійснює один член ДВК

ч. 7 ст. 69

Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Член ДВК не вписує своє прізвище та ініціали на контрольному талоні та у бюлетені

ч. 7 ст. 69

Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Член ДВК не ставить свій підпис на контрольному талоні та у бюлетені

ч. 7 ст. 69

Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Член ДВК не проставляє на контрольному талоні номер виборця за списком

ч. 7 ст. 69

Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Виборець не ставить підпис у списку виборців та на контрольному талоні кожного бюлетеня

ч. 7 ст. 69

Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Контрольні талони кожного з бюлетенів не відокремлені від бюлетеня

ч. 7 ст. 69

Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Виборець отримує більше ніж один бюлетень кожного виду виборів

ч. 7 та ч. 12 ст. 69

Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Будь-хто будь-яким способом намагається вплинути на вибір виборця

ст. 6 та ч. 2 ст. 47

Фото або відео, аудіо фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Виборець ставить позначки у бюлетенях за межами кабіни для голосування

ст. 7

Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

У кабінці під час голосування присутні сторонні особи

ст. 7 та ч. 9 ст. 69

Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Виборець фотографує бюлетені або демонструє їх будь-кому

ст. 7

Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Виборець вкидає бюлетені у скриньку не особисто або передає їх будь-кому

ст. 8 та ч. 10 ст. 69

Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Виборець вкидає у скриньку не всі бюлетені (виносить їх з приміщення для голосування)

ст. 7

Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Виборець тривалий час перебуває у приміщенні для голосування після вкидання бюлетенів

ч. 8 ст. 69

Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Виборцю з фізичними вадами допомагає заповнити бюлетень член ДВК (кандидат, уповноважена особа місцевої організації партії, довірена особа кандидата або офіційний спостерігач)

ч. 9 ст. 69

Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Не погашено виборчий бюлетень, в якому виборець припустився помилки (або погашено без складання Акта ДВК)

ч. 13 ст. 69

Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Виборцю, що припустився помилки при заповненні бюлетеня, отримує інший бюлетень більше ніж один раз

ч. 13 ст. 69

Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Виборцю з фізичними вадами допомагає вкинути бюлетень у виборчу скриньку член ДВК (кандидат, уповноважена особа місцевої організації партії, довірена особа кандидата або офіційний спостерігач)

ч. 14 ст. 69

Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Пошкоджена під час голосування скринька не опечатана для унеможливлення вкидання в неї бюлетенів

ч. 15 ст. 69

Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

^ Голосування за межами

Для голосування за межами приміщення висунуто менше ніж 3 члени ДВК

ч. 4 ст. 70

Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Члени ДВК, висунуті для організації голосування за межами приміщення, предсавляють менше ніж 3 партії

ч. 4 ст. 70

Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Кількість бюлетенів, виданих для голосування за межами приміщення, не дорівнює кількості виборців, включених у витяг із списку виборців

ч. 6 ст. 70

Фото або відео, аудіо фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

У переносні виборчі скриньки не вкинуто другий контрольний лист (або другий контрольний лист не належним чином оформлено)

ч. 6 ст. 70

Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

При голосуванні за межами приміщення спостерігачам (кандидатам, довіреним та уповноваженим) відмовляють у можливості бути присутніми

ч. 7 ст. 70

Фото або відео, аудіо фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Виборцю, який включений у витяг для голосування за межами приміщення, надано можливість проголосувати у приміщенні до повернення членів ДВК, які організують голосування за межами, та/або без з’ясування того чи голосував він за межами

ч. 9 ст. 70

Фото або відео, аудіо фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Члени ДВК, які організовували голосування за межами приміщення, повернулися на виборчу дільницю пізніше 21:00

ч. 5 ст. 70

Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

^ Завершення голосування

Голова ДВК оголосив про закінчення голосування раніше (або пізніше) 22:00

ч. 16 ст. 69

Фото або відео, аудіо фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Голова ДВК не припинив доступ виборців у приміщення для голосування після 22:00

ч. 16 ст. 69

Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Виборцям, які знаходилися у приміщенні для голосування станом на 22:00, не надано можливості проголосувати

ч. 16 ст. 69

Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

^ Підрахунок голосів

Під час підрахунку голосів не ведеться протокол засідання ДВК або він ведеться неналежною особою (не заступником голови ДВК)

ч. 2 ст. 71

Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Під час підрахунку голосів не ведеться протокол піддрахунку голосів або він ведеться неналежною особою (не секретарем ДВК)

ст. 72

Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Не оголошено кількість виборців на дільниці

ч. 3 ст. 71

Аудіо або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Невикористані та зіпсовані бюлетені не запаковано одразу після підрахунку (або запаковано не окремо по кожному виду виборів)

ч. 4 та ч. 5 ст. 71

Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Не оголошено кількість виборців, які отримували бюлетені

ч. 6 ст. 71

Аудіо або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

При виявленні невідповідності кількості контрольних талонів кількості виборців, які отримували бюлетені, членами ДВК не складено відповідний Акт з поясненнями причин розбіжностей

ч. 8 та ч. 9 ст. 71

Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Список виборців, витяг із списку виборців та заяви виборців про голосування на дому не запаковані в один пакет перед відкриттям скриньок

ч. 10 ст. 71

Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Контрольні талони не запаковані перед відкриттям скриньок (або вони запаковані не окремо по кожному виду виборів

ч. 11 ст. 71

Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

При виявленні невідповідності кількості бюлетенів, одержаних ДВК від ТВК, кількості бюлетенів, яка обрахована як сума контрольних талонів та невикористаних (зіпсованих) бюлетенів, членами ДВК не складено відповідний Акт з поясненнями причин розбіжностей

ч. 13 ст. 71

Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Перед відкриттям скриньок не перевірена цілісність пломб на них

ч. 14 ст. 71

Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

При виявленні пошкодження пломби на виборчій скриньці членами ДВК не складено відповідний Акт з описом характеру пошкоджень

ч. 15 ст. 71

Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Порушено послідовність відкриття скриньок (потрібно: спочатку переносні, потім – стаціонарні, наостанок – пошкоджені)

ч. 16 ст. 71

Фото або відео, аудіо фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

При відкритті скриньок не перевірено наявність контрольного листа (двох контрольних листів – для переносних скриньок) та/або членами ДВК не складено відповідний Акт із зазначенням кількості бюлетенів у ньому

ч. 17 ст. 71

Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Виборчі бюлетені із скриньок без контрольних листів не вилучені із підрахунку і долучені до бюлетенів, що обраховуються

ч. 18 ст. 71

Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Виборчі бюлетені з виборчих скриньок не поміщені в повному обсязі на місце, яке постійно перебуває в полі зору членів ДВК

ч. 22 ст. 71

Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

ДВК не визначила із свого складу особу, яка вестиме підрахунок бюлетенів

ч. 23 ст. 71

Аудіо або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Не оголошено загальну кількість бюлетенів по кожному виду виборів, що підлягають врахуванню

ч. 24 ст. 71

Аудіо або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Порушено послідовність підрахунку бюлетенів по кожному виду виборів (повинна бути така послідовність: облрада (списки) → облрада (мажоритарники) → міський голова → міськрада (списки) → міськрада (мажоритарники))

ч. 12 ст. 71

Фото або відео, аудіо фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Бюлетені не розкладаються на місця, позначені табличками, що містять з обох боків назву кандидата (партії чи особи) або написи "Недійсні", "Проти всіх"

ч. 25 ст. 71

Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

При розкладанні бюлетенів член ДВК, який веде підрахунок, не показує кожен бюлетень всім присутнім, виголошуючи результат волевиявлення виборця

ч. 26 ст. 71

Фото або відео, аудіо фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

У випадку виникнення сумнівів щодо змісту конкретного виборчого бюлетеня виборча комісія не вирішила питання шляхом голосування (при цьому кожен член виборчої комісії має право особисто оглянути виборчий бюлетень; на час огляду виборчого бюлетеня підрахунок інших виборчих бюлетенів припиняється)

ч. 26 ст. 71

Аудіо або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Під час підрахунку враховано бюлетень, який містив ознаки недійсності (відсутня печатка ДВК, печатка на бюлетені є печаткою іншої ДВК, на бюлетені немає прізвища та/або підпису члена ДВК, на бюлетені зроблено більше ніж одну позначку, на бюлетені не зроблено жодної позначки, на бюлетені не відірвано контрольний талон, за позначками на бюлетені неможливо однозначно встановити волевиявлення виборця)

ч. 27-28 ст. 71

Фото або відео, аудіо фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Недійсні виборчі бюлетені не запаковані окремо після проведення підрахунку та/або їх кількість не оголошена

ч. 29 ст. 71

Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Результат підрахунку бюлетенів по кожному виду виборів не оголошено одразу після проведення підрахунку по цьому виду виборів

ч. 30-35 ст. 71

Аудіо або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Після проведення підрахунку по конкретному виду виборів не здійснено контрольну перевірку відповідності кількості виборців, які взяли участь у голосуванні сумі кількості бюлетенів, поданих за кожного кандидата та проти всіх кандидатів, до якої додана кількість бюлетенів, що визнані недійсними при підрахунку

ч. 30-35 ст. 71

Аудіо або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

При виявленні розбіжностей при контрольній перевірці відповідності кількості виборців, які взяли участь у голосуванні сумі кількості бюлетенів, поданих за кожного кандидата та проти всіх кандидатів, до якої додана кількість бюлетенів, що визнані недійсними при підрахунку не складено Акт ДВК

ч. 30-35 ст. 71

Аудіо або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Після проведення підрахунку по конкретному виду виборів виборчі бюлетені не запаковано (або запаковано не в окремі пакети)

ч. 30-35 ст. 71

Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Протоколи підрахунку складено в кількості меншій, ніж встановлено Законом (встановлена кількість - на 4 прим. більше ніж членів ДВК)

ч. 5 ст. 72

Аудіо або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

При підписанні протоколів підрахунку допущені порушення (підписалися не всі члени ДВК, протокол не завірено печаткою, не зазначено пояснень щодо відсутності підпису члена ДВК, «окрему думку» членів ДВК не долучено до протоколу засідання ДВК, тощо)

ч. 5 ст. 72

Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Присутнім спостерігачам (кандидатам, довіреним і уповноваженим) не надали можливості підписати перший і другий примірники протоколу підрахунку

ч. 5 ст. 72

Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

У протоколі підрахунку внесені виправлення без рішення ДВК

ч. 6 ст. 72

Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

З прийняттям рішення ДВК про внесення уточнень у протокол підрахунку не складено новий протокол підрахунку із позначкою «Уточнений»

ч. 7 ст. 72

Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Спостерігачам (кандидатам, довіреним і уповноваженим) не надано на їх вимогу копії протоколу підрахунку або надано із порушенням процедури (не завірено підписами голови та секретаря ДВК, не завірено печаткою ДВК, не складено Акт ДВК про надання копії протоколу підрахунку)

ч. 8 ст. 72

Фото або відео, аудіо фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Протоколи підрахунку не запаковані або запаковані без уточнених протоколів та/або без Актів ДВК про видачу копій протоколів підрахунку спостерігачам

ч. 9 ст. 72

Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Встановивши обставини, що унеможливлюють достовірність встановлення результати волевиявлення виборців (виявлення фактів незаконного голосування у кількості, що перевищує 10% від кількості виборців, які отримали бюлетені; знищення або пошкодження виборчої скриньки/скриньок, що унеможливлює встановлення змісту виборчих бюлетенів, кількість яких перевищує 10% кількості виборців, які отримали бюлетені; виявлення у виборчих скриньках виборчих бюлетенів у кількості, що перевищує більш як на десять відсотків кількість виборців, які отримали бюлетені на виборчій дільниці), ДВК не визнало голосування на дільниці недійсним

ст. 73

Аудіо або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Транспортування виборчої документації до ТВК здійснюється членами ТВК від однієї партії та/або не в супроводі працівника МВС

ч. 1 ст. 74

Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Створюються перешкоди спостерігачам (кандидатам, довіреним і уповноваженим) у супроводі транспортування виборчої документації до ТВК

ч. 1 ст. 74

Аудіо або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

При транспортуванні виборчої документації до ТВК супроводжуючі заїджали в інше місце, порушивши вимогу негайного доставлення документації до ТВК

ч. 10 ст. 72

Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу

Печатка ДВК не залишилася на дільниці під час транспортування виборчої документації до ТВК




Фото або відео фіксація та наявність свідків із зазначенням дати і часу