microbik.ru
1

ПУБЛИЧНАЯ ЛЕКЦИЯ.


Тема: Как защитить права ребенка?

Цель: осуществить правовое просвещение родителей.

Оборудование: нормативно-правовая документация, мультимедийное оборудование, памятки «Права и обязанности учащихся», «Куда обращаться за помощью», анкета для родителей и детей «Знаете ли Вы свои права и умеете ли вы их защитить?».


Ребенка обидели. Неважно - кто: распоясавшийся пьяный отец, хулиганы на улице, бесталанный учитель, равнодушный чиновник, а может сама судьба, отняв мать и отца или оставив без любви и заботы при живых родителях. Варианты разные, но объединяет их одно: ребенок нуждается в помощи и защите. Право на защиту гарантировано каждому ребенку российским законодательством. Пункт 1 статьи 56 Семейного кодекса РФ гласит: «Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органами опеки и попечительства, прокурором и судом». Это хорошо, но как осуществить это право? Кто эти люди, которым поручено защищать права детей? Каковы их полномочия? Как добиться положительного решения проблем при наименьшей затрате душевных и физических сил? На эти и другие вопросы я и постараюсь ответить во время нашей встречи.

Соблюдения прав ребенка невозможно добиться только путем принятия правозащитных законов и создания механизмов их реализации. Не менее важно знать свои права и уметь их отстаивать. И еще, очень важно, чтобы каждый человек изменил свое психологическое восприятие ребенка, т.е. воспринимал бы его как самоценную личность, имеющую свои права и обязанности, а не как придаток взрослого. С сожалением надо сказать, что сегодня право ребенка как нечто реальное многими просто не воспринимается. Более того, бытует мнение, что не нужно детям рассказывать все об их правах, иначе они станут совсем «неуправляемыми». Сторонникам этого мнения хотелось бы напомнить, что чувство собственного достоинства, разрушенное и уничтоженное в детстве, практически не восстанавливается. Дети, особенно подростки, утратившие веру в добро и справедливость, как правило, самые трудные и несчастные.

Миша Ч. 14 лет, живет в обеспеченной внешне благополучной семье с образованными родителями, но жизнь ребенка и его матери превращена в сплошную муку поведением деспота-отца, живущего по принципу некрасовского героя: «Закон – мое желание, кулак – моя полиция…»

Взрослое окружение не способно было защитить подростка, милиция бездействовала и ему стало казаться, что самоубийство единственный выход из создавшегося положения. Его письмо в общественную приемную по защите прав ребенка спасло ему жизнь. Встретившись с матерью, ей подсказали, как защитить свои права и права ребенка.

Погиб 9 летний ребенок его мать злоупотребляла алкоголем и не исполняла своих родительских обязанностей по содержанию и воспитанию ребенка. Трагедию можно было предотвратить, если бы соседи, принимавшие участие в судьбе мальчика, знали, как защитить его права.

Итак, давайте познакомимся с документами, в которых закреплены права ребенка.


^ Конвенция ООН о правах ребенка.

(подписана Россией в 1989г.)

Это первый международный документ, в котором закреплены гарантии осуществления целого ряда прав ребенка, единодушно принятый Генеральной Ассамблеей ООН в 1989г. Конвенция имеет 54 статьи, учитывающие практически все моменты, связанные с жизнью и положением ребенка в обществе. Впервые в истории Конвенция провозгласила, что ребенок – полноценная и полноправная личность, а не придаток своих родителей, поэтому дети должны обладать правами человека по собственному праву. Конвенция также провозгласила приоритет интересов ребенка перед интересами общества. Россия, подписав Конвенцию привела семейное право в соответствии с международными нормами.


^ Конституция РФ.

Основной закон нашей страны.

Государственный документ, гарантирующий гражданам «условия, обеспечивающие достойную жизнь и свободное развитие», а также «государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства» (ст.7), утверждающий, что мы «все равны перед законом и судом» (ст.19), и берущий под защиту государства семью, материнство и детство (ст.38).


^ Семейный кодекс.

В СК РФ содержится подробная информация о правовом регулировании семейных отношений: заключение или расторжение брака, права и обязанности супругов, алиментные обязательства членов семьи и т.п. Я же в свете объявленной темы хочу обратить внимание на раздел «Права и обязанности родителей и детей», «Формы семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей».

В 4 разделе подробно излагаются права несовершеннолетних детей:

  • Право жить и воспитываться в семье

  • Право на уважение человеческого достоинства

  • Право на общение с родителями и другими родственниками

  • Право на защиту, в том числе и от злоупотребления со стороны родителей или лиц их заменяющих

  • Имущественные права детей и др.


Глава 12 подробно рассказывает об обязанностях родителей. Закон четко прописывает осуществления и защиты, родительских прав, но строго наказывает ограничением или лишением родительских прав тех, кто уклоняется от уплаты алиментов, отказывается без уважительной причины взять своего ребенка из роддома, злоупотребляет родительскими правами, жестоко обращается с детьми или совершает иные насильственные действия, наносящие вред ребенку.

В 6 разделе говорится о защите детей, оставшихся без попечения родителей. Подробно описывается процедура усыновления детей, все, что касается опеки и попечительства над детьми.


Какие же органы и учреждения защищают права ребенка?


^ В государстве существует система учреждений профилактики, в которую входят органы и учреждения, занимающиеся профилактической работой с семьей и детьми, защищающие и охраняющие права несовершеннолетних, контролирующие деятельность детских учреждений. В нее входят:

  • КДНиЗП

  • Органы управления социальной защитой

  • Органы управления образованием

  • Органы опеки и попечительства

  • Органы управления здравоохранением и учреждение здравоохранения

  • Органы по делам молодежи

  • Органы службы занятости

  • Органы внутренних дел

  • Органы прокуратуры и суд

Давайте рассмотрим основные функции каждой организации учреждения.

КДНиЗП образуется органами местного самоуправления. В нее входят: председатель - глава города, зам. председателя – зам. главы города, ответственный секретарь, члены комиссии (6-12 человек). Среди членов комиссии: депутаты, работники образования, социального обеспечения, здравоохранения, органов внутренних дел, представители профсоюзов и общественных организаций.

Комиссия организует работу по предупреждению беспризорности и безнадзорности, правонарушений среди несовершеннолетних; защищает и охраняет права несовершеннолетних; рассматривает дела по правонарушениям совершенных несовершеннолетними; осуществляет контроль условий содержания в учреждениях МВД и специальных учебно-воспитательных и лечебно-воспитательных учреждениях.

Постановления КДНиЗП обязательны к исполнению всеми общественными органами, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

КДНиЗП наделены большими полномочиями.

Например:

  • проверять условия содержания и воспитания детей и подростков в детских домах, в спецшколах, в воспитательно-трудовых колониях, в центрах временной изоляции и др.;

  • требовать от руководителей предприятий, учреждений и организаций сведений, необходимых для работы;

  • производить личный прием несовершеннолетних, рассматривать их жалобы и заявления;

  • возбуждать ходатайства о помиловании несовершеннолетних, входить в суд с представлением о неприменении наказания, об условном осуждении, о досрочном снятии судимости и т.д.;

  • ставить перед соответствующими государственными организациями вопрос о применении мер воздействия к должностным лицам в случае не выполнения ими постановлений комиссии;


^ Органы социальной защиты.

Предоставляют социальные услуги детям и семьям. Они имеют:

- отдел социальной помощи семье и детям;

- отдел психологической помощи;

- социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, попавших в трудную жизненную ситуацию.

В органах социальной защиты можно получить бесплатно юридическую, социальную, психологическую, педагогическую и иные виды помощи.


^ Органы управления образованием.

Контролируют исполнение законов в области образования детей. В их ведении сеть образовательных учреждений. В компетенции этих органов летний отдых детей, их занятость и досуг. Органы управления образованием ведут учет детей не посещающих школу, создаю медико-психолого-педагогические комиссии, которые выявляют детей, имеющих отклонения в развитии или поведении, и определяют формы обучения и воспитания таких детей.


^ Образовательные учреждения.

Призваны оказывать социально-психологическую и педагогическую помощь детям, а также выявлять семьи, находящиеся в социально-опасном положении и оказывать им помощь в обучении и воспитании детей.


^ Органы опеки и попечительства.

Главное в их деятельности – защита прав и интересов детей во всех случаях, когда ребенок остается без родительского попечения. Органы опеки выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут их учет, избирают формы их устройства, осуществляют последующий контроль за условиями содержания, воспитания, образования этих детей.

Закон обязывает должностных лиц разных детских учреждений и просто граждан, располагающих сведениями о детях, оставшихся без попечения родителей, сообщить об этом в органы опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. Орган опеки и попечительства обязан в течение трех дней со дня получения таких сведений провести обследование условий жизни ребенка и обеспечить защиту прав и интересов до решения вопроса о его окончательном устройстве.

Деятельность других учреждений, кроме органов опеки и попечительства, юридических и физических лиц по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, закон не допускает (ст.121 СК РФ).


^ Органы по делам молодежи.

Создают социально-реабилитационные центры для подростков («Ювенальная служба»), центры социально-психологической помощи, центры профессиональной ориентации и трудоустройства молодежи, молодежные клубы и др. эти учреждения оказывают бесплатно юридические, социально-психологические услуги, ведут индивидуально-профилактическую работу с детьми, находящимися в социально-опасном положении, организуют их досуг и занятость, также ведут просветительскую работу среди молодежи и подростков.


Органы здравоохранения.

  • Распространяют санитарно-гигиенические знания среди детей и их родителей.

  • Развивают сеть детских и подростковых учреждений оказывающих психиатрическую помощь.

  • Выхаживают и воспитывают детей в возрасте до четырех лет, оставшихся без попечения родителей.

  • Выявляют, ведут учет и лечат несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки, наркотики и ведут профилактическую работу в этом направлении.

  • Подготавливают заключения о состоянии здоровья несовершеннолетних, совершивших преступления или общественно-опасное деяние, в целях установления у них наличия или отсутствия противопоказаний медицинского характера для направления их в спецшколы закрытого типа.


^ Органы службы занятости.

Организуют работу по профессиональной ориентации подростков и содействуют трудовому устройству несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.


^ Органы внутренних дел.

В ОВД имеются специальные подразделения, занимающиеся делами несовершеннолетних:

- ОДН

- центр временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей (ЦВИНП)

- криминальная милиция.

Главные задачи ОДН:

  1. Ведение профилактической работы в отношении детей занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством, употребляющих алкоголь и наркотические вещества, совершивших правонарушения, обвиняемых и подозреваемых, осужденных, а так же их родителей, не исполняющих свои родительские обязанности по содержанию, воспитанию, обучению своих детей, отрицательно влияющих на их поведение, либо жестоко обращающихся со своими детьми.

  2. Выявление лиц вовлекающих детей в совершение преступлений или антиобщественных действий;

  3. Выявляют детей, объявленных в розыск или нуждающихся в помощи государства;

  4. Готовят материалы в отношении детей-правонарушителей для рассмотрения возможности помещения их в ЦВИНП.

  5. Готовят материалы для внесения в суд предложений о применении к несовершеннолетним и их родителям мер воздействия в соответствии с российским законодательством.


^ Прокуратура и суд.

Прокуратура - единая федеральная система органов, осуществляющих от имени РФ надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ.

Главная задача органов прокуратуры - укреплять законность, обеспечить защиту прав и свобод человека и гражданина, интересов общества и государства. С этой целью она осуществляет надзор за деятельностью почти всех государственных структур.


^ Как обращаться в прокуратуру.

  • Необходимо обращаться в районную прокуратуру по месту, где были нарушены права ребенка.

  • Обращение подается в виде заявления на имя прокурора в свободной форме.

  • Заявление можно передать лично на приеме у прокурора или отправить заказным письмом с уведомлением о вручении, оставив у себя копию. В течение месяца прокурор должен провести проверку и дать аргументированный ответ.


Как обращаться в суд.

В суд обращаются тогда, когда исчерпаны все «мирные» возможности решения конфликта. В заключении хочу сказать: Будьте настойчивы в достижении вашей цели, помните: Каждый человек имеет столько прав, сколько хочет их иметь.