microbik.ru
1 2 ... 5 6


Содержание


Введение 2

Глава 1. Понятие административно-правового статуса гражданина 6

Глава 2. Содержание и виды административно-правового статуса граждан 13

Глава 3. Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан 18

Заключение 29

Список использованных источников и литературы 32


Введение




Осуществляемые в России радикальные перемены в социально-политической и экономической жизни государства, демократизация всех сторон общества, возросшая активность граждан Российской Федерации (РФ) во многом меняют представления о взаимоотношениях между личностью и государством, гарантиях обеспечения прав и свобод граждан, ставят проблемные вопросы, требующие поиска путей их научного разрешения.

В настоящее время на смену приоритету общественных и государственных интересов над личными приходит концепция приоритета личности. Действующая Конституция Российской Федерации закрепила подлинный приоритет прав и свобод человека в обществе и государстве, провозгласив, что «человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства»1. Признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации согласно общепринятым принципам и нормам международного права2.

Гарантированность прав и свобод является своеобразным внешним механизмом ограничения власти, которая стремится к саморасширению и усилению своего присутствия во многих сферах человеческой жизни. Вместе с тем проблемы реальной гарантированности прав и свобод граждан РФ, их защиты в российском государстве остаются задачей первостепенной важности. Основным условием реализации гарантий прав и свобод граждан является поддержание такого уровня и качества жизни населения, который обеспечивал бы национальное согласие в стране, общественно-политическую стабильность. В связи с этим, реализация основных прав граждан РФ, а значит, и социальная стабильность в стране зависят от всесторонне продуманной государственной политики.

Процессы демократизации общества происходят на фоне осложнения криминогенной обстановки. Криминальный фактор относится к основным деструктивным элементам социальной жизни, поэтому особую значимость в этих условиях приобретает обеспечение надежной охраны общественного порядка. Складывающаяся неблагоприятная обстановка с охраной общественного порядка в стране настоятельно требует значительного укрепления взаимодействия органов внутренних дел с населением. Среди субъектов административного права особое место занимает гражданин. Имеется в виду гражданин, не наделенный властно-распорядительными функциями. Такие граждане всегда находились в орбите государственной деятельности, включались в сферу административно-правового регулирования.

Объектом исследования являются общественно-правовые отношения, связанные с реализацией административно-правового статуса граждан РФ.

Предмет исследования составляют юридические основы административно-правового статуса граждан РФ.

Цель работы – рассмотреть особенности административно-правового статуса гражданина.

Задачи:

1. познакомиться с понятием административно-правового статуса гражданина;

2. проанализировать содержание и виды административно-правового статуса гражданина;

3. дать представление об административно-правовых гарантиях статуса гражданина.

Административно-правовой статус как правовая категория основывается на положениях общей теории права, теории государственного управления, конституционного, административного права, а также иных отраслей научного знания. Речь идет в первую очередь о таких правовых категориях, как правовое положение, правоотношение, механизм правового регулирования, соотношение права и законодательства.

Права и свободы гражданина, его правовой статус, гарантии их реализации неоднократно были предметом исследований. Традиции рассмотрения этих вопросов с позиций формирования правового государства были заложены известными юристами России: Л. И. Петражицким, П. И. Новгородцевым и другими российскими учеными. Отличительной особенностью их российской государственно-правовой школы можно считать приоритет обеспечения и защиты прав граждан, гарантий в деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, их должностных лиц.

В трудах отечественных ученых-юристов С. С. Алексеева, A. Г. Бережного, С. Н. Братуся, Н. В. Витрука, В. А. Кучинского, B. В. Лазарева, А. В. Малько, Н. И. Матузова, В. А. Патюлина, Ф. М. Рудинского содержатся теоретические исследования правового статуса граждан, гарантий их прав и свобод. Формирование гражданского общества, правовой государственности как предпосылки полноценного осуществления провозглашенных Конституцией Российской Федерации прав и свобод исследовано в трудах Д. Н. Бахраха, Ю. М. Козлова, Е. А. Лукашевой, Л. А. Николаевой, В. П. Сальникова, Н. Ю. Хаманевой. В последние годы вышли в свет монографии ученых В. Н. Бутылина, А. С. Мордовца, А. С. Прудникова, И. В. Ростовщикова, посвященные вопросу исследования механизма охраны и защиты прав и свобод граждан.

Перенос центра тяжести административного законодательства на создание усилиями органов и должностных лиц государственного и муниципального управления надлежащих условий для полноценной реализации прав и свобод российских граждан актуализирует научное осмысление административно-правового статуса граждан и его законодательного обеспечения. Однако приходится констатировать, что преимущественное внимание исследователей административного права традиционно сосредоточено на таких его категориальных (понятийных) составляющих, как государственное управление, исполнительная власть, органы государственного управления (органы исполнительной власти), государственная служба, правовые акты управления, административно-правовые методы, административное принуждение, административный процесс, административно-правовые режимы

Работа состоит из введения, трех глава и заключения. В первой главе «Понятие административно-правового статуса гражданина» дается понятие статуса гражданина Российской Федерации, анализируется административно-правовой статус, как часть общего правового статуса. Во второй главе «Содержание и виды административно-правового статуса граждан» исследованы проблемы определения административно-правового статуса гражданина РФ. В третьей главе «Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан» анализируется соотношение административно-правового и конституционно-правового статуса гражданина РФ.



следующая страница >>