microbik.ru
  1 2 3 ... 9 10
ГЛАВА 2. КЛАССИФИКАЦИЯ И ИДЕНТИФИКАЦИЯ ЭКСПЛУАТИРУЕМЫХ ОБЪЕКТОВ
Статья 5. Критерии отнесения эксплуатируемых объектов к категории опасных, требующих обязательной проверки соответствия

1. Федеральным законом устанавливаются три вида критериев отнесения эксплуатируемых объектов к категории опасных, требующих обязательной проверки соответствия:

  • Значимость последствий аварии на эксплуатируемом объекте;

  • Выработка ресурса эксплуатируемого объекта;

  • Конструктивная сложность эксплуатируемого объекта.

2. По значимости эксплуатируемые объекты подразделяются на объекты: локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные, в зависимости от количества людей, постоянно и временно находящихся на объекте, размера материальной и моральной стоимости объекта, а также размеров границ прилегающей территории безопасной эксплуатации.

3. К локальным относятся объекты, с количеством людей, постоянно находящихся на объекте не более 10 человек, либо временно находящихся на объекте не более 100 человек, либо материальная стоимость составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день подачи декларации или выдачи сертификата безопасной эксплуатации объекта, а размеры границ прилегающей территории безопасной эксплуатации не выходят за пределы территории, принадлежащей хозяйствующему субъекту на правах собственности или аренды.

4. К объектам местной значимости относятся объекты, с количеством людей, постоянно находящихся на объекте свыше 10, но не более 50 человек, либо временно находящихся на объекте свыше 100, но не более 300 человек, либо материальная стоимость составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день подачи декларации или выдачи сертификата безопасной эксплуатации объекта, а размеры границ прилегающей территории безопасной эксплуатации выходят за пределы территории, принадлежащей хозяйствующему субъекту на правах собственности или аренды, но не выходят за пределы населенного пункта, города, района.

5. К объектам территориальной значимости относятся объекты, с количеством людей, постоянно находящихся на объекте свыше 50, но не более 500 человек, либо временно находящихся на объекте свыше 300, но не более 500 человек, либо материальная стоимость составляет свыше 5 тыс., но не более 0,5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день подачи декларации или выдачи сертификата безопасной эксплуатации объекта, а размеры границ прилегающей территории безопасной эксплуатации не выходит за пределы субъекта Российской Федерации.

6. К объектам региональной значимости относятся объекты, с количеством людей, постоянно находящихся на объекте свыше 50, но не более 500 человек, либо временно находящихся на объекте свыше 300, но не более 500 человек, либо материальная стоимость составляет свыше 5 тыс., но не более 0,5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день подачи декларации или выдачи сертификата безопасной эксплуатации объекта, а размеры границ прилегающей территории безопасной эксплуатации охватывает территорию двух субъектов Российской Федерации.

7. К объектам федеральной значимости относятся объекты, с количеством людей, постоянно находящихся на объекте свыше 500 человек, либо временно находящихся на объекте свыше 1000 человек, либо материальная стоимость составляет свыше 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день подачи декларации или выдачи сертификата безопасной эксплуатации объекта, а размеры границ прилегающей территории безопасной эксплуатации выходит за пределы более чем двух субъектов Российской Федерации.

8. К трансграничным относятся объекты, размеры границ прилегающей территории которых выходят за пределы Российской Федерации, либо объект расположен за рубежом и его безопасная эксплуатация затрагивает интересы граждан и субъектов Российской Федерации.

9. По величине выработанного ресурса эксплуатируемые объекты подразделяются на: новые (до 3-х лет эксплуатации), мало эксплуатируемые (от 3-х до 10-ти лет эксплуатации), изношенные (от 10-ти до 25-ти лет эксплуатации), старые (более 25-ти лет эксплуатации), предаварийные (подвергнутые предельно допустимым воздействиям).

10. По конструктивной сложности эксплуатируемые объекты подразделяются на: ординарные и неординарные.

К ординарным эксплуатируемым объектам относятся:

А) Эксплуатируемые объекты жилой застройки, в том числе:

I класс:

Трех-пятиэтажные дома с продольными несущими кирпичными стенами и железобетонными перекрытиями из многопустотных плит.

II класс:

Пяти-девятиэтажные дома с продольными несущими стенами из легкобетонных или кирпичных блоков, а также кирпича с железобетонными перекрытиями из многопустотных плит.

III класс:

Пяти-девятиэтажные дома с поперечными несущими стенами, располагаемыми с шагом 6 м из бетонных блоков или кирпича с железобетонными перекрытиями из многопустотных плит.

IV класс:

Трех-пятиэтажные дома с поперечными несущими стенами из железобетонных и виброкирпичных панелей, располагаемых с шагом 2,6 и 3,2 м с продольными стенами из трехслойных и однослойных стеновых панелей и железобетонными панелями перекрытия на комнату. Панели покрытия на комнату могут быть раздельными из двух слоев вибропрокатных панелей или сплошными толщиной 100-140 мм.

Б) Промышленные и гражданские эксплуатируемые объекты, в том числе:

I класс:

Основные объекты ГЭС, ГРЭС, ТЭЦ, ТЭС, АЭС, доменные печи, телевизионные башни, мосты, тоннели, магистральные газопроводы при рабочем давлении ниже 2,5 МПа, магистральные нефтепроводы и продуктопроводы при условном диаметре трубы менее 1000 мм, резервуары для нефти и нефтепродуктов емкостью менее 10 тыс. куб. м, объекты метростроения, крытые спортивные сооружения с трибунами, объекты театров, кинотеатров, цирков, крытых рынков, учебных заведений, детских дошкольных учреждений, больниц, родильных домов, музеев, государственных архивов и т. п.

II класс:

Объекты промышленного назначения, сельского хозяйства, железные дороги, автомагистрали и дороги I-III категорий, магистральные газопроводы при рабочем давлении до 2,5 МПа включительно, магистральные нефтепроводы и продуктоводы при условном диаметре трубы 1000 мм и менее, гостиницы и административные объекты, объекты научных учреждений и учреждений отдыха, предприятий бытового обслуживания, коммунальные, объекты предприятий связи и другие объекты.

III класс:

Склады без процессов сортировки и упаковки для хранения сельскохозяйственных продуктов, удобрений, химикатов, угля, торфа и других подобных видов продукции, теплицы, парники, одноэтажные жилые дома, опоры проводной связи, опоры освещения населенных пунктов, ограды, временные объекты и и т. п. объекты

К неординарным эксплуатируемым объектам относятся, например:

- объекты экспериментального строительства;

- высотные дома или промышленные здания и сооружения площадью свыше 30 тыс. м2, или пролетом свыше 50 м., или высотой более 50 м.;

- гражданские объекты (например: крытые бассейны, крытые рынки, крытые стадионы) эксплуатируемые более 25 лет;

- и другие.

11. Идентификация значимости и оценка соответствия эксплуатируемых объектов осуществляется за счет средств хозяйствующих субъектов (физических лиц или юридических лиц, в том числе) предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположен объект), под руководством соответствующих комиссий по безопасной эксплуатации объектов.

Идентификация и обязательная оценка соответствия неординарных старых и предаварийных эксплуатируемых объектов локальной значимости осуществляется за счет средств хозяйствующих субъектов (физических лиц или юридических лиц).

Идентификация и обязательная оценка соответствия неординарных, старых и предаварийных эксплуатируемых объектов местной значимости осуществляется за счет средств бюджета местного самоуправления.

Идентификация и обязательная оценка соответствия всех эксплуатируемых объектов территориальной значимости независимо от выработки ресурса и конструктивной сложности осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.

Идентификация и обязательная оценка соответствия всех эксплуатируемых объектов региональной и федеральной значимости независимо от выработки ресурса и конструктивной сложности осуществляется за счет средств бюджета субъектов Российской Федерации, на территории которых расположен объект.

Идентификация и оценка соответствия трансграничных объектов осуществляется по решению Правительства Российской Федерации в соответствии с нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
ГЛАВА 3. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ОБЪЕКТОВ
Статья 6. Минимально необходимые требования безопасной эксплуатации объектов

1. Настоящий Федеральный закон устанавливает минимально необходимые требования безопасной эксплуатации для объектов, техническое и экологическое состояние которых позволяет выполнять им свои функции, поддаваться эксплуатации и техническому обслуживанию, не подвергая потребителей опасности при выполнении эксплуатационником процессов эксплуатации, в том числе:

- эксплуатируемые объекты должны отвечать требованиям безопасности эксплуатируемых объектов как продукции, произведенной эксплуатационником в процессах эксплуатации, в том числе: должны отвечать требованиям к уровню допустимых воздействий на пользователей, эксплуатационников и окружающую среду, к уровню оснащения техническими средствами контроля, к уровню необходимой квалификации эксплуатационников, а также к уровню их ответственности за действие (бездействие);

- используемые при эксплуатации объектов материалы и изделия должны быть спроектированы и изготовлены в соответствии с требованиями, установленными действующим федеральным законодательством, в том числе установленные специальным техническим регламентом «О безопасности строительных материалов и изделий».

Принимаемые меры ответственными за эксплуатацию объекта лицами должны обеспечивать устранение опасности в течение назначенного срока службы (ресурса) объекта, включая прогнозируемые случаи использования объекта не по назначению, в следующей последовательности:

- проведение процессов эксплуатации, устраняющих или уменьшающих опасности, обнаруженные в период эксплуатации объекта;

- принятие необходимых мер защиты от опасностей, которые не могут быть устранены или уменьшены до установленного уровня;

- информирование потребителей об остающихся опасностях из-за недостаточности принятых мер защиты, указание потребителям о необходимости прохождения специального обучения и определение потребности объекта в персональном защитном оборудовании.
Статья 7. Требования к эксплуатируемым объектам при их обращении на рынке

1. Эксплуатационник объекта, или его уполномоченный представитель, или ответственный по одному или нескольким процессам эксплуатации объекта обязан:

- при обращении объекта обеспечить пользователя объекта эксплуатационным паспортом на русском языке, с актуальной эксплуатационной документацией о техническом состоянии объекта и другой необходимой информацией об опасностях, могущих возникнуть при эксплуатации объекта;

- информировать органы надзора (контроля) и пользователей об обращении объектов, требующих для их эксплуатации специальных знаний (навыков). Перечень таких объектов устанавливается в специальных технических регламентах на конкретные виды и типы специальных объектов;

- быть в состоянии провести, в целях обеспечения безопасности, своевременное и эффективное предупреждение лица, осуществляющего эксплуатацию (пользователя) объекта, а также необходимые мероприятия, вплоть до запрета эксплуатации при поступлении информации об опасности на объекте;

- безотлагательно информировать соответствующие органы государственного контроля (надзора) и исполнительной власти о нарушениях требований настоящего Федерального закона и о принятых мерах для предупреждения пользователей.

2. Эксплуатационник и пользователь объекта:

- обязаны производить обращение процессов эксплуатации только на объектах, прошедших процедуру проверки соответствия требованиям настоящего Федерального Закона с не истекшими назначенными сроками хранения комплектующих изделий и материалов, ненарушенной комплектацией инженерного оборудования и систем обеспечения функционирования объекта, полным комплектом актуализированной эксплуатационной документации в паспорте объекта;

- обязаны обеспечивать исчерпывающую консультацию (инструктаж) пользователей о правилах безопасной эксплуатации объекта в объеме руководства по эксплуатации в паспорте объекта;

- обязаны не допускать процессы эксплуатации объекта к обращению, если имеется достоверная информация от изыскателя, проектировщика, изготовителя (субподрядчика) или их уполномоченного (представителя), пользователей и/или эксплуатационников, Федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных осуществлять контроль (надзор) о несоответствии эксплуатируемого объекта требованиям, установленным настоящим Федеральным Законом.
Статья 8. Обеспечение безопасной эксплуатации объекта

1. Все минимально необходимые требования к обеспечению безопасной эксплуатации объекта, в том числе процессов технического обслуживания и текущего ремонта, к сохранению технических характеристик объекта, влияющих на безопасную эксплуатацию, должны быть приведены в паспорте на объект (далее – паспорт).

2. Эксплуатационник, осуществляющий процессы эксплуатации объекта, в том числе техническое обслуживание и текущий ремонт объекта, должны обеспечить выполнение требований настоящего Федерального закона, других общих и специальных технических регламентов, имеющих отношение к сфере эксплуатации объекта.

3. При эксплуатации необходимо обеспечить соответствие эксплуатируемого объекта требованиям настоящего Федерального закона, требованиям специальных технических регламентов на конкретные виды инженерного оборудования и машин (сетей, приборов) и на отдельные стадии их жизненного цикла, а также требованиям паспорта объекта.

4. Требования к обеспечению безопасности строительных материалов и изделий, применяемых на объекте в процессе эксплуатации, устанавливаются специальным техническим регламентом «О безопасности строительных материалов и изделий».

5. Требования к обеспечению санитарно-эпидемиологической и экологической безопасности при эксплуатации объекта устанавливаются специальными техническими регламентами «О требованиях к безопасности объектов технического регулирования, необходимых для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия на территории Российской Федерации» и «Об экологической безопасности».

6. Требования к обеспечению безопасности конкретных видов трубопроводов, инженерных сетей, машин и оборудования, периодичность оценки их соответствия допустимым значениям устанавливаются в соответствии с действующим законодательством в сфере инженерного оборудования.

7. Если фактические параметры эксплуатируемого объекта, или указанные в паспорте объекта параметры и показатели процессов эксплуатации не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона, то лицо, осуществляющее эксплуатацию, должно проинформировать об этом пользователя(ей) и прекратить эксплуатацию объекта до принятия организационных и технических мер, обеспечивающих безопасную эксплуатацию объекта и согласованных с проектировщиком (разработчиком), изыскателем, застройщиком, субподрядчиками.

8. При проведении технического обслуживания, текущего ремонта и необходимых проверок физического износа объекта в целом или конструкции, элемента, системы инженерного оборудования с полным или частичным выведением объекта в целом или в части этих устройств из эксплуатации, должны соблюдаться требования действующего Федерального законодательства в сфере требований технической и ремонтной документации в течение всего срока проведения этих работ.

9. Эксплуатационник, исполняющий текущий ремонт объекта обязан выполнить определенный паспортом весь комплекс мер, обеспечивающих безопасность объекта (комплекс мер первоначально определенный в технической документации изыскателем, проектировщиком, застройщиком, и/или изготовителем, либо в специальной ремонтной документации, соответствующей действующему Федеральному законодательству). Эксплуатационником должна быть обеспечена возможность контроля выполнения всех указанных в данном пункте требований по безопасности эксплуатируемого объекта.

10. После или в процессе текущего ремонта объекта требуется проведение комплекса испытаний, оцениваемых приемочной комиссией.

Испытания и оценка технического состояния объекта должны быть проведены в полном объеме с выполнением всех требований, предъявленных на предыдущих стадиях существования объекта: изыскателем, проектировщиком, застройщиком, изготовителем и/или проектировщиком, а также настоящим Федеральным законом.

При текущем ремонте объекта отклонения от первоначального проекта на эксплуатируемый объект не допускаются.

11. Аварийное состояние объекта, его части, отдельных конструкций или элементов инженерного оборудования, вызванное несоблюдением правил и норм эксплуатации по вине пользователя или эксплуатационника, устраняется в установленном порядке эксплуатационником или специализированной обслуживающей организацией за счет эксплуатационника.

<< предыдущая страница   следующая страница >>