microbik.ru
1 2 ... 18 19
Проект
Внесен Советом Министров

Республики Беларусь

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
О таможенном регулировании

в Республике Беларусь
Принят Палатой Представителей

Одобрен Советом Республики
РАЗДЕЛ I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ГЛАВА 1

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ТАМОЖЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
Статья 1. Таможенное регулирование и таможенное дело в Республике Беларусь
1. Таможенное регулирование в Республике Беларусь – правовое регулирование отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества (далее – Таможенный союз) в Республике Беларусь, их перевозкой по единой таможенной территории Таможенного союза (далее – таможенная территория Таможенного союза) в Республике Беларусь под таможенным контролем, временным хранением, таможенным декларированием, выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением таможенного контроля, уплатой таможенных платежей, а также властных отношений между таможенными органами Республики Беларусь (далее – таможенные органы) и лицами, реализующими права владения, пользования и распоряжения указанными товарами.

2. Таможенное дело представляет собой совокупность методов и средств, обеспечивающих соблюдение таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства о таможенном регулировании Республики Беларусь.

3. Президент Республики Беларусь определяет государственную таможенную политику и осуществляет общее руководство таможенным делом.

Республиканским органом государственного управления, реализующим государственную таможенную политику и осуществляющим непосредственное руководство таможенным делом, является Государственный таможенный комитет Республики Беларусь.

Государственный таможенный комитет Республики Беларусь обеспечивает реализацию в таможенных целях задач в сфере таможенного дела и единообразие применения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства о таможенном регулировании Республики Беларусь всеми таможенными органами на территории Республики Беларусь.

4. Республика Беларусь участвует в международном сотрудничестве в области таможенного регулирования в целях гармонизации и унификации законодательства с нормами международного права и общепринятой международной практикой.

Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере таможенного дела в Республике Беларусь
1. Правовое регулирование отношений в сфере таможенного дела в Республике Беларусь осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством о таможенном регулировании Республики Беларусь.

2. Законодательство о таможенном регулировании Республики Беларусь применяется для регулирования отношений в сфере таможенного дела, не урегулированных таможенным законодательством Таможенного союза либо регулирование которых отнесено таможенным законодательством Таможенного союза к компетенции государств - членов Таможенного союза.

3. К отношениям по взиманию и уплате таможенных платежей, относящихся к налогам, применяется налоговое законодательство Республики Беларусь, законодательство о таможенном регулировании Республики Беларусь, если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза,

4. Порядок ввоза в Республику Беларусь и вывоза из Республики Беларусь белорусских рублей, ценных бумаг в белорусских рублях и иностранной валюте, валюты государств - членов Таможенного союза, иной иностранной валюты и иных валютных ценностей регулируется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, международным договором государств - членов Таможенного союза, валютным законодательством Республики Беларусь и настоящим Законом.
Статья 3. Законодательство о таможенном регулировании Республики Беларусь
Законодательство о таможенном регулировании Республики Беларусь составляет систему принятых (изданных) на основании и в соответствии с Конституцией Республики Беларусь нормативных правовых актов, которая включает:

настоящий Закон;

акты Президента Республики Беларусь по вопросам таможенного регулирования;

постановления Правительства Республики Беларусь, издаваемые на основании и во исполнение настоящего Закона, актов Президента Республики Беларусь по вопросам таможенного регулирования;

нормативные правовые акты Государственного таможенного комитета Республики Беларусь, издаваемые в случаях и пределах, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, настоящим Законом, актами Президента Республики Беларусь и постановлениями Правительства Республики Беларусь.
Статья 4. Действие положений международных договоров по вопросам таможенного регулирования
1. Республика Беларусь признает приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивает соответствие им законодательства о таможенном регулировании Республики Беларусь.

2. Если нормами международных договоров, действующих для Республики Беларусь (далее – международные договоры Республики Беларусь), установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе или иных актах законодательства о таможенном регулировании Республики Беларусь, то применяются нормы международного договора, если иное не установлено в соответствии с нормами международного права, действующими для Республики Беларусь.

3. Нормы по вопросам таможенного регулирования, содержащиеся в международных договорах Республики Беларусь, не вступивших в силу, могут применяться Республикой Беларусь временно и в порядке, установленном законодательством о международных договорах Республики Беларусь.

4. Международные договоры государств-членов Таможенного союза и решения органов Таможенного союза подлежат непосредственному применению в Республике Беларусь, если не содержат требований по принятию (изданию) нормативных правовых актов для их применения.
Статья 5. Порядок исчисления сроков, установленных настоящим Законом
Определение начала и окончания сроков, установленных настоящим Законом, определенных периодом времени либо наступлением события производится в порядке, предусмотренном Таможенным кодексом Таможенного союза.
Статья 6. Отношение к информации, полученной таможенными органами
1. Любая информация, полученная таможенными органами в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Республики Беларусь, используется такими органами исключительно для таможенных целей, в том числе для предупреждения и пресечения правонарушений.

2. Таможенные органы и иные государственные органы, их должностные лица, иные лица, получившие в силу акта законодательства Республики Беларусь доступ к информации, указанной в пункте 1 настоящей статьи, не вправе разглашать, использовать в личных целях либо передавать третьим лицам, в том числе государственным органам, информацию, распространение и (или) предоставление которой ограничено, за исключением случаев, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, настоящим Законом, иными законами и (или) актами Президента Республики Беларусь.

3. Таможенные органы передают имеющуюся у них информацию, в том числе полученную в соответствии с международными договорами Республики Беларусь, государственным органам, если такая информация необходима указанным органам для решения задач, возложенных на них законами и (или) актами Президента Республики Беларусь, с соблюдением требований законодательства по защите информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено, а также международных договоров государств - членов Таможенного союза, в порядке, установленном Правительством Республики Беларусь, если иное не определено законами и (или) актами Президента Республики Беларусь.

4. Государственным органам иностранных государств информация, указанная в пункте 1 настоящей статьи, передается в соответствии с международными договорами Республики Беларусь с соблюдением требований законодательства о защите государственных секретов.
Статья 7. Основные термины, используемые в настоящем Законе и иных актах законодательства о таможенном регулировании Республики Беларусь
1. В настоящем Законе используются следующие основные термины и их определения:

1.1. бездействие – непринятие решения или несовершение действия таможенными органами или их должностными лицами, предписанного таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Республики Беларусь, в течение установленного срока;

1.2. ввоз товаров в Республику Беларусь - совершение действий, связанных с пересечением Государственной границы Республики Беларусь, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Таможенного союза в Республике Беларусь любым способом, а при пересечении участка Государственной границы Республики Беларусь, на котором таможенный контроль отменен – фактическое пересечение линии такой границы;

1.3. вывоз товаров из Республики Беларусь - совершение действий, связанных с пересечением Государственной границы Республики Беларусь, в результате которых товары убыли с таможенной территории Таможенного союза в Республике Беларусь любым способом, а при пересечении участка Государственной границы Республики Беларусь, на котором таможенный контроль отменен – фактическое пересечение линии такой границы;

1.4. лица, в фактическом владении которых находятся товары, - лица, фактически обладающие товарами, то есть удерживающие и обеспечивающие их сохранность, в том числе в силу права собственности, владения на основании договора перевозки либо на ином основании, предусмотренном законодательством или договором;

1.5. лицо Республики Беларусь – юридическое лицо, организация, не являющаяся юридическим лицом, созданные в соответствии с законодательством Республики Беларусь, а также физическое лицо, имеющее место жительства в Республике Беларусь, в том числе индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

1.6. правообладатель – лицо, которому принадлежит исключительное право на объект интеллектуальной собственности по закону либо договору;

1.7. предъявление товаров таможенному органу – размещение товаров в зоне таможенного контроля;

1.8. пункт ввоза – установленный Президентом Республики Беларусь пункт таможенного оформления, в котором совершаются таможенные операции, связанные с прибытием товаров на таможенную территорию Таможенного союза в Республике Беларусь;

1.9. пункт вывоза – установленный Президентом Республики Беларусь пункт таможенного оформления, в котором совершаются таможенные операции, связанные с убытием товаров с таможенной территории Таможенного союза в Республике Беларусь;

1.10. пункт таможенного оформления – официально установленное место постоянного размещения должностных лиц таможенных органов, их структурных подразделений, предназначенное для совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля;

1.11. регион деятельности таможенного органа – закрепленная за таможней территория, в пространственных пределах которой такой таможней совершаются таможенные операции, и проводится таможенный контроль;

1.12. решение – акт индивидуального характера, принимаемый таможенными органами или их должностными лицами в сфере таможенного регулирования с целью осуществления конкретных организационных, контрольных или распорядительных мероприятий, затрагивающий права и законные интересы заинтересованного лица;

1.13. склад временного хранения - специально выделенное и обустроенное сооружение, отвечающее установленным настоящим Законом требованиям, используемое юридическим лицом, осуществляющим деятельность в сфере таможенного дела в качестве владельца склада временного хранения, в целях оказания услуг юридическим и физическим лицам по хранению товаров этих лиц, а также для хранения товаров, находящихся во владении либо собственности владельца склада;

1.14. сооружение – капитальное строение (здание), его часть, комплекс капитальных строений (зданий), помещения в капитальных строениях (зданиях), оборудованные территории, находящиеся под охраной либо имеющие режим контроля доступа физических лиц;

1.15. специалист по таможенному декларированию – физическое лицо, отвечающее установленным настоящим Законом квалификационным требованиям и имеющее квалификационный аттестат специалиста по таможенному декларированию;

1.16. таможенная инфраструктура – совокупность зданий, сооружений, инженерных коммуникаций и иных объектов недвижимости, в том числе социального назначения, находящихся в оперативном управлении таможенных органов и обеспечивающих деятельность таможенных органов;

1.17. таможенный склад - специально выделенное и обустроенное сооружение, отвечающее установленным настоящим Законом требованиям, используемое юридическим лицом, осуществляющим деятельность в сфере таможенного дела в качестве владельца таможенного склада, в целях оказания услуг юридическим и физическим лицам по хранению товаров этих лиц, а также для хранения товаров, находящихся во владении либо собственности владельца склада;

1.18. утрата товаров - отсутствие товаров в наличии у лиц, в фактическом владении которых товары должны находиться при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с этой территории, а также при использовании товаров в соответствии с таможенной процедурой и (или) выпуском без помещения под таможенную процедуру, вследствие их уничтожения, хищения, неправомерного распоряжения ими, а также в результате естественной убыли товаров при нормальных условиях транспортировки, хранения.

2. Термины в области таможенного регулирования, не определенные настоящим Законом, используются в настоящем Законе и иных актах законодательства о таможенном регулировании Республики Беларусь в значениях, определенных таможенным законодательством Таможенного союза.

3. Все иные термины используются в настоящем Законе и иных актах законодательства о таможенном регулировании Республики Беларусь в значениях, определенных налоговым, гражданским и иным законодательством Республики Беларусь.
ГЛАВА 2

ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И МЕСТА НАХОЖДЕНИЯ
Статья 8. Система таможенных органов
1. Систему таможенных органов образуют:

Государственный таможенный комитет Республики Беларусь;

таможни;

государственные учреждения, создаваемые для обеспечения выполнения функций, возложенных на таможенные органы.

2. Государственный таможенный комитет Республики Беларусь и таможни являются правоохранительными органами.

3. Государственному таможенному комитету Республики Беларусь непосредственно подчинены таможни и государственные учреждения, входящие в систему таможенных органов, а также создаваемые им организации, деятельность которых способствует выполнению функций, возложенных на таможенные органы.

Положение о Государственном таможенном комитете Республики Беларусь утверждается Президентом Республики Беларусь.

4. Создание, реорганизация и ликвидация таможен осуществляются Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

Создание, реорганизация и ликвидация государственных учреждений, входящих в систему таможенных органов, осуществляются по решению Президента Республики Беларусь.

Правительство Республики Беларусь, если иное не определено Президентом Республики Беларусь, вправе определять компетенцию таможен в части осуществления ими отдельных функций, возложенных на таможенные органы, совершения определенных таможенных операций, а также регионы их деятельности.

Таможни являются государственными органами, обладающими правами юридического лица, и действуют на основании положений, утверждаемых Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.

Государственные учреждения, входящие в систему таможенных органов, действуют на основании уставов, утверждаемых Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.

следующая страница >>