microbik.ru
  1 2 3 ... 6 7
Состав комиссии по расследованию группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом

Расследование произошедших в организации или

у работодателя – физического лица групповых несчастных случаев, в результате которых один или несколько пострадавших получили повреждение здоровья, относящихся в соответствии с установленными квалификационными признаками к категории тяжелых либо со смертельным исходом (далее - групповой несчастный случай с тяжелым последствием), тяжелых несчастных случаев, несчастных случаев со смертельным исходом проводится комиссиями, состав которых формируется в соответствии с требованиями и в порядке, установленными ст. 229 Трудового кодекса и ст.14 «Положения…».

Для расследования указанных несчастных случаев на производстве в организации в состав комиссии включаются:

1) специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя;

2) представители работодателя;

3) представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа, уполномоченный по охране труда;

государственный инспектор труда;

представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию);

представитель территориального объединения организаций профессиональных союзов;

представители исполнительного органа страховщика (по месту регистрации страхователя) при расследовании несчастных случаев с застрахованными.

Для расследования указанных несчастных случаев на производстве у работодателя – физического лица в состав комиссии включаются:

указанный работодатель или его полномочный представитель;

доверенное лицо пострадавшего;

специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастных случаев на договорной основе;

государственный инспектор труда;

представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию);

представители исполнительного органа страховщика (по месту регистрации страхователя) при расследовании несчастных случаев с застрахованными.

Работодатель образует комиссию и утверждает ее состав во главе с государственным инспектором труда.

По требованию пострадавшего или в случае смерти пострадавшего по требованию лиц, состоявших с ним в близком родстве или свойстве, в расследовании несчастного случая может также принимать участие их законный представитель или иное доверенное лицо. В случае, когда законный представитель или иное доверенное лицо не участвует в расследовании, работодатель (его представитель) либо председатель комиссии обязан по требованию законного представителя или иного доверенного лица ознакомить его с материалами расследования.

Расследование указанных несчастных случаев, происшедших:

- в организациях и у работодателя – физического лица, проводится комиссиями, формируемыми работодателем (его представителем) и возглавляемыми должностными лицами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее - государственной инспекции труда);

- при эксплуатации опасных производственных объектов, поднадзорных органам Федерального экологического, технологического и атомного надзора Российской Федерации (Ростехнадзора), в т.ч. в результате аварий на указанных объектах, проводится комиссиями, состав которых формируется и утверждается руководителем соответствующего территориального органа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору России, возглавляемыми должностными лицами этого органа. При этом в состав комиссии включаются:

1) специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя;

2) представитель работодателя;

3) представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа, уполномоченный по охране труда;

4) представитель территориального органа Ростехнадзора;

5) государственный инспектор труда;

6) представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию);

7) представитель территориального объединения организаций профессиональных союзов;

8) представители исполнительного органа страховщика (по месту регистрации страхователя) при расследовании несчастных случаев с застрахованными.

Возглавляет комиссию должностное лицо (представитель) территориального органа Ростехнадзора;

- в организациях железнодорожного транспорта проводится комиссиями, формируемыми руководителями и возглавляемыми государственным инспектором труда, осуществляющим надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства в данной организации, с обязательным участием руководителей соответствующих отраслей органов государственного управления (их полномочных представителей) и представителей территориальных объединений отраслевого профсоюза, представителя страховщика (по месту регистрации страхователя);

- с гражданами, привлекаемыми в установленном порядке к мероприятиям по ликвидации последствий катастроф и других чрезвычайных ситуаций природного характера, проводится комиссиями, состав которых формируется и утверждается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или (по их поручению) органами местного самоуправления, возглавляемыми должностными лицами территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

- в организациях с особым режимом охраны, обусловленным обеспечением государственной безопасности охраняемых объектов (организации Вооруженных сил РФ, органы пограничной службы, органы государственной безопасности и внутренних дел, другие правоохранительные органы, учреждения исполнения уголовных наказаний Минюста России, организации атомной и оборонной отраслей промышленности и др.), проводится комиссиями, формируемыми в общем порядке с учетом особых требований, связанных с защитой государственной тайны, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами (соответствующий допуск у членов комиссии, работа комиссии в назначенное время и т.д.).

Расследование групповых несчастных случаев с тяжелыми последствиями, тяжелых несчастных случаев, несчастных случаев со смертельным исходом, происшедших с работниками и с другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, в результате катастрофы, аварий или иных повреждений транспортных средств (в т.ч. воздушных, железнодорожных, автомобильных, водных морских и речных и др.), производятся комиссиями в соответствии с требованиями части 1 ст. 229 Трудового кодекса и возглавляемыми работодателем (его представителем), с обязательным использованием материалов расследования данного происшествия, проведенного в установленном порядке соответствующими федеральными органами, осуществляющими функции по надзору и контролю в установленной сфере деятельности, органами дознания и владельцем транспортного средства. При этом в состав комиссии включаются:

1) специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя;

2) представитель работодателя;

3) представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа, уполномоченный по охране труда.

Состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя.

Тяжелые несчастные случаи и несчастные случаи со смертельным исходом, произошедшие с лицами, выполнявшими работу на основе договора гражданско-правового характера, расследуются в установленном порядке государственными инспекторами труда на основании заявления пострадавшего, членов его семьи, а также иных лиц, уполномоченных пострадавшим (членами его семьи) представлять его интересы в ходе расследования несчастного случая, полномочия которых подтверждены в установленном порядке (далее - доверенные лица пострадавшего).

При необходимости к расследованию таких несчастных случаев могут привлекаться представители соответствующего исполнительного органа Фонда социального страхования Российской Федерации и других заинтересованных органов.

Расследование групповых несчастных случаев с тяжелыми последствиями с числом погибших 5 человек и более проводится комиссиями, формируемыми в порядке и в соответствии с требованиями Трудового кодекса, в зависимости от обстоятельств происшествия, количества пострадавших и характера полученных ими повреждений здоровья. При этом в состав комиссии включаются также представители федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и общероссийского объединения профессиональных союзов.

На объектах, не подконтрольных Ростехнадзору (в сфере промышленной безопасности), приказ о назначении комиссии издаёт работодатель, а председателем комиссии является руководитель государственной инспекции труда - главный государственный инспектор труда соответствующей государственной инспекции труда или его заместитель по охране труда. На этих объектах в состав комиссии по расследованию групповых несчастных случаев включаются:

1) специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя;

2) представитель работодателя;

3) представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа, уполномоченный по охране труда;

4) руководитель государственной инспекции труда в области - главный государственный инспектор труда соответствующей государственной инспекции труда или его заместитель по охране труда;

5) представитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию);

6) представитель территориального объединения организаций профессиональных союзов;

представители исполнительного органа страховщика (по месту регистрации страхователя) при расследовании несчастных случаев с застрахованными;

представитель общероссийского объединения профессиональных союзов;

представитель федеральной инспекции труда.

На объектах, подконтрольных территориальным органам Ростехнадзора (в сфере промышленной безопасности), в состав комиссии по расследованию групповых несчастных случаев с числом погибших 5 человек и более включаются:

1) специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя;

2) представитель работодателя;

3) представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа, уполномоченный по охране труда;

4) представитель государственной инспекции труда в субъекте (области) (государственный или главный государственный инспектор по охране труда);

5) представитель территориального органа Ростехнадзора (в сфере промышленной безопасности);

представитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию);

представитель территориального объединения организаций профессиональных союзов;

представители исполнительного органа страховщика (по месту регистрации страхователя) при расследовании несчастных случаев с застрахованными;

представитель федеральной инспекции труда;

представитель общероссийского объединения профессиональных союзов.

Состав комиссии формирует и утверждает приказом руководитель территориального органа Ростехнадзора (в сфере промышленной безопасности), он же является председателем этой комиссии.

Расследование обстоятельств исчезновения работников и других лиц при исполнении ими трудовых обязанностей или работ по заданию работодателя (его представителя), а также осуществлении иных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, дающих достаточные основания предполагать их гибель в результате несчастного случая, проводится комиссиями, формируемыми в соответствии с требованиями «Положения…», в порядке и в сроки, установленные ст. 229 Трудового кодекса (ст. 229.1 ТК РФ, ст.ст. 14 - 18 «Положения…»)
Сроки расследования несчастных случаев

Расследование несчастных случаев, произошедших в организации или у работодателя – физического лица, проводится в соответствии с общим порядком и в сроки, установленные статьей Трудового кодекса, с учетом требований «Положения…». В зависимости от обстоятельств происшествия и характера повреждения здоровья пострадавших:

- расследование несчастных случаев (в т.ч. групповых), в результате которых один или несколько пострадавших получили повреждения здоровья, отнесенные в соответствии с установленными квалифицирующими признаками к категории легких, проводится в течение 3 дней;

- расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проводится в течение 15 дней.

Сроки расследования несчастных случаев исчисляются в календарных днях, начиная со дня издания работодателем приказа об образовании комиссии по расследованию несчастного случая.

При возникновении обстоятельств, объективно препятствующих завершению в установленные сроки расследования несчастного случая, в т.ч. по причинам отдаленности и труднодоступности места происшествия (труднодоступные станции и обсерватории, геологоразведочные и иные экспедиции и отряды, буровые платформы на шельфе морей, при выполнении отдельных работ за границей, включая международные перевозки и т.п.), а также при необходимости дополнительного получения соответствующих медицинских и иных документов и заключений установленные сроки расследования несчастного случая могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 календарных дней.

Если завершить расследование несчастного случая в установленные сроки не представляется возможным в связи с необходимостью рассмотрения его обстоятельств в организациях, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия или в суде, то решение о продлении срока расследования несчастного случая принимается по согласованию с этими организациями, органами либо с учетом принятых ими решений.

В случае необходимости дополнительной проверки обстоятельств группового несчастного случая с тяжелыми последствиями, тяжелого несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом, в т.ч. с проведением соответствующих медицинских, технических и иных экспертиз, решение о дополнительном продлении срока его расследования принимается руководителем органа, представителем которого является должностное лицо, возглавляющее комиссию, с последующим информированием об этом соответствующего правоохранительного органа.

Несчастный случай, о котором не было сообщено работодателю (его представителю) или в результате которого нетрудоспособность наступила не сразу, расследуются в порядке, установленном ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, по заявлению пострадавшего или его доверенных лиц в течение одного месяца со дня поступления заявления. В связи с объективными обстоятельствами председатель комиссии обязан своевременно информировать пострадавшего или его доверенных лиц о причинах задержки сроков расследования.

В случае изменения формы собственности (собственника имущества) организации без сохранения (установления) правопреемственности либо ликвидации организации в порядке и на условиях, установленных законодательством, расследование несчастных случаев проводится по заявлению пострадавшего или его доверенных лиц государственными инспекторами труда с участием представителей соответствующего исполнительного органа страховщика (по месту регистрации прежнего страхователя) и территориального объединения организации профсоюзов.

При обращении пострадавшего или его доверенных лиц с заявлением о несчастном случае с результатами ранее расследованного несчастного случая, происшедшего с ним до 01.02.2002 года, в соответствии со статьей 424 Трудового кодекса дополнительное расследование несчастного случая проводится с учетом требований правовых норм и иных нормативных правовых актов, регулировавших в то время порядок расследования несчастных случаев на производстве (ст. ст. 229, 424 ТК РФ, ст.ст. 19,20 «Положения…»).
Порядок расследования несчастного случая

Расследование несчастных случаев, происшедших в организации или у работодателя - физического лица, проводится в соответствии с общим порядком и в сроки, установленные статьями Трудового кодекса, с учетом требований «Положения…».

В ходе расследования каждого несчастного случая комиссия:

производит осмотр места происшествия;

выявляет очевидцев несчастного случая и должностных лиц, чьи объяснения могут быть необходимы;

опрашивает очевидцев несчастного случая и должностных лиц, чьи объяснения могут быть необходимы;

знакомится с документами (уставами, внутренними уставлениями религиозных организаций и др.), в т.ч. устанавливающими порядок решения вопросов обеспечения безопасных условий труда и ответственность за это лиц;

получает от работодателя (его представителя) иную необходимую информацию;

получает, по возможности, объяснения от пострадавшего по существу происшествия.

При необходимости председатель комиссии организует получение заключения о технических причинах происшествия от соответствующих органов государственного надзора и контроля.

Члены комиссии организуют встречи с пострадавшими, их доверенными лицами и членами семей в целях ознакомления их с результатами расследования, при необходимости вносят предложения по вопросам оказания им помощи социального характера, разъясняют порядок возмещения вреда, причиненного здоровью пострадавших, и оказывают правовую помощь по решению указанных вопросов.

По требованию комиссии в необходимых для проведения случаях работодатель за счет собственных средств обеспечивает:

1) выполнение технических расчетов, проведение лабораторных исследований, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов - экспертов;

2) фотографирование и (или) видесъемку места происшествия и поврежденных объектов, составление планов, эскизов, схем;

3) предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, необходимых для проведения расследования.

Примерный перечень документов, формируемых в ходе расследования несчастного случая (в дальнейшем - материалы расследования), установлен в статье 229.2 Трудового кодекса. Конкретный объем материалов расследования определяется председателем комиссии в зависимости от характера и обстоятельств каждого конкретного происшествия.

Материалы расследования несчастного случая включают следующие документы:

1) приказ (распоряжение) о создании комиссии по расследованию несчастного случая;

2) планы, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия, а при необходимости - фото- и видеоматериалы;

3) документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;

4) выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знаний пострадавшими требований охраны труда;

5) протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;

6) экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;

7) медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью, пострадавшего, или причине его смерти, о нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

8) копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви, и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;

9) выписки из ранее выданных работодателю и касающихся предмета расследования предписаний государственных инспекторов труда и должностных лиц территориального органа соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности (если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу), а также выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений требований по охране труда;

10) другие документы по усмотрению комиссии.

Перечень и объем материалов расследования групповых несчастных случаев с тяжелыми последствиями, тяжёлых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, происшедших в результате катастрофы, аварий или иных повреждений транспортных средств определяется председателем комиссии с учетом имеющихся материалов расследования данного происшествия, проведенного в установленном порядке соответствующими федеральными органами, осуществляющими функции по надзору и контролю в установленной сфере деятельности, органами дознания и владельцем транспортного средства. Комиссией принимаются к рассмотрению только оригиналы подготовленных документов, после чего с них снимаются заверенные копии (делаются выписки). Документы с надлежаще оформленными поправками как официальные не рассматриваются и подлежат изъятию.

На основании собранных материалов расследования комиссия (в предусмотренных ТК РФ случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая):

устанавливает обстоятельства несчастного случая;

устанавливает причины несчастного случая;

устанавливает лиц, допустивших нарушения требований охраны труда;

вырабатывает мероприятия по устранению и предупреждению подобных несчастных случаев;

определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности (объяснялось ли его пребывание на месте происшествия исполнением им трудовых обязанностей);

в необходимых случаях решает вопрос об учете несчастного случая и, руководствуясь требованиями «Положения…», квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.

В случае разногласий, возникших между членами комиссий в ходе расследования несчастного случая (о его причинах, лицах, виновных в допущенных нарушениях, учете, квалификации и др.), решение принимается большинством голосов членов комиссии. При этом члены комиссии, не согласные с принятым решением, подписывают акты о расследовании с изложением своего аргументированного особого мнения, которое приобщается к материалам расследования несчастного случая.

Особое мнение членов комиссии рассматривается руководителями организации, направляющих их для участия в расследовании, которые с учетом рассмотрения материалов расследования несчастного случая принимают решение о целесообразности обжалования выводов комиссии в порядке, установленном статьей 231 Трудового кодекса. Разногласия по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев, непризнания работодателем (его представителем) факта несчастного случая, отказа в произведении расследования несчастного случая и составлении соответствующего акта, несогласия пострадавшего (его законного представителя или его доверенного лица), а при несчастных случаях со смертельным исходом – лиц, состоявших на иждивении погибшего в результате несчастного случая, либо лиц, состоявших с ним в близком родстве или свойстве (их законного представителя или иного доверенного лица), с содержанием акта о несчастном случае рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченном на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, его территориальными органами, решения которых могут быть обжалованы в суд. В этих случаях подача жалобы не является основанием для исполнения работодателем (его представителем) решений государственного инспектора труда (ст.231 ТК).

При этом в случаях:

- выявления несчастного случая, о котором работодателем не было сообщено в соответствующие органы в сроки, установленные статьей 228 Трудового кодекса (далее - сокрытый несчастный случай);

- поступления жалобы, заявления, иного обращения пострадавшего, (его законного представителя или иного доверенного лица), лица, состоявшего на иждивении погибшего в результате несчастного случая, либо лица, состоявшего с ним в близком родстве или свойстве (их законного представителя или иного доверенного лица), о несогласии их с выводами комиссии;

- получения сведений о последствиях несчастного случая на производстве или иной информации, объективно свидетельствующей о нарушении установленного порядка расследования (отсутствие своевременного сообщения о тяжелом или смертельном несчастном случае, расследование его комиссией ненадлежащего состава, изменении степени тяжести и последствий несчастного случая).

Государственный инспектор труда (ст. 229.3 ТК РФ), независимо от срока давности несчастного случая, проводит дополнительное расследование несчастного случая, как правило, с участием профсоюзного инспектора труда, а при необходимости - с участием представителей соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по надзору и контролю в установленной сфере деятельности, и представителя исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

По результатам расследования государственный инспектор труда составляет заключение по форме № 5, предусмотренной приложением № 1 к «Положению…», и выдает предписание, являющееся обязательными для исполнения работодателем (его представителем).

Государственный инспектор по охране труда имеет право обязать работодателя (его представителя) составить новый акт о несчастном случае на производстве, если имеющийся акт оформлен с нарушениями или не соответствует материалам расследования несчастного случая. В этом случае прежний акт о несчастном случае на производстве признаётся утратившим силу на основании решения работодателя (уполномоченного им представителя) или государственного инспектора по охране труда (ст. 229.3 ТК РФ, ст.ст.19, 21 - 25 «Положения…»).
Несчастные случаи, подлежащие расследованию

На основании собранных материалов расследования комиссия наряду с другими вопросами решает вопрос об учете несчастного случая, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.

Расследуются в установленном порядке и по решению комиссии (в предусмотренных ТК РФ случаях государственного инспектора труда, самостоятельно проводившего расследование несчастного случая) в зависимости от конкретных обстоятельств могут квалифицироваться как несчастные случаи, не связанные с производством (ст. 229.2 ТК РФ):

- смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке соответственно медицинской организацией, органами следствия или судом;

- смерть или иное повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось по заключению медицинской организации алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) пострадавшего, не связанное с нарушением технологического процесса, в котором используются технические спирты, ароматические, наркотические и иные токсические вещества;

- несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим действий (бездействий), квалифицированных правоохранительными органами как уголовное наказуемое деяние.

Решение о квалификации несчастного случая, происшедшего при совершении пострадавшим действий, содержащих признаки уголовного правонарушения, принимаются комиссией с учетом официальных постановлений (решений) правоохранительных органов, квалифицирующих указанные действия. До получения указанного решения председателем комиссии оформление материалов расследования несчастного случая временно приостанавливается.

По результатам расследования несчастного случая, квалифицированного как несчастный случай, не связанный с производством, в том числе группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом, комиссия (в предусмотренных ТК РФ случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводивший расследование несчастного случая) составляет акт установленной формы в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, которые подписываются всеми лицами, проводившими расследование. Акт вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет
Оформление материалов расследования несчастных случаев на производстве и их учёт

Несчастные случаи, квалифицированные комиссией или государственной инспекцией труда, проводившими их расследование, как несчастный случай на производстве, подлежат оформлению актом о несчастном случае на производстве по форме Н-1 (далее - акт формы Н -1), предусмотренной положением № 1 к «Положению…».

Несчастные случаи, произошедшие с профессиональными спортсменами во время тренировочного процесса или спортивного соревнования, квалифицированные по решению расследования как несчастный случай на производстве, оформляются актом о несчастном случае на производстве по форме Н – 1 ПС (далее - акт формы Н-1ПС), предусмотренной положением № 1 к «Положению…».

Указанные несчастные случаи, квалифицированные комиссией как не связанные с производством, оформляются актом установленной формы.

По каждому несчастному случаю на производстве, вызвавшему необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 (Н-1ПС) в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, на русском языке либо на русском языке и государственном языке субъекта Российской Федерации.

При несчастном случае на производстве с застрахованным составляется дополнительный экземпляр акта о несчастном случае на производстве.

При групповом несчастном случае на производстве акты Н-1 (Н-1ПС) составляются на каждого пострадавшего отдельно.

При несчастном случае на производстве, происшедшем с лицом, направленным для выполнения работы к другому работодателю и участвовавшим в его производственной деятельности, работодатель (его представитель), у которого произошел несчастный случай, направляет копию акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследования по месту основной работы (учебы, службы) пострадавшего.

Акты формы Н-1 (Н-1 ПС) составляются комиссией, проводящей расследование несчастного случая на производстве, и подписываются всеми членами этой комиссии.

Содержание акта формы Н-1 (Н-1 ПС) должно соответствовать выводам комиссии или государственного инспектора труда, проводивших расследование несчастного случая на производстве. В акте подробно излагаются обстоятельства и причины несчастного случая на производстве, а также указываются лица, допустившие нарушения требований охраны труда, со ссылкой на нарушенные ими правовые нормы законодательных и иных нормативных правовых актов.

В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшие возникновению или увеличению размера вреда, причиненного его здоровью. В пункте 10 акта формы Н-1 (пункт 9 акта формы Н-1 ПС) указываются степень его вины в процентах, определенная лицами, проводившими расследование страхового случая, с учетом заключения профсоюзного или иного уполномоченного застрахованными представительного органа данной организации.

По результатам расследования каждого группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом (за исключением несчастных случаев, происшедших с профессиональными спортсменами во время тренировочного процесса или спортивного соревнования, либо в результате аварий в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты) составляется акт о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом) по форме № 4, предусмотренной приложением № 1 к «Положению…» (далее - акт о расследовании несчастного случая), в двух экземплярах, которые подписываются всеми лицами, производившими в установленном порядке его расследование.

Оформленные и подписанные акты о расследовании несчастного случая (группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом – форма 4) и (или) составленные в установленных случаях акты формы Н-1 (Н-1ПС) вместе с материалами расследования направляются председателем комиссии или государственным инспектором труда, проводившим расследование, для рассмотрения работодателю (его представителю), с которым в момент несчастного случая фактически состоял в трудовых отношениях пострадавший либо в производственной деятельности которого он участвовал, обеспечивающему учет данного несчастного случая на производстве.
В соответствии со статьей 231. ТК РФ разногласия по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев, непризнания работодателем (его представителем) факта несчастного случая, отказа в проведении расследования несчастного случая и составлении соответствующего акта, несогласия пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица), а при несчастных случаях со смертельным исходом - лиц, состоявших на иждивении погибшего в результате несчастного случая, либо лиц, состоявших с ним в близком родстве или свойстве (их законного представителя или иного доверенного лица), с содержанием акта о несчастном случае рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, решения которых могут быть обжалованы в суд. В этих случаях подача жалобы не является основанием для невыполнения работодателем (его представителем) решений государственного инспектора труда.


<< предыдущая страница   следующая страница >>