microbik.ru
1 2 3

Лекция 10. РЕГИОНАЛЬНАЯ СТАТИСТИКА УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ


Понятие уровня жизни населения региона. Система показателей, отражающая уровень и качество жизни населения. Индекс стоимости жизни как обобщающий показатель уровня жизни. Прожиточный минимум как индекс человеческого развития. Понятие рационального (оптимального) потребительского бюджета.

Статистические показатели доходов и расходов населения региона. Интегральная оценка уровня жизни населения. Покупательная способность денежных доходов населения и реальный денежный доход. Показатели дифференциации доходов населения расходов и сбережений населения.

Схема регионального баланса денежных доходов и расходов населения. Система показателей, используемая в балансе.

Изучение уровня жизни населения региона – одна из главнейших задач социально- экономической статистики. Уровень жизни должен дать характеристику степени удовлетворения разнообразных потребностей населения не только в материальных благах, но и в нематериальных услугах. Поэтому жизненный уровень населения страны или региона можно определить как сложную социально-экономическую категорию, отражающую степень удовлетворения потребностей населения в материальных благах и нематериальных услугах, а также условия, имеющиеся в обществе для развития и удовлетворения этих потребностей.

В условиях перехода страны на рыночные отношения значительно возросла территориальная дифференциация уровня жизни населения России. Территориальная (региональная) дифференциация уровня жизни складывается под влиянием различий природно-географических факторов, уровней экономического развития регионов их отраслевой структуры хозяйственного регионального комплекса, особенностей социальной политики, проводимой в различных регионах страны и др.

Статистическая практика показывает, что невозможно характеризовать уровень жизни населения региона при помощи какого-либо одного обобщенного показателя в силу многообразия задач, стоящих перед региональной статистикой в области исследования уровня жизни.

1 Понятие уровня жизни населения региона и система показателей, отражающая этот процесс


В соответствии с Конвенцией Международной организации труда (МОТ) «Об основных целях и нормах социальной политики» человек имеет право на такой жизненный уровень, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, а также право на обеспечение в случае утраты средств к существованию, по независящим от него обстоятельствам. По рекомендации ООН уровень жизни измеряется системой показателей, характеризующих здоровье, уровень потребления, занятость, образование, жилище, социальное обеспечение.

Исходя из этого, перед региональной статистикой стоит многообразие задач, к наиболее важным из них относятся:

  • изучение уровня, структуры и динамики доходов и расходов различных социальных групп населения в региональном разрезе;

  • исследование непроизводственной части накопления, отражающей прирост материальных благ потребительского назначения;

  • исследование потребления населением важнейших потребительских товаров (в стоимостном и в натурально-вещественном выражении), а также обеспеченности населения региона имуществом длительного пользования;

  • изучение жилищных условий населения, условий труда работников, продолжительности рабочей недели, охрана труда;

  • анализ величины и динамики сбережений населения;

  • анализ демографической ситуации в регионе и др.

Для решения этих задач региональная статистика использует систему взаимосвязанных и взаимодополняющих показателей. При разработке данной системы статистические органы страны исходят из международных стандартов в этой области.

Исходя из международных стандартов, отечественная региональная статистика использует для изучения уровня жизни населения следующую широкую систему взаимосвязанных и взаимообусловленных статистических показателей:

  1. Обобщающие показатели уровня жизни населения региона.

  2. Показатели доходов и расходов населения.

  3. Показатели потребления населением товаров и услуг.

  4. Показатели обеспеченности жильем и потребительскими товарами длительного пользования.

  5. Показатели социальной дифференциации населения по территории и малообеспеченных слоев населения.

  6. Показатели денежных сбережений населения.

  7. Показатели условий труда и отдыха.

  8. Показатели экологической обстановки в местах обитания человека.

  9. Демографические показатели.

  10. Прочие показатели жизненного уровня региона.

Применительно к региональной статистике представленная выше система конкретизируется в соответствии с информационными возможностями и практической целесообразностью расчета и анализа показателей в масштабе региона, учитывая при этом специфические особенности конкретного региона.

Информацию по различным показателям уровня жизни населения региона получают из материалов государственной статистической отчетности предприятий, учреждений, организаций, а также из специальных статистических обследований.

Важное место в информационной базе уровня жизни населения занимают выборочные обследования бюджетов домашних хозяйств, которые осуществляются с целью получения статистической информации о жизненном уровне различных групп и слоев населения региона.

В настоящее время обследование бюджетов домашних хозяйств проводится во всех областях, краях и национальных республиках в составе Российской Федерации выборочным методом и включает примерно 50 тысяч домашних хозяйств.

Система показателей жизненного уровня непрерывно дополняется и совершенствуется в соответствии с меняющимися социально-экономическими условиями. Так, нуждается в совершенствовании и методология оценки бесплатных и льготных услуг, методология расчета индексов потребительских цен, доходов фермеров и др.

Система показателей «Уровня жизни населения региона» тесно связана с другими обобщающими показателями экономического развития региона.

На первом месте стоит блок обобщающих показателей уровня жизни. К нему относятся валовой региональный продукт (ВРП), его общий объем и уровень в расчете на душу населения, их динамика; индекс стоимости жизни и прожиточный минимум. ВРП как стоимостной показатель характеризует общеэкономические возможности удовлетворения потребностей населения регионов.

Включение ВРП в состав индикаторов уровня жизни определяется тем, что он характеризует общий результат экономической деятельности институциональных единиц экономического развития за отчетный период на изучаемой территории, наличие ресурсов для потребления, накопления и экспорта, то есть экономические условия обеспечения определенного уровня жизни населения на данной территории. ВРП, исчисленный на душу населения, является одной из трех составляющих индекса человеческого развития - обобщающего индикатора уровня жизни по «Программе развития ООН», который может быть использован для международных, межрегиональных и временных сопоставлений. Для оценки социально-экономического положения субъектов Российской Федерации сопоставляют ВРП на душу населения со средним по России или с соответствующим показателем в других регионах.
Валовой региональный продукт на душу населения по субъектам Российской Федерации, руб.






2002 г.



2003 г.

Центральный

федеральный округ


83699,4


104112,1

Белгородская обл.

43545,5

52689,5

Брянская обл.

28880,2

35508,6

Владимирская обл.

35292,4

44329,9

Воронежская обл.

36789,4

44438,8

Ивановская обл.

24863,3

31657,9

Калужская обл.

38695,4

51642,7

Костромская обл.

37199,5

45158,0

Курская обл.

38647,5

48691,4

Липецкая обл.

59146,3

81377,0

Московская обл.

52152,6

67537,1

Орловская обл.

46200,9

53763,8

Рязанская обл.

44935,4

54539,2

Смоленская обл.

42157,6

49761,1

Тамбовская обл.

34869,1

43603,7

Тверская обл.

40169,4

50960,7

Тульская обл.

40866,0

46654,2

Ярославская обл.

63963,1

76968,3

г. Москва

191283,1

234996,5

Северо-Западный

федеральный округ


67099,1


83067,4

Южный

федеральный округ


33897,8


41379,4

Приволжский

федеральный округ


51940,6


68255,8

Уральский

федеральный округ


114948,2


144036,6

Сибирский

федеральный округ


51950,2


63417,4

Дальневосточный

федеральный округ


71126,1


87307,2


Территориальные различия ВРП на душу населения выражают дифференциацию уровней экономического развития регионов (таблица ).

Другим обобщающим показателем уровня жизни населения является индекс стоимости жизни. Под стоимостью жизни понимают стоимость совокупности предметов потребления, соответствующей определенному уровню удовлетворения потребностей.

В динамике показатель стоимости жизни выражается с помощью «индекса стоимости жизни», который характеризует изменение стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг (потребительская корзина), а именно исходя из фактической структуры потребительских расходов населения в текущем периоде по сравнению с его стоимостью в базисном периоде. В основе расчета индекса стоимости жизни (Iст.жизни) лежит формула индекса Пааше:



(9.1)

где - стоимость товаров и услуг, потребленных в отчетном периоде;

- стоимость того же набора товаров и услуг в ценах базисного периода.

Прожиточный минимум как третий индекс человеческого развития – это уровень дохода, обеспечивающий приобретение минимального набора материальных благ и услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности человека при определенном уровне социально-экономического развития страны или региона. Данный показатель используется и в качестве социального норматива при установлении порога бедности.

Величина прожиточного минимума определяется на основе методических рекомендаций по расчетам прожиточного минимума по регионам РФ нормативным статистическим методом. В соответствии с этим методом производится стоимостная оценка определенного набора продуктов питания (минимальной продовольственной корзины), исходя из научно обоснованных минимальных норм, обеспечивающих воспроизводство человека. Остальная часть потребительских расходов на непродовольственные товары, услуги и обязательные платежи устанавливаются по фактическому соотношению этих затрат в семьях с минимальным доходом. Расчеты проводятся в соответствии с Федеральным законом “О потребительской корзине в целом по Российской Федерации”, который устанавливает состав и объем потребления в среднем на одного человека в год важнейших продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг. Стоимостная оценка продовольственной корзины производится по средним ценам продажи товаров, определенным на основе регистрации цен. Величина минимальных затрат на непродовольственные товары, оплату услуг и налогов определяется по стоимости минимальной продовольственной корзины и структуре расходов у 10% наименее обеспеченного населения [23].

Соотношение прожиточного минимума, исчисленного в ценах отчетного и базисного периодов, характеризует изменение уровня жизни малообеспеченных слоев населения, показывает, насколько дороже или дешевле стол для низко-доходного населения неизменный набор продуктов, имеющий одинаковую потребительскую стоимость.

Более общая характеристика динамики уровня жизни может быть получена на основе сопоставления рационального потребительского бюджета с учетом изменения цен.

Рациональный (оптимальный) потребительский бюджет представляет собой общественно необходимый норматив потребления населением различных материальных благ и услуг и отражает величину и структуру потребления, обеспечивающего наиболее полное и разумное удовлетворение потребностей человека при данном уровне развития производительных сил. Этот бюджет разрабатывается для различных социально-демографических групп населения и служит для определения направлений социальной политики как по стране в целом, так и в отдельных регионах.


следующая страница >>