microbik.ru
  1 2 3 4
ТЕМА 3. Государственный строй централизованного

русского (Московского) государства

(конец XIV - середина XVII Вв.)

Семинар - 2 часа

Перечень рассматриваемых вопросов:

1. Причины и предпосылки образования Русского централизованного государства. Отличия процессов объединения и централизации. Особенности российского процесса централизации.

2. Высшие органы русского централизованного государства:

Великий князь московский (Царь о Государь всея Руси);

Боярская дума;

«Избранная рада»;

Земские соборы.

3. Возникновение и развитие приказной системы, структура и состав приказов.

4. Реформы системы местного управления в середине XVI в. Ограничение власти кормленщиков, воеводское правление, земское и губное самоуправление.
Темы рефератов и докладов:

1. Причины объединения русских княжеств в единое государство.

2. Зарождение и развитие Боярской думы в Российском государстве.

3. Роль и значение опричнины в укреплении власти Великого Государя

4. Иностранцы о государственном управлении в России XVI-XVII вв.

Рекомендации по подготовке к занятию

При подготовке к первому вопросу необходимо обратить внимание на причины и предпосылки, которые привели к складыванию единого централизованного государства. Необходимо помнить о том, что процесс объединения и централизации, как и процесс феодальной раздробленности, является закономерным в развитии Средневекового феодального государства.

При подготовке ко второму вопросу необходимо отметить, что в связи с централизацией формируется система общегосударственных органов и учреждений. Также необходимо дать краткую характеристику каждому из названных органов, раскрыв их компетенцию, состав и место в системе государственного управления.

При ответе на третий вопрос нужно показать как дворцово-вотчинная система постепенно эволюционировала по пути усложнения и превратилась в приказную система. Ответ может считаться полным, если будут представлены причины возникновения приказов, их формирование и эволюция, внутренняя структура и круг полномочий.

При подготовки к четвертому вопросу необходимо показать взаимосвязь реформирования центрального государственного аппарата с изменениями в системе местного управления. Наибольшее внимание следует уделить губной и земской реформам середины XVI в.
Литература:

Основная

  1. Байнова М.С. История государственного управления в России. М., 2006.

  2. Барышкова К.В., Подсумкова А.А. История государственного управления и муниципального самоуправления России. М., 2008.

  3. История государственного управления в России (с древнейших времен до начала ХХ в.): Словарь-справочник терминов и понятий. Вып. 1. М., 2007.

  4. История государственного управления в России / Под ред. Р.Г. Пихоя. М., 2006.

  5. Хрестоматия по истории государства и права России: Учебное пособие / Сост. Ю.П. Титов, 2005.

Дополнительная

  1. Булгаков М.Б. Государственные службы посадских людей в XVII веке: Монография / М.Б. Булгаков. - М.: Ин-т рос. Истории РАН, 2004. - 348 с.

  2. Государственная власть России: Словарь-справочник. Кн.5: Должности, чины, звания, титулы и церковные саны России, конец XV века - февраль 1917 года: В 2 ч. - Ч. 1. А-Л / Сост. И.В. Сабенникова, Н.И. Химина. - 2005. - 501 с.; Ч.2. Н-Я. - 2005. - 508 с.

  3. Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. - М., 1997.

  4. Исаев И.А. История государства и права России: Учебное пособие. М., 2008.

  5. Куликов В.И. История государственного управления в России. М., 2005.

  6. Лешков В.Н. Российский народ и государство: история русского общественного права до XVIII века / В.Н. Лешков. – СПб., 2004.

  7. Лугвин С.Б. Государственно-административные структуры России и Великого княжества Литовского (к вопросу о том, почему Москва оказалась сильнее) // История государства и права. - 2006. - № 9.- С. 42-46.

  8. Маркова А.Н., Федулов Ю.К. История государственного управления в России. М., 2007.

  9. Мухаев Р.Т. История государственного управления в России. М., 2007.

  10. Омельченко Н.А. История государственного управления в России. М., 2008.

  11. Отечественное законодательство XI - XX веков. Ч.1 (XI - XIX в.); Ч.2. (XX в.) / Под ред. О.И. Чистякова. - М.: Юристъ, 2007.



Тема 5. Государственный аппарат Российской империи во второй половине XVIII в. «Просвещенный абсолютизм»

Семинар - 2 часа

Перечень рассматриваемых вопросов:

1. Особенности установления и развития абсолютизма в России. Разновидности абсолютной монархии.

2. Высшие государственные органы Российской империи в XVIII в.

Сенат

Коллегии

Верховный тайный совет

Кабинет Его Императорского Величества

«Конференция при высочайшем дворе»

«Совет при высочайшим дворе»

3. Церковь в системе государственного управления. Святейший Синод

4. Формирование российской бюрократии. «Табель о рангах» 1722 г.

5. Реформа местного управления Екатерины II
Темы рефератов и докладов:

  1. Юридическое оформление абсолютизма в России

  2. Соотношение понятий «самодержавие» и «абсолютизм»

  3. «Самодержавие, православие, народность» - духовные основы российского абсолютизма

  4. Чиновный мир России


Рекомендации по подготовке к занятию

При подготовке к первому вопросу необходимо сосредоточиться на тех особенностях, которые были присущи российскому абсолютизму. Необходимо провести сравнение между абсолютизмом в России и абсолютной монархией в некоторых странах Западной Европы.

При ответе на второй вопрос необходимо дать характеристику каждому из названных органов центральной власти, включающую в себя описание структуры, рода деятельности и изменения полномочий на протяжении рассматриваемого периода.

При ответе на третий вопрос необходимо показать как церковь после ряда проведенных реформ становится неотъемлемой частью государственного аппарата, находящейся под контролем светской власти. Объяснить значение секуляризации церковных земель Петром III. Дать характеристику органам управления делами церкви (Духовная коллегия, Святейший Синод).

При ответе на четвертый вопрос необходимо показать особое положение дворянского сословия в социальной структуре России, а также процесс трансформации привилегий дворян на протяжении XVIII в. Оценить значение «Табели о рангах» в процессе складывания особой категории служилых людей – чиновничества.

При ответе на пятый вопрос требуется, путем анализа Учреждения об управлении губерний 1775 г. рассмотреть реформу местного управления, проведенную Екатериной II и показать ее значение в деле дальнейшей централизации Российской империи.
Литература:

Основная

  1. Байнова М.С. История государственного управления в России. М., 2006.

  2. Барышкова К.В., Подсумкова А.А. История государственного управления и муниципального самоуправления России. М., 2008.

  3. История государственного управления в России (с древнейших времен до начала ХХ в.): Словарь-справочник терминов и понятий. Вып. 1. М., 2007.

  4. История государственного управления в России / Под ред. Р.Г. Пихоя. М., 2006.

  5. Хрестоматия по истории государства и права России: Учебное пособие / Сост. Ю.П. Титов, 2005.

Дополнительная

  1. Аврутин Ю.Е. Полиция и милиция в механизме обеспечения государственной власти в России: Теория, история, перспективы / Ю.В. Аврутин. - СПб., 2003.

  2. Анисимов В.Е. Петр I: Рождение империи //История Отечества: люди, идеи, решения. Очерки истории России IX - начало XX вв. М., 1991.

  3. Ефимов С.В. Петровские преобразования и русское общество в первой половине XVIII века // История России: народ и власть. СПБ., 1997. С. 317–352.

  4. Исаев И.А. История государства и права России: Учебное пособие. М., 2008.

  5. Манько А.В. Блюстители верховной власти: институт губернаторства в России: Исторический очерк. М., 2004.

  6. Медушевский А. Н. Утверждение абсолютизма в России. - М.: Текст, 1994.

  7. Миронов Б.Н. Социальная история России периода империи (XVIII - начало XX): Генезис личности, семьи, гражданского общества и правового государства. - 3-е изд., испр. и доп. СПб., 2003.

  8. Омельченко О.А. Законная монархия Екатерины Второй. «Просвещенный абсолютизм» в России. - М.: Юрист, 1993.

  9. Пуздрач Ю.В. История российского конституционализма IX - XX веков. СПб., 2004.

  10. Смыкалин А.С. Этапы конституционного строительства в дореволюционной России / А.С. Смыкалин // Государство и право. - 2004. - № 3. - С. 79-84.

  11. Шепелёв Л.Е. Чиновный мир России (XVIII – начало ХХ в. СПб., 1999.

  12. Шмидт С.О. Абсолютизм в странах Западной Европы и в России (опыт сравнительного анализа) // Новая и новейшая история. 1985. № 3.


ТЕМА 7. Буржуазные реформы 1860-1870-х гг.

Государственный аппарат России в пореформенный период

Семинар - 2 часа

Перечень рассматриваемых вопросов:

1. «Великие реформы» 60-70-х гг. XIX в.: их значение для государственного развития Российской империи. Контрреформы

2. Высшие государственные органы Российской империи во второй половине XIX в.

3. Реформы местного самоуправления (земская и городская реформы).

4. Создание единой системы судебной власти

Темы рефератов и докладов:

  1. Особенности управления национальными окраинами Российской империи

  2. Проблемы распространения реформ 1860-1870-х гг. на всю территорию Российской империи

  3. Убийство Александра II и изменение политического курса в стране

  4. Роль политической полиции в государственном механизме Российской империи второй половины XIX в.

  5. «Мундир в России больше, чем мундир»

  6. Министерство юстиции в России (1861-1904 гг.)


Рекомендации по подготовке к занятию

При ответе на первый вопрос необходимо показать то колоссальное значение, которое имели буржуазные реформы середины XIX в. на последующее развитие государственности в России. Не останавливаясь подробно на сути рассматриваемых реформ, нужно показать их роль, с одной стороны, в оформлении новых тенденций в государственной жизни страны, а с другой – влияние на рост революционного движения. После убийства Александра II курс нового императора резко меняется в консервативном охранительном направлении, что проявилось в проведении ряда контрреформ, сущность которых также необходимо раскрыть.

При ответе на второй вопрос необходимо показать как развивались сформированные в первой половине XIX в. учреждения, а также указать те изменения в системе высших органов государственной власти, которые произошли в пореформенный период.

При подготовке ответа на третий вопрос необходимо показать каким образом в России была создана система выборных органов земского и городского самоуправления на основе широкого участия населения в решении местных вопросов. Также нужно указать причины по которым городская реформа была распространена на всю территорию империи со значительным опозданием, а земская вообще не получила повсеместного распространения.

При подготовке ответа на четвертый вопрос нужно кратко охарактеризовать систему местных и общих судебных установлений, а также показать то значение для формирования независимой судебной власти в государстве, которое имело рассматриваемая реформа.
Литература:

Основная

  1. Байнова М.С. История государственного управления в России. М., 2006.

  2. Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. - М., 1997.

  3. Куликов В.И. История государственного управления в России. М., 2005.

  4. Мухаев Р.Т. История государственного управления в России. М., 2007.

  5. Омельченко Н.А. История государственного управления в России. М., 2008.

  6. Хрестоматия по истории государства и права России: Учебное пособие / Сост. Ю.П. Титов, 2005.

Дополнительная

  1. Аврутин Ю.Е. Полиция и милиция в механизме обеспечения государственной власти в России: Теория, история, перспективы / Ю.В. Аврутин. - СПб., 2003.

  2. Алексеев С.И. Святейший Синод в системе высших и центральных государственных учреждений пореформенной России 1856-1904 гг. СПб., 2003.

  3. Барышкова К.В., Подсумкова А.А. История государственного управления и муниципального самоуправления России. М., 2008.

  4. Герасименко Г. А. Земское самоуправление в России. - М: Наука, 2001.

  5. Ефремова Н.И., Немытина М.В. Местное самоуправление и юстиция в России (1864 – 1917 гг.) // Государство и право. 1994. № 3. С. 126–133.

  6. Захарова Л.Г. Самодержавие, бюрократия и реформы 60-х гг. в России // Вопросы истории. 1989. № 3.

  7. Исаев И.А. История государства и права России: Учебное пособие. М., 2008.

  8. История государственного управления в России / Под ред. Р.Г. Пихоя. М., 2006.

  9. Лаптев Л.Е. Земские учреждения в России. М., 1993.

  10. Манько А.В. Блюстители верховной власти: институт губернаторства в России: Исторический очерк. М., 2004.

  11. Маркова А.Н., Федулов Ю.К. История государственного управления в России. М., 2007.

  12. Министерство внутренних дел, 1902 - 2002: исторический очерк / Под общ. ред. Р.Г. Нургалиева; гл. ред. Н.Ф. Самохвалов; отв. ред. - сост. Ю.Н. Моруков. М., 2004.

  13. Мухаметшин Ф.Б. Судебная реформа 1864 года в оценке ее современников // История государства и права. – 2005. - №1. – С. 50-52.

  14. Приходько М.А. Подготовка и разработка министерской реформы в России (февраль - сентябрь 1802 г.). - М., 2005.

  15. Хрестоматия по истории отечественного государства и права (X век - 1917 год) / Составитель: доктор юридических наук, профессор В.А. Томсинов. М., 2004.

  16. Чернухина Л.С. Мировые суды и государственная власть в условиях дореволюционной России // Журнал российского права. – 2004. - № 5. – С. 130-142.


ТЕМА 8. Формирование системы российского

парламентаризма в начале ХХ в.

Семинар - 2 часа

Перечень рассматриваемых вопросов:

1. Манифест 17 октября 1905 г. и формирование партийной системы в Российской империи

2. Учреждение Государственной Думы. Деятельность Государственной Думы I-IV созывов.

3. Основные государственные законы 1906 г. и изменения в статусе высших органов власти (Государственный Совет, Совет министров).

4. Изменения в государственном аппарате Российской империи в годы первой мировой войны.
Темы рефератов и докладов:

1. Регламент работы Государственной Думы.

2. Масоны и создание новой государственности в России (февраль-октябрь 1917 г.)

3. Проект Государственной Думы А.Г. Булыгина

4. Основные государственные законы Российской империи 1906 г.

5. Государственная деятельность П.А. Столыпина

6. Государственная деятельность С.Ю. Витте

Рекомендации по подготовке к занятию

При подготовке к первому вопросу необходимо тщательно проанализировать причины принятия и содержание Манифеста 17 октября 1905 г., а также последовавшие за ним изменения в политической сфере. При характеристике партий целесообразно разделить их на три политических течения в зависимости от провозглашаемых взглядов: леворадикальные, умеренные центристские и консервативные монархические, а также на три группы: легальные, полулегальные и нелегальные в зависимости от характера деятельности.

При подготовке ко второму вопросу следует помнить, что еще в начале XIX в. М.М. Сперанским было предложено создание Государственной Думы, как выборного органа для определенных слоев населения. Следует ответить на один из важнейших вопросов: было ли учреждение Государственной Думы объективным итогом развития политической системы общества, либо уступкой правительства развернувшемуся революционному движению.

При ответе на третий вопрос необходимо познакомиться с Основными государственными законами, в особенностями со статьями, которые устанавливали порядок деятельности и круг полномочий высших государственных органов. Особое внимание следует уделить ст. 87, которая предоставляла императору право принятия законов без участия представительных органов власти.

При ответе на четвертый вопрос следует показать зависимость от военных удач и поражений состояния политической обстановки внутри страны. Основной задачей является обоснование причин и условий, которые привели к резкому обострению противоречий между Правительством и императором с одной стороны, и Государственной Думой - с другой. Отдельного рассмотрения заслуживают вопросы создания в годы первой мировой войны правительственных и неправительственных чрезвычайных органов (Особые совещания, Военно-промышленные комитеты, Земгор.
Литература:

Основная

  1. Байнова М.С. История государственного управления в России. М., 2006.

  2. Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. - М., 1997.

  3. Куликов В.И. История государственного управления в России. М., 2005.

  4. Мухаев Р.Т. История государственного управления в России. М., 2007.

  5. Омельченко Н.А. История государственного управления в России. М., 2008.

  6. Хрестоматия по истории государства и права России: Учебное пособие / Сост. Ю.П. Титов, 2005.

Дополнительная

  1. Аврутин Ю.Е. Полиция и милиция в механизме обеспечения государственной власти в России: Теория, история, перспективы. СПб., 2003.

  2. Алексеев С.И. Святейший Синод в системе высших и центральных государственных учреждений пореформенной России 1856-1904 гг. СПб., 2003.

  3. Бородин А.П. Реформа Государственного Совета 1906 года // Вопросы истории. 1999. №4/5. С.82-96.

  4. Гама-Голутвина О.В. Российский парламентаризм в исторической ретроспективе и сравнительной перспективе // Полис. - 2006. - № 2. - С. 27-39.

  5. Государственная Дума в России, 1906-1917 / Авт.-сост. И.В. Лукоянов и др. – СПб.: Лики России, 2006.

  6. Исаев И.А. История государства и права России: Учебное пособие. М., 2008.

  7. История государства и права России: Учебник / Под ред. Ю.П. Титова. М., 2008.

  8. Кирьянов И.К. Депутат Государственной Думы начала XX века: правовой и общественный статус / И.К. Кирьянов // Полис. - 2006. - № 2. - С. 40-50.

  9. Макаров С.В. Совет министров Российской Империи, 1857-1917: государственно-правовые проблемы. СПб., 2000.

  10. Мотин С.В. Возникновение и становление конституционализма в Российской империи: Учебное пособие / С.В. Мотин, О.Ф. Филиппов. Уфа, 2003.

  11. Отречение Николая II. Воспоминания очевидцев. Документы. - М.:2004.

  12. Пешин Н.Л. Государственная власть и местное самоуправление в России: проблемы развития конституционно-правовой модели. М.: Статут, 2007.

  13. Пивоваров Ю.С. Между казачеством и кнутом. К столетию русской конституции и русского парламента // Полис. - 2006. - № 2. - С. 5-26.

  14. Пуздрач Ю.В. История российского конституционализма IX - XX веков. СПб., 2004.

  15. Русский конституционализм в период думской монархии: Сборник докладов / Сост. А.В. Гоголевский, Б.Н. Ковлев. М., 2003.

  16. Смыкалин А.С. Этапы конституционного строительства в дореволюционной России // Государство и право. - 2004. - № 3. - С. 79-84.

  17. Февральская революция. 1917: Сборник документов и материалов. М., 1996.

  18. Фомин А.А. Исторические этапы развития чрезвычайного законодательства в России (конец XIX – XX в.) // История государства и права. – 2006. - № 3. – С. 29-32.

  19. Чистяков О.И. Проблемы организации государственного единства в истории дореволюционной России // Вестник МГУ. Серия 11. Право. - 2006. - № 4. - С. 3-36.

  20. Юртаева Е.А. Государственный совет в России (1906-1917 гг.). М., 2001.





<< предыдущая страница   следующая страница >>