microbik.ru
  1 2 3 4
ТЕМА 10. Социалистическая революция и создание

Советского государства. Конституция РСФСР 1918 г.

Семинар - 2 часа

Перечень рассматриваемых вопросов:

1. Высшие органы государственной власти и управления в первые революционные годы. Конституция РСФСР 1918 г.

2. Создание и развитие новых судебных органов. Декреты о суде №1-3.

3. Учредительное собрание

4. Становление местной советской власти
Темы рефератов и докладов:

1. Избирательная система РСФСР. «Лишенцы».

2. Политика «военного коммунизма». Продразверстка.

3. Правительственный блок большевиков и левых эсеров после Октябрьской революции 1917 г.

4. Высший совет Народного хозяйства (ВСНХ) в 1917-1920 гг.

5. Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК)
Рекомендации по подготовке к занятию

При подготовке к первому вопросу необходимо на основе анализа Конституции РСФСР 1918 г. показать как складывалась и что собой представляла система центральных органов власти и управления в республике. Кратко охарактеризовать полномочия Всероссийского Съезда советов, ВЦИК, СНК.

При ответе на второй вопрос необходимо основное внимание уделить созданию новой судебной системы в условиях формирования советской государственности. Нужно показать как шла эволюция судоустройства от попыток приспособления дореволюционных форм к новым условиям до создания собственной системы народных судов.

При ответе на третий вопрос необходимо указать почему в России так и не была реализована буржуазно-демократическая альтернатива в лице Учредительного собрания. Нужно показать историю его формирования, состав, основную политическую платформу и попытку начала деятельности в январе 1918 г.

При ответе на четвертый вопрос необходимо показать каким образом на территориях, контролируемых большевистскими советами устанавливалась система местных органов власти. В чем заключались основные новшества предложенной модели организации местной власти? Как складывались взаимоотношения между советскими и партийными органами на местах?
Литература:

Основная

  1. Байнова М.С. История государственного управления в России. М., 2006.

  2. Высшие органы государственной власти и управления России, IX-XX вв.: Справочник / Под общ. Ред. А.С. Тургаева. - СПб., 1997.

  3. История государственного управления в России / Под ред. Р.Г. Пихоя. М., 2006.

  4. Куликов В.И. История государственного управления в России. М., 2005.

  5. Маркова А.Н., Федулов Ю.К. История государственного управления в России. М., 2007.

  6. Можаева Н.Г., Богинская Е.В., Скамницкий А.А. История государственного управления в России. М., 2007.

  7. Мухаев Р.Т. История государственного управления в России. М., 2007.

  8. Омельченко Н.А. История государственного управления в России. М., 2008.

  9. Хрестоматия по истории государства и права России: Учебное пособие / Сост. Ю.П. Титов. М., 2005.

  10. Хрестоматия по истории отечественного государства и права (1917-1991 гг.) / Под ред. О.И. Чистякова. - М., 2006.

Дополнительная

  1. Бирюков Н.И. Становление советской государственности: политико-правовые проблемы / Н.И. Бирюков // История государства и права. - 2006. - № 6. - С. 21-24.

  2. Бугай Н. Ф. Чрезвычайные органы советской власти: Ревкомы. 1918-1921 гг. М., 1990.

  3. Булдаков В.П., Кабанов В.В. «Военный коммунизм»: идеология и общественное развитие //Вопросы истории. 1990. № 3.

  4. Журавлев В.В., Симонов Н.С. Причины и последствия разгона Учредительного собрания // Вопросы истории. 1992. № 1.

  5. Законодательная деятельность российского правительства адмирала А.В. Колчака (ноябрь 1918 г. – январь 1920 г.) / Сост. Е.В. Луков, Д.Н. Шевелев. – Томск, 2002. Вып. 1-2.

  6. Знаменский О.П. Революция и Учредительное собрание // Диалог. 1990. № 2.

  7. Коржихина Т.П. Советское государство и его учреждения (ноябрь 1917-декабрь 1991 гг.) М., 1994.

  8. Кудинов О.А. Учредительное Собрание в России 1918 г.: Классовая теория против права // История государства и права. - 2006. - № 4. - С. 9-12.

  9. Кукушкин Ю.С., Чистяков О.И. Очерки истории Советской конституции. Изд. 2. М., 1987.

  10. Леонов С.В. Советское государство: замыслы и действительность (1917-1920 гг.) // Вопросы истории. 1990. № 12.

  11. Портнов В. П., Славин М. М. Этапы развития советской Конституции (Историко-правовое исследование). М.: Наука, 1982.- 308 с.

  12. Протасов Л. Г. Всероссийское Учредительное собрание. История рождения и гибели. М., 1997.

  13. Третьякович А.А. Становление системы советского правосудия (1917 – 1918 гг.) // История государства и права. – 2006.- № 9. – С. 36-38.

  14. Чистяков О.И. Конституция РСФСР 1918 г. М., 1984.



Тема 13. Органы государственной власти и управления СССР в период строительства основ социализма.

Конституция СССР 1936 г. (1936-1977 гг.)

Семинар - 2 часа

Перечень рассматриваемых вопросов:

  1. Общесоюзные и республиканские органы власти и управления по Конституции СССР 1936 г. и Конституции РСФСР 1937 г.

  2. Развитие СССР как союзного государства. Складывание системы тоталитаризма

  3. Изменения в государственном аппарате СССР в годы Великой Отечественной войны

  4. Основные тенденции развития государственных органов и учреждений СССР в послевоенный период


Темы рефератов и докладов:

1. Внесудебные репрессии 1930-х гг.

2. Соотношение понятий «тоталитаризм, «авторитаризм», «фашизм»

3. Взаимоотношения Русской православной церкви и советского государства

4. Органы государственной безопасности в 1917-1980 гг.
Рекомендации по подготовке к занятию

При подготовке к ответу на первый вопрос следует на основе анализа соответствующих статей Конституции СССР 1936 г. и Конституции РСФСР 1937 г. показать каким образом выглядела и как функционировала система органов власти и управления как на общесоюзном, так и на республиканском уровнях.

При подготовке ко второму вопросу необходимо обратиться к истории образования СССР как союзного федеративного государства. Нужно дать оценку национально-территориальному принципу, положенному в основу построения нового государства. Также требуется проследить процессы территориального расширения СССР, количественного увеличения субъектов советской федерации, и дать оценку правомерности включения в состав СССР прибалтийских республик летом 1940 г.

При ответе на третий вопрос необходимо показать основные изменения в государственном аппарате, связанные с необходимостью его приспособления к условиям военного времени. Также следует определить роль и место в государственном механизме чрезвычайных органов власти и управления, взявших на себя руководство вооруженными силами и важнейшими отраслями народного хозяйства.

При подготовке ответа на четвертый вопрос необходимо четко выделить тенденции развития советского и партийного аппарата в связи с окончанием войны и началом либерализации общественных отношений, вошедшей в историю как «хрущевская оттепель».
Литература:

Основная

  1. Байнова М.С. История государственного управления в России. М., 2006.

  2. Высшие органы государственной власти и управления России, IX-XX вв.: Справочник / Под общ. Ред. А.С. Тургаева. - СПб., 1997.

  3. История государственного управления в России / Под ред. Р.Г. Пихоя. М., 2006.

  4. Куликов В.И. История государственного управления в России. М., 2005.

  5. Маркова А.Н., Федулов Ю.К. История государственного управления в России. М., 2007.

  6. Можаева Н.Г., Богинская Е.В., Скамницкий А.А. История государственного управления в России. М., 2007.

  7. Мухаев Р.Т. История государственного управления в России. М., 2007.

  8. Омельченко Н.А. История государственного управления в России. М., 2008.

  9. Хрестоматия по истории государства и права России: Учебное пособие / Сост. Ю.П. Титов. М., 2005.

Дополнительная

  1. Административно-командная система управления. Проблемы и факты: Межвузовский сборник научных трудов. М., 1992.

  2. Архипова Т.Г. Государственный аппарат РСФСР в годы Великой Отечественной войны. 1941-1945 гг. М., 1981.

  3. Восленский М.С. Номенклатура. Господствующий класс Советского Союза. М., 1991.

  4. Гама-Голутвина О.В. Российский парламентаризм в исторической ретроспективе и сравнительной перспективе // Полис. - 2006. - № 2. - С. 27-39.

  5. Жуков Г.К. Воспоминания и размышления. 7-е изд. М., 1986.

  6. Коржихина Т. П., Фигатнер Ю. Ю. Советская номенклатура: становление и механизм действия // Вопросы истории. 1993. № 7. С. 25-38.

  7. Коржихина Т.П. Советское государство и его учреждения (ноябрь 1917-декабрь 1991 гг.) М., 1994.

  8. Курицын В.М. О разработке проекта Конституции СССР 1936 г. // Право и жизнь. 1996. № 10. С. 160–191.

  9. Мандел Э. Власть и деньги: Общая теория бюрократии. М., 1992. - 277 с.

  10. Федоров К.Г. Союзные органы власти (1922-1962 гг.). М., 1999.

  11. Формирование административно-командной системы. 1920-30-е годы: Сборник статей. М., 1992.

  12. Хлевнюк О.В. Политбюро. Механизм политической власти в 1930-е гг. М., 1996.

  13. Цыпин В. История Русской Православной Церкви. 1917 - 1990. М., 1994.


ТЕМА 14. Система центральных и местных органов

и учреждений СССР в период кризиса социализма.

Конституция СССР 1977 г.

Семинар - 2 часа

Перечень рассматриваемых вопросов:

1. Конституция СССР 1977 г. Конституция «общества развитого социализма»

2. Система высших органов власти и управления СССР. Управление отдельными отраслями народного хозяйства

3. Местные распорядительные и исполнительные органы

4. Нарастание кризисных явлений в политической сфере жизни общества
Темы рефератов и докладов:

  1. ХХ съезд КПСС – начало «оттепели»

  2. Организация планирования. Госплан

  3. Советская номенклатура

  4. Геронтократия в советском государственном аппарате

  5. «Кризис социализма» или «застой»?

  6. «Холодная война» и «разрядка напряженности»


Рекомендации по подготовке к занятию

При подготовке к первому вопросу следует провести анализ последней Конституции СССР, принятой в 1977 г. Необходимо четко определить понятия «развитый социализм», «советский народ», дать оценку содержанию ст.6. Также нужно провести сравнительный анализ Основного закона с предшествующими конституциями и выявить основные новшества, привнесенные в связи с требованиями времени.

При подготовке ко второму вопросу необходимо определить структуру центральных органов власти и управления, показать систему управления народным хозяйством в целом и его отдельными отраслями. Целесообразно при анализе центральных органов власти придерживаться классической схемы разделения властей и поэтапной характеристике Верховного Совета СССР, Совета Министров СССР, Верховного Суда СССР.

При подготовке к третьему вопросу необходимо показать как эволюционировала система местных органов власти и управления, как изменился состав и объем полномочий местных советов и их исполнительных комитетов.

При подготовке к четвертому вопросу нужно провести системный анализ состояния советского общества в период «кризиса социализма». Если кризисные явления присутствовали, то в чем конкретно они проявлялись? При ответе на этот вопрос основное внимание необходимо уделять государственной сфере и особой роли КПСС в политической жизни общества. Также нужно подчеркнуть зависимость внутренней политики в СССР от внешних условий («холодная война», «разрядка напряженности»).
Литература:

Основная

  1. Байнова М.С. История государственного управления в России. М., 2006.

  2. Высшие органы государственной власти и управления России, IX-XX вв.: Справочник / Под общ. Ред. А.С. Тургаева. - СПб., 1997.

  3. История государственного управления в России / Под ред. Р.Г. Пихоя. М., 2006.

  4. Куликов В.И. История государственного управления в России. М., 2005.

  5. Маркова А.Н., Федулов Ю.К. История государственного управления в России. М., 2007.

  6. Мухаев Р.Т. История государственного управления в России. М., 2007.

  7. Омельченко Н.А. История государственного управления в России. М., 2008.

  8. Хрестоматия по истории государства и права России: Учебное пособие / Сост. Ю.П. Титов. М., 2005.

Дополнительная

  1. Автономов А.С. Исполнительная власть в России. История и современность, проблемы и перспективы развития. М., 2004.

  2. Веденеев Ю.А. Организационные формы государственного управления промышленностью в СССР. - М.: Наука 1990.

  3. Государственное право СССР и советское строительство / Под ред. Н.П. Фарберова. М., 1986.

  4. Емелин А.С. История государства и права России (октябрь 1917 – декабрь 1991 гг.). М, 1999.

  5. Иконников С.Н. Народный контроль в СССР. 1966-1970. М., 1978.

  6. Конституционная система развитого социализма: Сборник материалов научно-координационной конференции «Теоретические проблемы государственного права и советского строительства в свете новой Конституции СССР», состоявшейся в Звенигороде 16-18 января 1979 г. М., 1980.

  7. Конституция Развитого социализма: исторические предпосылки и значение. М., 1981.

  8. Коржихина Т.П. Советское государство и его учреждения: ноябрь 1917 – декабрь 1991 г. М., 1994.

  9. Медведев Р.А. Личность и эпоха. Политический портрет Л.И.Брежнева. - М., 1991.

  10. Оболонский А. В. Человек и государственное управление. М., 1987.

  11. Пихоя Р.Г. СССР: история власти: 1945 - 1991. М., 1998

  12. Правовое положение министерств СССР. М., 1971.

  13. Самощенко И.С. Социалистическая законность в условиях развитого социализма // Общественно-политические проблемы истории развитого социализма в СССР. М., 1979.

  14. Таксир К.И. Управление промышленностью СССР. М., 1977.

  15. Шевцов В.С. Государство развитого социализма. М., 1978.



ТЕМА 15. Изменения в государственно-политической

системе СССР в период перестройки. Распад СССР (1985-1991 гг.)

Семинар - 2 часа

Перечень рассматриваемых вопросов:

1. «Перестройка»: причины, этапы и основное содержание

2. Реформирование государственного аппарата. Центральные и местные органы власти и управления

3. Децентрализация и распад СССР. Создание СНГ.
Темы рефератов и докладов:

  1. Государственная деятельность М.С. Горбачёва на высших партийных и государственных постах

  2. Правовой статус поста Президента СССР

  3. Прекращение существования СССР: распад или развал?

  4. Устранение КПСС от монополии на государственную власть


Рекомендации по подготовке к занятию

При подготовке к первому вопросу необходимо определить сущность понятия «перестройка», установить этапы реформирования, а также выделить основные итоги проведенных реформ. Также нужно определить роль М.С. Горбачёва и его соратников в начале масштабной реформаторской деятельности. В качестве основных источников должны стать программные документы перестройки (решения апрельского пленума ЦК КПСС 1985 г., материалы XXVII съезда КПСС, решения январского пленума ЦК КПСС 1987 г., резолюция XIX партийной конференции), а также выступления главного инициатора и «архитектора» перестройки М.С.Горбачева.

При ответе на второй вопрос необходимо показать как изменилась структура представительных органов власти, Правительства СССР. Следует оценить необходимость и обоснованность учреждения поста Президента СССР и последовавших за этим изменений в структуре высших государственных органов и учреждений. Второй составляющих вопроса является проблема модернизации местных органов власти и управления, которая проходила в том же русле, что и трансформации центральных учреждений.

При рассмотрении третьего вопроса необходимо сконцентрировать внимание на ускоренном процессе суверенизации союзных республик, противостоянии российских и союзных властей. Необходимо обратить внимание на деятельность М.С. Горбачева, Б.Н. Ельцина и лидеров ряда, бывших союзных республик, приведших в итоге к развалу СССР. Стоит также определить последствия для России ликвидации Союзного государства. Отдельно необходимо рассмотреть процесс создания СНГ и определить правовой режим нового межгосударственного образования.
Литература:

Основная

  1. Байнова М.С. История государственного управления в России. М., 2006.

  2. История государственного управления в России / Под ред. Р.Г. Пихоя. М., 2006.

  3. Куликов В.И. История государственного управления в России. М., 2005.

  4. Маркова А.Н., Федулов Ю.К. История государственного управления в России. М., 2007.

  5. Мухаев Р.Т. История государственного управления в России. М., 2007.

  6. Омельченко Н.А. История государственного управления в России. М., 2008.

Дополнительная

  1. Аверин Ю.П. Циклы государственной организации России: из прошлого в будущее // Вестник Моск. Института. Серия 18. Социология и политология. 1999. №3.

  2. Агеев О.В. Государственная служба в России: исторический опыт и современное состояние // Российский исторический журнал. 1999. №4.

  3. Административные реформы в России: история и современность. М., 2006.

  4. Архипова Т.Г. Государственность современной России. М., 2003.

  5. Ахиезер А.С. Опыт России и судьба человечества // Россия и современный мир. 1995. № 1.

  6. Бирюков Н.И. Генезис государственности в постсоветской России // История государства и права. – 2006. - № 5. – С. 11-12.

  7. Болдин В.И. Крушение пьедестала. Штрихи к портрету М.С.Горбачева. М., 1995.

  8. Горбачев - Ельцин: 1500 дней политического противостояния. М., 1992.

  9. Ельцин Б.Н. Записки президента. М., 1994.

  10. Козин В.И. Политико-правовые предпосылки становления новой государственности в СССР / РСФСР. 1986-1991 гг. // Закон и право. - 2005. - № 1. - С. 62-65.

  11. Лазарев Б.М. Государственное управление на этапе перестройки. М., 1988.

  12. От Горбачева до Ельцина. М., 1994.

  13. Проблемы Федерации в России (дискуссия) // Государство и право. 1994, №3.

  14. Согрин В. Политическая история современной России. 1985 – 1994: От Горбачева до Ельцина. М., 1994.

  15. Черниловский З.М. Институт президентуры в свете исторического опыта // Советское государство и право. 1991. № 6. С. 110-113.

  16. Чернышова А. Механизм государственного управления в переходный период // Государственная служба. – 2005. - № 6 (38). – С. 103-109.





<< предыдущая страница   следующая страница >>