microbik.ru
  1 ... 2 3 4
Тема 16. Формирование современной

российской государственности

Семинар - 2 часа

Перечень рассматриваемых вопросов:

1. Противостояние Президента и Парламента осенью 1993 г. Разработка и принятие Конституции Российской Федерации 1993 г.

2. Федеральные органы власти. Президент Российской Федерации

органы законодательной власти

органы исполнительной власти.

органы судебной власти

3. Органы власти субъектов федерации

4. Органы местного самоуправления
Темы рефератов и докладов:

  1. Влияние на Конституцию России 1993 г. конституций западных государств

  2. Президент России в системе разделения властей

  3. «Рекрутирование» глав субъектов федерации

  4. Проблема сепаратизма в современной России


Рекомендации по подготовке к занятию

При подготовке к первому вопросу необходимо изучить причины и предпосылки активного противостояния Президента РСФСР и органа представительной власти – Верховного Совета РСФСР, поставившего Россию на грань гражданской войны. Противоборство имело последствия, в том числе, в разработке и принятии новой Конституции и проведении выборов в Государственную думу в декабре 1993 г.

В рамках второго вопроса нужно дать краткую характеристику всем федеральным органам власти, а также определить конституционные полномочия Президента России. Необходимо установить компетенцию органов, характер их взаимоотношений и степень взаимовлияния.

При подготовке к третьему вопросу необходимо, основываясь на Федеральных конституционных законах, установить состав субъектов Российской Федерации. Определить состав и полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации можно на примере Алтайского края.

При ответе на четвертый вопрос следует указать, что органы местного самоуправления России не входят в структуру органов государственной власти. Необходимо определить структуру и объем полномочий органов местного самоуправления, в том числе на примере г. Барнаула.
Литература:

Основная

  1. Архипова Т.Г., Малышева Е.П. Современная организация государственных учреждений России: Учебник. М., 2006.

  2. Байнова М.С. История государственного управления в России. М., 2006.

  3. Барышкова К.В., Подсумкова А.А. История государственного управления и муниципального самоуправления России. М., 2008.

  4. История государственного управления в России / Под ред. Р.Г. Пихоя. М., 2006.

  5. Куликов В.И. История государственного управления в России. М., 2005.

  6. Маркова А.Н., Федулов Ю.К. История государственного управления в России. М., 2007.

  7. Можаева Н.Г., Богинская Е.В., Скамницкий А.А. История государственного управления в России. М., 2007.

  8. Мухаев Р.Т. История государственного управления в России. М., 2007.

  9. Омельченко Н.А. История государственного управления в России. М., 2008.

  10. Хрестоматия по истории государства и права России: Учебное пособие / Сост. Ю.П. Титов. М., 2005.

Дополнительная

  1. Автономов А.С. Исполнительная власть в России. История и современность, проблемы и перспективы развития. М., 2004.

  2. Административные реформы в России: история и современность. М., 2006.

  3. Архипова Т.Г. Государственность современной России. М., 2003.

  4. Бирюков Н.И. Генезис государственности в постсоветской России // История государства и права. - 2006. - № 5. - С. 11-12.

  5. Бобылев А.И., Горшкова Н.Г., Ивакин В.И. Исполнительная власть в России: теория и практика ее осуществления. М., 2003.

  6. Ельцин Б.Н. Президентский марафон. - М., 2000.

  7. Зимин В.А. Исполнительная власть в Российской Федерации. Самара, 2005.

  8. Краснов Ю.К. Российская государственность: эволюция институтов власти и проблемы их модернизации. М., 2007.

  9. Лукьяненко В.И. Государственный аппарат России: проблемы организации, управления, контроля. М., 2004.

  10. Мордкович С.В. Институт президентства в Российской Федерации. Челябинск, 2003.

  11. Окуньков Л.А. Президент Российской Федерации: Конституция и политическая практика. М., 1996.

  12. Правительство Российской Федерации. М., 2005.

  13. Российская государственность: история и современность. М., 1997.

  14. Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире. М. 1994.

  15. Шевцов В.С. Разделение властей в Российской Федерации. М., 2004.

ПРИМЕРНЫЕ Вопросы к зачёту

по истории государственных органов и учреждений России

  1. «Жалованные грамоты» дворянству и городам 1785 г. Создание сословных дворянских органов и органов городского сословного самоуправления.

  2. «Продовольственная программа» и изменения в управлении сельским хозяйством (1980-е гг.).

  3. II Государственная дума. Третьеиюньский государственный переворот.

  4. III - IV Государственные думы.

  5. Абсолютная монархия в России: причины перехода к абсолютизму, основные признаки перехода, особенности российского абсолютизма.

  6. Административно-командная система в СССР: сущность, основные черты.

  7. Боярская Дума на рубеже ХVII-ХVIII вв.Прекращения деятельности Боярская комиссия (Консилия министров) в ближней канцелярии

  8. Булыгинская Дума. I Государственная Дума. Порядок выборов. Компетенция.

  9. Верховный тайный совет и Кабинет министров. Сенат в 1725- 1741 гг.

  10. Воеводская система управления в феодальной России.

  11. Военная реформа второй половины ХIХ в.

  12. Возникновение Боярской думы как особого правительственного института.

  13. Возникновение Древнерусского государства у восточных славян. Норманнская и антинорманнская теории.

  14. Восстановление прав Сената при Елизавете. Конференция при высочайшем дворе.

  15. Восстановление экономики и изменение в управлении промышленным хозяйством. Совнархозы.

  16. Высшие государственные учреждения конца ХV- начала ХVIII вв.

  17. Высшие государственные учреждения России в первой четверти ХVIII в. Сенат. Фискалитет. Прокуратура.

  18. Высшие государственные учреждения России во второй половине ХVIII в.

  19. Высшие госучреждения России в первой половине ХIХ в.

  20. Высшие и центральные госучреждения пореформенной России.

  21. Государственное и общественное устройство СССР в послевоенный период (1945 -1965 гг.).

  22. Государственное развитие СССР в период кризиса социализма в 1965-1985 гг.

  23. Государственное устройство России от февраля к октябрю 1917 г.: Петроградский совет: состав, структура, функции.

  24. Государственное устройство России от февраля к октябрю 1917 г.: Временное правительство: состав, структура, функции.

  25. Государственное устройство России от февраля к октябрю 1917 г: Изменение в системе центрального государственного аппарата.

  26. Государственное устройство России от февраля к октябрю 1917 г: место и роль политических партий в политической системе.

  27. Государственное устройство России от февраля к октябрю: местный государственный аппарат, система советов.

  28. Государственные реформы начала XVIII в. Административно-территориальные реформы в первой четверти XVIII в.

  29. Понятия государства и государственного аппарата. Характер и особенности взаимоотношений между его отдельными звеньями.

  30. Государственный строй Руси в период складывания централизованного государства.

  31. Государство СССР в период Великой Отечественной войны.

  32. Предпосылки возникновения государства у восточных славян

  33. Губная и земская реформы середины XVI в.

  34. Земские соборы Их возникновение и деятельность.

  35. Изменение в общественном и государственном строе пореформенной России. Становление буржуазной монархии.

  36. Изменения в государственном механизме в 1930-е гг. Складывание системы тоталитаризма.

  37. Изменения в государственном строе Российской империи в начале XX в. Становление парламентаризма. Основные государственные законы 1906 г.

  38. Изменения в системе высших органов государственной власти в начале XX в Государственный Совет. Совет министров.

  39. История Учредительного собрания в России, современная оценка его сущности и результатов деятельности.

  40. Компетенция Боярской думы . Боярская дума и Царская власть.

  41. Конституция РСФСР 1918 г. Органы власти и управления по Конституции 1918 г.

  42. Конституция РСФСР 1918 г., ее структура и основные положения. Юридическое закрепление формы государства, политического режима и реальность.

  43. Конституция РФ 1993 г.: история принятия и основное содержание.

  44. Конституция СССР 1936 г. Содержание и реальность.

  45. Конституция СССР 1977 г. (политический режим, форма правления, государственное устройство) и реальность.

  46. Ленинская теория строительства Советского государства. Работа В.И. Ленина «Государство и революция».

  47. Местное управление в ХVII в. Земская и губная реформы середины ХVII в.

  48. Местное управление Московского государства в последние десятилетия ХV – начале ХVI вв. Система «кормлений».

  49. Местное управление. Земская и городская реформы второй половины ХIХ в.

  50. Местное городское управление. Городская реформа 1870 г.

  51. Местные госучреждения в первой четверти ХVIII в. Губернская реформа Петра I.

  52. Местные госучреждения во второй половине ХVII Iв. Губернская реформа 1775 г.

  53. Местные госучреждения России в конце ХV - начале XVII вв.

  54. Национально-государственное строительство в годы НЭПа. Образование СССР. Разграничение предметов ведения между Союзом и республиками.

  55. Система союзных и республиканских органов власти и управления по Конституции СССР 1924 г.

  56. Образование коллегий. Генеральный регламент 1720 г.

  57. Образование Правительствующего Сената. Его состав и организационная структура в 1711-1725 гг.

  58. Образование русского централизованного государства (ХIV-ХVI вв.).

  59. Организационная структура приказов и порядок их работы

  60. Органы государства и управления в Новгородской и Псковской феодальных республик.

  61. Органы государственного контроля (1917-1985 гг.)

  62. Особенности государственного аппарата и идеология «просвещенного абсолютизма».

  63. Особенности Российского самодержавия в ХVII в. Земские соборы ХVII в.

  64. Перестройка государственного аппарата в годы гражданской войны. Сущность политики «военного коммунизма».

  65. Перестройка в СССР: причины, сущность и этапы.

  66. Переход к НЭПу. Система органов управления народным хозяйством.

  67. Переход к политике сплошной коллективизации и изменение в управлении сельским хозяйством (конец 1920-х - 1930-е гг.).

  68. Период государственных переворотов и «фаворитизм» в истории русской государственности.

  69. Политико-правовая доктрина Екатерины П. Эволюция Верховной власти в эпоху «просвещенного абсолютизма».

  70. Политическая система советского общества. Система государственных учреждений и общественных организаций.

  71. Понятия «орган государства» и «государственное учреждение». Классификация государственных учреждений дореволюционной России.

  72. Причины феодальной раздробленности Древнерусского государства.

  73. Проблема государственности в СССР. Роль КПСС в политической система общества. Соотношение советских и партийных органов.

  74. Просвещенный абсолютизм в Российской империи. Уложенная комиссия. Наказ 1766 г.

  75. Распад СССР. Образование СНГ.

  76. Революция 1905-1907 гг. Манифест 17 октября 1905 г. Становление конституционной монархии.

  77. Реформа Сената в 1763 г. и эволюция его статуса в 60-х – 90-х гг. ХVIII вв.

  78. Реформирование государственного аппарата в 1988-1991 гг.

  79. Российская империя в годы первой мировой войны (1914 - февраль 1917 гг.).

  80. Свертывание НЭПа. Индустриализация. Создание отраслевых промышленных наркоматов.

  81. Система органов управления сельским хозяйством в послевоенный период. Реформы управления 1953 и 1957 гг.

  82. Советский государственный аппарат в 1917-1922 гг.: органы юстиции, суд,

  83. Содержание и последствия реформы управления промышленностью середины 1960-х гг.

  84. Создание органов защиты Советской республики Советской республики. Этапы организации Красной Армии, рабоче-крестьянской милиции, ВЧК.

  85. Специфика управления промышленностью в годы Великой Отечественной войны.

  86. Становление и развитие государственных органов управления культурой (1917-1936 гг.). Народное образование, наука, искусство.

  87. Становление и развитие приказной системы управления.

  88. Становление и развитие системы государственного управления сельским хозяйством в 1917-1929 гг.

  89. Становление механизма Советского государства (октябрь 1917- середина 1918 гг.) ВЦИК СНК. Соотношение законодательной и исполнительной власти.

  90. Судебная реформа 1864 г. Демократизация судебной системы. Соотношение реформ и контрреформ.

  91. Табель о рангах 1722 г.

  92. Уложенная комиссия Екатерины II: состав, организация, деятельность.

  93. Управление в древнерусском государстве. Политический и социально-экономический строй Руси.

  94. Управление в области охраны государственной безопасности и общественного порядка (1917-1985 гг.)

  95. Установление абсолютизма в России. Бюрократизация государственного аппарата. Реформы сословного строя.

  96. Формирование современной российской государственности.

  97. Характеристика государственного и общественного строя Древнерусского государства.

  98. Церковь и государство в XVIII – XIX в.

  99. Чрезвычайные органы Советской власти (1917-1921 гг.): военревкомы, ревкомы, комбеды.

  100. Юстиция. Суд. Прокуратура (1920-1980-е гг.).

Основная ЛИТЕРАТУРА по истории государственных

органов и учреждений России
Основная учебная литература

  1. Архипова Т.Г., Малышева Е.П. Современная организация государственных учреждений России: Учебник. М., 2006.

  2. Байнова М.С. История государственного управления в России. М., 2006.

  3. Барышкова К.В., Подсумкова А.А. История государственного управления и муниципального самоуправления России. М., 2008.

  4. Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. - М., 1997.

  5. История государственного управления в России / Под ред. Р.Г. Пихоя. М., 2006.

  6. Куликов В.И. История государственного управления в России. М., 2005.

  7. Маркова А.Н., Федулов Ю.К. История государственного управления в России. М., 2007.

  8. Можаева Н.Г., Богинская Е.В., Скамницкий А.А. История государственного управления в России. М., 2007.

  9. Мухаев Р.Т. История государственного управления в России. М., 2007.

  10. Омельченко Н.А. История государственного управления в России. М., 2008.


Словари и справочники

  1. Акмалова А.А. Словарь-справочник по истории отечественного государства и права. М., 2004.

  2. Высшие и центральные государственные учреждения России: 1801-1917 гг. Сост. Раскин Д.И. М., 2008.

  3. Высшие органы государственной власти и управления России, IX-XX вв.: Справочник / Под общ. Ред. А.С. Тургаева. - СПб., 2006.

  4. Государственная власть России: Словарь-справочник. Кн.5: Должности, чины, звания, титулы и церковные саны России, конец XV века - февраль 1917 года: В 2 ч. - Ч. 1. А-Л / Сост. И.В. Сабенникова, Н.И. Химина. - 2005. - 501 с.; Ч.2. Н-Я. - 2005.

  5. Государственная власть СССР. Высшие органы власти и управления и их руководители. 1923 - 1991: Историко-биографический справочник/ Авт-сост. В.И.Ивкин. М., 2005.

  6. Государственное и муниципальное управление: Справочник / Под ред. Н.И. Глазуновой. М., 2007.

  7. Государственность России: Государственные и центральные учреждения, сословные органы и органы местного самоуправления, единицы административно-территориального, ведомственного и церковного деления (конец XV - февраль 1917 г.): Словарь-справочник / Под ред. О.Ф. Козлова, В.Ф. Янковой. - М., 2006.

  8. История государства и права: Словарь-справочник / Под ред. М.И. Сизикова. М., 2007.

  9. История государственного управления в России (с древнейших времен до начала ХХ в.): Словарь-справочник терминов и понятий. Вып. 1. М., 2007.

  10. История развития МВД России, 1802 - 2002 годы: Учебно-справочное пособие в схемах и комментариях / Под ред. А.М. Смирнова, И.Е. Кривошеева, В.Ю. Попкова. М., 2002.


Хрестоматии и сборники документов

  1. Государственная Дума в России, 1906-1917 / Авт.-сост. И.В. Лукоянов и др. - СПб., 2006.

  2. История государства и права России в документах и материалах: с древнейших времен по 1930 г. / Авт.-сост. И.Н. Кузнецов. Минск, 2008.

  3. Отечественное законодательство XI - XX веков. Ч.1 (XI - XIX в.); Ч.2. (XX в.) / Под ред. О.И. Чистякова. - М.: Юристъ, 2007.

  4. Отречение Николая II. Воспоминания очевидцев. Документы. М., 2004.

  5. Российское законодательство Х - ХХ вв. - М., 1984-1991.

  6. Хрестоматия по истории государства и права России: Учебное пособие / Сост. Ю.П. Титов. М., 2005.

  7. Хрестоматия по истории отечественного государства и права (1917-1991 гг.) / Под ред. О.И. Чистякова. - М., 2006.

  8. Хрестоматия по истории отечественного государства и права (X век - 1917 год) / Составитель: доктор юридических наук, профессор В.А. Томсинов. М., 2004.


Планы семинарских занятий и методические рекомендации по подготовке к семинарским занятиям обсуждены и одобрены на заседании кафедры теории и истории права и государства 9 апреля 2008 г. Протокол № 17

Учебное издание

Тяпкин Михаил Олегович

кандидат исторических наук


История государственных органов

и учреждений России
Планы семинарских занятий и методические рекомендации

по подготовке к семинарским занятиям

Работа публикуется в авторской редакции

________________________________________________________________
Лицензия ЛР № 0221352 от 14.07.1999 г.

Лицензия Плр № 020109 от 15.07.1999 г.


Подписано в печать «___»___________2007 г. Формат 60х84/16. Отпечатано на RISO-4300. Усл.п.л.____________. Тираж ______________ экз. Заказ______. Барнаульский юридический институт МВД России. Организационно-научный и редакционно-издательский отдел. 656038, Барнаул, ул. Чкалова, 49.



<< предыдущая страница