microbik.ru
  1 2 3

  • Сформулируйте теорему о медианном избирателе. Какой индивид (представитель какой группы) является медианным избирателем?

    Налоговое бремя

    1. Рассмотрим ситуацию, когда в экономике есть три индивида - (А) с низкими способностями зарабатывать доход, (В) с высокими способностями и (С) со сверхвысокими способностями. Действует система нелинейного прогрессивного налогообложения.

      1. Как повлияет на уровень неравенства в обществе обнуление верхней предельной налоговой ставки, устанавливаемой исходя из уровня дохода индивида (В)?

      2. Дайте графическую иллюстрацию и проведите качественный анализ. В частности, оцените, что произойдет с количеством рабочего времени, величиной налоговых поступлений, доступных для перераспределения, и валовыми и чистыми доходами трех индивидов.

      3. Как изменится избыточное налоговое бремя после проведения такой реформы?

    2. Предположим, общество состоит из двух индивидов с различной способностью получения дохода. Индивид А способен зарабатывать значительный положительный доход, а способность индивида В равна нулю. Индивид А облагается налогом, который в виде трансферта поступает индивиду В. В результате введения налога располагаемый доход индивида А сокращается. При низких налоговых ставках индивид А может увеличить рабочее время, чтобы компенсировать потери дохода, однако, при более высоких налоговых ставках он уменьшит свое предложение труда, тем самым уменьшая налогооблагаемую базу и налоговые поступления. Используя данные таблицы и, исходя из предположения, что почасовая ставка заработной платы равна 100 рублям, определите, какая будет установлена налоговая ставка при следующих подходах к пониманию справедливости: а) эгалитаристском; б) роулсианском; в) утилитаристском; г) эгалитаристском.

      Налоговая ставка, %

      Количество отработанных часов

      0

      6

      15

      7

      30

      5

      50

      2,5

      80

      1

      100

      0

    3. Используя следующие данные и рассчитав среднюю (ATR) и предельную (MTR) налоговые ставки, определите, является ли налог:

      1. прогрессивным;

      2. пропорциональным;

      3. регрессивным.

    Ставка заработной платы, тыс.руб/ч

    Налог за час работы, тыс.руб

    ATR

    MTR

    10

    4,12







    8

    3,64







    6

    3,11







    4

    2,28







    2

    1,19







    Бюджетный федерализм

    1. Что представляет собой субсидиарный подход к разграничению бюджетных полномочий?

    2. Каковы преимущества этого подхода. В чём его уязвимость?

    3. Что такое мягкие бюджетные ограничения применительно к межбюджетным отношениям?

    4. Что представляют собой нефинансируемые мандаты?

    5. При каких условиях мягкие бюджетные ограничения относительно более вероятны?



    Кейсы

    Кейс 1

    Продавцы воздуха из Чикаго
    Источник: Эксперт. 2003. № 37. 6-12 окт.

    Накануне в Чикаго открылась первая в мире биржа по торговле квотами на эмиссию углекислого газа. Торги на бирже ведутся в электронном формате по правилам Чикагской товарной биржи. Теперь индустриальные компании, чьи предприятия выбрасывают в атмосферу значительное количество углекислого газа, смогут приобрести дополнительные квоты и сократить таким образом налоговые экологические выплаты.

    Своим появлением биржа обязана не вступившему пока в силу Киотскому протоколу, призванному ограничить выброс вредных веществ в атмосферу и ввести международные квоты на эмиссию углекислого газа. Каждая индустриально развитая страна будет получать квоту на эмиссию определенного объема углекислого газа, и в случае, если объем вредных выбросов превысит установленную норму, государство или компании будут облагаться штрафом. Кроме того, на Чикагской бирже страна, которой удастся уменьшить объем выбрасываемого в атмосферу газа, сможет продать другой стране часть своих квот. Например, Россия, по подсчетам западных инвестиционных банков, сможет ежегодно продавать часть квоты на сумму не менее 2 млрд долл.

    Всего же за сутки существования на бирже уже было зарегистрировано более 22 компаний, в числе которых значатся такие гиганты, как Ford и Motorola. В первый же день была зарегистрирована и первая сделка. Японская компания Sumitomo приобрела у Словакии квоту на эмиссию 200 тыс. т веществ, эквивалентных углекислому газу (словацкая компания Menert, которая осуществляла продажу, за последние несколько лет смогла существенно снизить выбросы углекислого газа).

    вопросы

    1. Что такое внешние эффекты? Что такое положительные и отрицательные внешние эффекты? Примером какого из них является выброс в атмосферу углекислого газа индустриальными компаниями?

    2. Что понимается под несостоятельностью рынка?

    3. Почему наличие внешних эффектов приводит к несостоятельности рынка? Приведите графическую иллюстрацию.

    4. Что понимается под интернационализацией внешнего эффекта?

    5. О каком способе интернационализации внешнего эффекта идёт речь в статье? Покажите, как торговля квотами на эмиссию углекислого газа способствует более эффективному распределению ресурсов в обществе.

    6. Какие другие способы интернационализации внешних эффектов вы знаете? Объясните в чём их суть.


    Кейс 2.

    Российская коалиция «Движение против бедности».

    Проблема

    Формально медицина в России бесплатна. Все мы платим налоги, которые должны покрывать расходы на лечение в государственных медицинских учреждениях. Но на деле постоянно сталкиваемся с явным или скрытым вытягиванием денег из кошельков.

    Персонал лечебных учреждений ссылается на то, что полис ОМС не покрывает всех расходов на лечение больного, на нехватку специалистов, на непоставку лекарств, реактивов и оборудования, на маленькую заработную плату. И пациенты все меньше доверяют обязательному медицинскому страхованию и предпочитают страховать себя сами, наличными. Даже там, где по закону они должны получить услугу бесплатно.

    Согласно опросу, проведенному коалицией «Движение против бедности» в 2008 году в восьми регионах России, 40% респондентов оценивают свое состояние здоровья как неудовлетворительное. И более половины опрошенных не удовлетворены качеством и доступностью медицинского обслуживания. Почти 65% заявили об оплате бесплатных медицинских услуг за последний год. Участниками опроса стали малоимущие граждане: пенсионеры, инвалиды, многодетные семьи, безработные.

    Люди не знают прав пациента, боятся их отстаивать даже тогда, когда закон полностью на их стороне. Часто граждане сами поощряют существование платной бесплатной медицины, добровольно предлагая врачам деньги за то, что те обязаны делать бесплатно. Именно поэтому для того, чтобы изменить ситуацию, необходимо вести просветительскую работу среди населения, доносить информацию о правах пациента и способах их защиты.

    Об организации

    Российская коалиция «Движение против бедности» сформировалась в 2006 году. В настоящее время в ее работе принимают участие более 40 общественных организаций, действующих в различных регионах России от Владивостока до Пскова. Целью Коалиции является ликвидация бедности и социальной изоляции и содействие улучшению благосостояния населения Российской Федерации и в мире.

    вопросы

    1. Что необходимо для существования спроса на частных страховых рынках?

    2. Почему частные страховые рынки в определённых случаях оказываются неэффективными?

    3. В чём принципиальные преимущества социального страхования перед частным, и в чём его суть?

    4. Особенность и отличительные черты медицинского страхования?

    5. Проблемы медицинского страхования в Росии?

    6. Какие меры необходимо использовать для изменения ситуации, сложившейся с медицинским страхованием в России?


    Темы эссе

    1. Воздействие фискальной иллюзии на общественный сектор в России.

    2. Действие закона Вагнера в российской экономике.

    3. Государство благосостояния и экономический рост. Теория и российская практика.

    4. Новые направления в области бюджетного федерализма и их актуальность для России.

    5. Старение населения и пенсионная система в развитых странах. Уроки для России.


    Тесты самопроверки по курсу «Экономика общественного сектора»

    Выберите правильный ответ среди предложенных:

    1. Общественный сектор представляет собой совокупность ресурсов экономики, находящихся в распоряжении:

    А) Коммерческих предприятий;

    Б) Государства;

    В) Некоммерческих предприятий;

    Г) Населения.

    2. Парето-улучшение – это такое изменение в ходе экономических процессов, которое повышает:

    А) Уровень благосостояния;

    Б) Уровень экономической надежности;

    В) Экономическую зависимость общества;

    Г) Количество надежных партнеров государства.

    3. В федеративных государствах выделяются элементы (предприятия и организации, налоги и программы расходов), находящиеся в распоряжении:

    А) Федеральных властей;

    Б) Федеральных властей и республик;

    В) Федеральных властей, республик и краев;

    Г) Федеральных властей, республик, краев и областей.

    4. Вследствие какого фактора возникают изъяны рынка?

    А) Ограниченной конкуренции;

    Б) Внешних эффектов;

    В) Неполноты информации;

    Г) Все ответы правильные.

    5. К провалам рынка можно отнести:

    А) Наличие монополий;

    Б) Внешние эффекты;

    В) Общественные блага;

    Г) Все ответы правильные.

    6.Что лежит в основе естественной монополии?

    А) Значительные затраты, обусловленные небольшим масштабом производства;

    Б) Увеличенный объем издержек;

    В) Экономия, обусловленная масштабом производства;

    Г) Небольшая концентрация производства.

    7. Какой подход, отвечающий международным стандартам, использует государство для преодоления естественной монополии?

    А) Меры регулирования для устранения монополий;

    Б) Заполнение зоны монополии предприятиями и организациями;

    В) Выкуп монополии государством;

    Г) Разделения монополии на несколько предприятий.

    8. Что означает юридическое закрепление частной собственности?

    А) Стагнация рынка;

    Б) Приватизация;

    В) Закрепление рыночных отношений;

    Г) Кооперация собственности.

    9. Что менее всего характерно на начальном этапе перехода от плановой экономике к рыночной?

    А) Рост производства;

    Б) Спад производства;

    В) Необходимость макроэкономической стабилизации;

    Г) Потребность в активной политике.

    10. При переходе к рыночной экономике наименьший интерес государство проявляло к:

    А) Бюджетное совершенствование;

    Б) Развитие общества;

    В) Стратегия налогообложения;

    Г) Социально-экономические задачи;

    11. К свойствам общественных благ не относится:

    А) Нераздельность в производстве;

    Б) Неисключаемость из потребления;

    В) Неконкурентоспособность на рынке;

    Г) Покупаемость отдельным потребителем.

    12.Все нижеследующее может быть отнесено к общественным благам, кроме:

    А) Национальной армии;

    Б) Системы здравоохранения;

    В) Жилищно-коммунального хозяйства городов;

    Г) Транспортной системы.

    13. Как происходит перемещение части доходов от обеспеченных слоев населения к нуждающимся?

    А) Выплата неучтенной зарплаты;

    Б) Через трансферты;

    В) Через субсидии;

    Г) Через монетизацию льгот.

    14. К мерам прямого экономического регулирования, непосредственно воздействующих на производство товаров и услуг, относят:

    А) Целевое финансирование, система государственных закупок;

    Б) Бюджетно-налоговая политика;

    В) Денежно-кредитная политика;

    Г) Введение подакцизных товаров.

    15. Какая из групп государственных предприятий является лишней?

    А) Несамостоятельные публично-правовые предприятия;

    Б) Самостоятельные предприятия, действующие в рамках публичного права;

    В) Юридически самостоятельные предприятия, действующие в рамках частного права (в форме акционерных обществ).

    Г) Все ответы правильные.

    16. Какие цели преследовала Россия в меньшей степени при приватизации?

    А) Сокращение задолженности государственного сектора;

    Б) Формирование слоя частных предпринимателей;

    В) Повышение эффективности деятельности предприятий;

    Г) Создание конкурентной среды, содействие демонополизации экономики.

    17. Организация, созданная общественным сектором государства или отдельными гражданами для выполнения социальных функций, называется:

    А) Закрытая;

    Б) Частная;

    В) Некоммерческая;

    Г) Коммерческая.

    18. Чем характеризуется переход от административно-командной системы к рыночной?

    А) Снижение ВВП;

    Б) Снижение поступлений в бюджет;

    В) Увеличение безработицы;

    Г) Все вышеперечисленное.


  • << предыдущая страница   следующая страница >>