microbik.ru
1 2 ... 17 18


ОРГАНИЗАЦИЯ

ОБЪЕДИНЕННЫХ

НАЦИЙ




EP

UNEP/OzL.Pro.22/9








Distr.: General

26 November 2010
Russian

Original: English



Программа Организации

Объединенных Наций по

окружающей среде






Двадцать второе Совещание Сторон Монреальского

протокола по веществам, разрушающим

озоновый слой

Бангкок, 8-12 ноября 2010 года

Доклад двадцать второго Совещания Сторон Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой

Введение

1. Двадцать первое Совещание Сторон Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой, было проведено в конференц-центре Организации Объединенных Наций в Бангкоке 8-12 ноября 2010 года. Оно состояло из подготовительного совещания, проходившего 8-10 ноября, и этапа заседаний высокого уровня, состоявшегося 11 и 12 ноября.

Часть первая: Подготовительное совещание

I. Открытие подготовительного совещания

2. Подготовительное совещание было открыто его сопредседателями, г-н Фреснелем Диасом (Боливарианская Республика Венесуэла) и г-ном Мартином Сируа (Канада), в понедельник, 8 ноября 2010 года, в 10 ч. 25 м.

3. Со вступительными заявлениями выступили г-н Прапат Ванапитакса, генеральный директор департамента промышленных объектов, от имени министра промышленности Таиланда, и г-н Марко Гонсалес, Исполнительный секретарь секретариата по озону.

4. Отметив в своем выступлении, что истощение озонового слоя угрожает благополучию человечества, г н Ванапитакса высоко оценил решимость международного сообщества найти варианты надежного решения этой проблемы, о чем свидетельствует тот факт, что Монреальский протокол, с 196 Сторонами, стал первым природоохранным соглашением, достигнувшим всеобщей ратификации.

5. Он воздал должное Сторонам Протокола за достижение цели поэтапного отказа от хлорфторуглеродов (ХФУ) к 1 января 2010 года, чего удалось добиться благодаря приверженности правительств, промышленности и гражданского общества развитых и развивающихся стран, а также за выработку в 2007 году, ознаменованном двадцатой годовщиной принятия Протокола, исторического соглашения об ускорении графика поэтапной ликвидации гидрохлорфторуглеродов (ГХФУ). Эти успехи, по его словам, сулят хорошие перспективы в плане результатов работы нынешнего совещания. Он пожелал представителям плодотворной работы и объявил совещание официально открытым.

6. В своем выступлении Исполнительный секретарь поблагодарил правительство Таиланда за проведение у себя в стране нынешнего совещания, а также сотрудников Программы по содействию соблюдению Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП); конференц-центр Экономической и социальной комиссии для Азии и Тихого океана, а также секретариат Многостороннего фонда для осуществления Монреальского протокола за их сотрудничество в организации совещания. Он заявил, что встреча проходит в решающий момент в истории Монреальского протокола: Стороны, как ожидается, уже достигли в 2010 году поэтапного отказа от ХФУ, галонов и тетрахлорметана и готовятся в перспективе к завершению поэтапной ликвидации бромистого метила и метилхлороформа в 2015 году, что, как предполагается, состоится по графику благодаря реализации проектов, уже утвержденных Многосторонним фондом. На фоне этих успехов Сторонам следует сконцентрировать свое внимание на мерах по поэтапному отказу от ГХФУ.

7. Переходя к повестке дня совещания, он отметил, что Сторонам предстоит продолжить обсуждение ряда предложений, касающихся Многостороннего фонда. В их числе предложения по сфере охвата для оценки Фонда, включая его масштабы и финансирование; сфере охвата для пополнения Фонда на период 2012-2014; рассмотрению руководящих принципов финансирования поэтапного отказа от ГХФУ, недавно утвержденных Исполнительным комитетом Многостороннего фонда; а также по уточнению вопроса о праве на получение финансирования проектов по поэтапному отказу от ГХФУ, предварительно смешанных в полиолах. Сторонам также надлежит продолжить обсуждение четырех предложений по экологически обоснованному регулированию банков озоноразрушающих веществ, и двух предложений о внесении поправок в Протокол для обеспечения поэтапного прекращения производства и потребления гидрофторуглеродов (ГФУ) и двух гидрофторолефинов (ГФО) с низким потенциалом глобального потепления. Другие вопросы для рассмотрения – исключения в отношении важнейших видов применения на 2011 и 2012 годы и виды применения для карантинной и обработки перед транспортировкой бромистого метила; исключения в отношении основных видов применения других озоноразрушающих веществ; а также исключения, применимые к лабораторным и аналитическим видам применения озоноразрушающих веществ.

8. В заключение он заявил, что Стороны Протокола могут гордиться тем, что они успешно завершили работу по поэтапному отказу от большинства озоноразрушающих веществ, настоятельно призвав представителей продолжить работу по достижению цели окончательной ликвидации для обеспечения полной защиты озонового слоя в интересах всеобщего блага.

II. Организационные вопросы

А. Участники

9. На двадцать втором Совещании Сторон Монреальского протокола присутствовали представители таких следующих Сторон Протокола, как: Австралия, Австрия, Алжир, Ангола, Антигуа и Барбуда, Аргентина, Армения, Афганистан, Багамские Острова, Бангладеш, Бахрейн, Белиз, Бельгия, Бенин, Босния и Герцеговина, Бразилия, Бруней-Даруссалам, Буркина-Фасо, Бутан, бывшая югославская Республика Македония, Вануату, Венгрия, Венесуэла (Боливарианская Республика), Вьетнам, Габон, Гаити, Гамбия, Гана, Гвинея, Германия, Гренада, Грузия, Дания, Демократическая Республика Конго, Доминика, Доминиканская Республика, Европейский союз, Египет, Замбия, Зимбабве, Индия, Индонезия, Иордания, Ирак, Иран (Исламская Республика), Испания, Италия, Йемен, Казахстан, Камбоджа, Камерун, Канада, Катар, Кения, Кипр, Китай, Колумбия, Коморские Острова, Конго, Корейская Народно-Демократическая Республика, Коста-Рика, Кот-д'Ивуар, Куба, Кувейт, Кыргызстан, Лаосская Народно-Демократическая Республика, Лесото, Либерия, Ливийская Арабская Джамахирия, Ливан, Литва, Маврикий, Мадагаскар, Малави, Малайзия, Мали, Мальдивские Острова, Маршалловы Острова, Мексика, Микронезия (Федеративные Штаты), Мозамбик, Монголия, Мьянма, Непал, Нигер, Нигерия, Нидерланды, Никарагуа, Новая Зеландия, Норвегия, Объединенная Республика Танзания, Оман, Острова Кука, Пакистан, Палау, Панама, Парагвай, Польша, Португалия, Республика Корея, Республика Молдова, Российская Федерация, Руанда, Румыния, Самоа, Сан-Томе и Принсипи, Свазиленд, Святейший Престол, Сенегал, Сент-Люсия, Сербия, Сингапур, Сирийская Арабская Республика, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Соединенные Штаты Америки, Соломоновы Острова, Сомали, Судан, Таджикистан, Таиланд, Тимор-Лешти, Того, Тонга, Тувалу, Тунис, Туркменистан, Уганда, Уругвай, Филиппины, Финляндия, Франция, Черногория, Чешская Республика, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Экваториальная Гвинея, Южная Африка, Япония.

10. В Совещании также приняли участие представители следующих органов и специализированных учреждений Организации Объединенных Наций: Фонда глобальной окружающей среды, секретариата Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, секретариата Многостороннего фонда для осуществления Монреальского протокола, секретариата Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата, Программы развития Организации Объединенных Наций, Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде, Организации Объединенных Наций по промышленному развитию, Всемирного банка.

11. Были также представлены следующие межправительственные, неправительственные и промышленные органы: "Африкан Оксиджен, лтд.", Союз за ответственную политику в области охраны атмосферы, "АПЛ Асия ко., лтд.", "Аркуема, инк.", "Ариста лайф сайенс Норс Америка ллс.", Азиатско-Тихоокеанский институт развития радиовещания, "Австралийские уретановые системы", Всемирный совет деловых кругов по вопросам устойчивого развития, Калифорнийская комиссия по клубнике, "Каталинос берри фармз", "Сентер фор энерджи энвайронмент рисёрч энд дэвэлопмент. ко., лтд.", "Чемкофер", "Чемтура корпорэйшн", "СИДСА", "Дайкин индастриз, лтд.", "Дев ТВ", "Доу агросайенсис, ллс.", "ЕСИ интернэшнл ко., лтд.", "Экологи за устойчивое развитие", Агентство по экологическим расследованиям, Федерация промышленных предприятий Таиланда, "Фоам саплайз, инк.", "Глобал энвайронментал рефреджерент гэсес П/Л", "Грин алтернативз энд пис мувмент - Уганда", "Грин кулинг ассосиэйшн", "Гринпис интернэшнл", ГАТС (Германское агентство по техническому сотрудничеству), "Гуджарат флюорокемикалз, лтд.","Ай-Си-Эф Макро", "Ай-Си-эЛ индастриал продактс", "Индастриал фоамс ПВТ, лтд.", Научно-исследовательский институт промышленной технологии, Институт управления и устойчивого развития, Международный институт по проблемам искусственного холода, Иранская ассоциация предприятий по производству холодильной техники, Технологический университет им. короля Монгкута, Лига арабских государств, "М. Ди Хондт бвба", "Меброн НВ", Совет по охране природных ресурсов, "Навин флюорайн интернэшнл, лтд.", "Пертамина", Принстонский университет, "ПТ аиркон пратама", "ПТ нугас транс энерджи", "ПТ дайю нусантара", "ПТ грасс арум лестари", "Кимобасикос", "Рефриджерантс Австралия", Индийская ассоциация предприятий по выпуску холодильного оборудования и систем кондиционирования воздуха, Центр научных исследований, инновации и бизнес-инкубации, "Эр-Ти-Ай текнолоджиз", "Шекко", "Эс-Эр Эф, лтд.", организация Стратегический цент технологий, просвещения, исследований и модернизации в интересах окружающей среды, "Тачдаун консалтинг", "Транс-монд инвайронмент, лтд.", региональные отделения информации и связи Всемирной таможенной организации.

В. Должностные лица

12. Подготовительное совещание в рамках совещания работало под совместным председательством г-на Диаса и г-на Сируа.

С. Утверждение повестки дня подготовительного совещания;

13. На основе предварительной повестки дня, содержащейся в документе UNEP/OzL.Pro.22/1, была утверждена следующая повестка дня подготовительного совещания:

1. Открытие подготовительного совещания:

а) заявления представителя(ей) правительства Таиланда;

b) заявления представителя(ей) Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде

2. Организационные вопросы:

а) утверждение повестки дня подготовительного совещания;

b) организация работы

3. Рассмотрение вопроса о членском составе органов Монреальского протокола на 2011 год:

а) члены Комитета по выполнению;

b) члены Исполнительного комитета Многостороннего фонда для осуществления Монреальского протокола;

c) сопредседатели Рабочей группы открытого состава;

d) сопредседатели групп по оценке.

4. Финансовые доклады целевых фондов Венской конвенции об охране озонового слоя и Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой, и бюджеты Монреальского протокола

5. Вопросы, касающиеся механизма финансирования в соответствии со статьей 10 Монреальского протокола:

a) сфера охвата оценки механизма финансирования (решение XXI/28);

b) сфера охвата исследования по пополнению Многостороннего фонда в 2012 2014 годах;

с) оценка руководящих принципов по гидрохлорфторуглеродам, утвержденных Исполнительным комитетом Многостороннего фонда

6. Положение дел с гидрохлорфторуглеродами, входящими в состав полиольных смесей, как регулируемыми веществами в рамках Монреальского протокола

7. Экологически обоснованное регулирование банков озоноразрушающих веществ:

a) технологии и соответствующие объекты для уничтожения озоноразрушающих веществ;

b) экологически обоснованное регулирование банков озоноразрушающих веществ

8. Предлагаемые поправки к Монреальскому протоколу

9. Поэтапная ликвидация выбросов ГФУ-23, возникающих как побочный продукт при производстве ГХФУ-22

10. Вопросы, касающиеся исключений из статьи 2 Монреальского протокола:

a) заявки на предоставление исключений в отношении важнейших видов
применения на 2011 и 2012 годы;

b) виды применения бромистого метила для карантинной обработки и обработки перед транспортировкой;

c) заявки на предоставление исключений в отношении основных видов применения на 2011год;

d) лабораторные и аналитические виды применения озоноразрушающих веществ (решение XXI/6);

е) вопросы, связанные с применением озоноразрушающих веществ в качестве технологических агентов (решение XXI/3)

11. Особое положение Гаити

12. Вопросы соблюдения и представления данных:

a) квалифицирование запасов озоноразрушающих веществ в контексте соблюдения;

b) представление итогов и рассмотрение работы, а также рекомендуемые решения Комитета по выполнению

13. Прочие вопросы.

14. В ходе утверждения повестки дня подготовительного совещания Стороны решили рассмотреть в рамках пункта 13 повестки дня "Прочие вопросы" проект решения по галонам в корпусах воздушных судов, представленные Соединенными Штатами Америки информационные документы об имеющих низкий потенциал глобального потепления альтернативах озоноразрушающим веществам, а также проект решения об импорте ГХФУ Казахстаном до ратификации им поправок к Монреальскому протоколу.

D. Организация работы

15. Стороны постановили следовать своей обычной процедуре и учредить в случае необходимости контактные группы.

III. Рассмотрение вопроса о членском составе органов Монреальского протокола на 2011 год

16. Вынося на рассмотрение данный пункт, Сопредседатель напомнил, что на данном совещании необходимо будет выдвинуть и одобрить кандидатуры на несколько должностей в органах Монреальского протокола на 2011 год. Он просил региональные группы направить секретариату соответствующие кандидатуры.

17. Исполнительный секретарь и ряд представителей выразили признательность г ну Яну ван дер Леуну и г-н Хосе Понс Понсу, покидающим посты Сопредседателя Группы по оценке экологических последствий и Сопредседателя Группы по техническому обзору и экономической оценке, соответственно, за их долгую службу и выдающиеся заслуги перед Монреальским протоколом.

18. Представитель Соединенных Штатов внес на рассмотрение документ зала заседаний с изложением проекта решения, в который, в частности, вошли рассмотренные на тридцатом совещании Рабочей группы открытого состава два проекта решения об изменениях в членском составе групп по оценке и были включены вопросы, касающиеся круга ведения Группы по техническому обзору и экономической оценке.

19. Впоследствии Стороны достигли договоренности относительно членского состава Комитета по выполнению и Исполнительного комитета Многостороннего фонда для осуществления Монреальского протокола, а также по поводу кандидатур сопредседателей Рабочей группы открытого состава и групп по оценке, а также по вопросам, касающимся круга ведения Группы по техническому обзору и экономической оценке, одобрив проекты решений, отражающие эту договоренность, для дальнейшего рассмотрения в ходе этапа заседаний высокого уровня.


следующая страница >>