microbik.ru
1



Из постановления Коллегии Счетной палаты Российской Федерации от 22 марта 2002 года № 10 (293) “О результатах проверки эффективности и целевого использования средств федерального бюджета, выделенных в 2001 году на фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу МЧС России как главному распорядителю средств федерального бюджета”:

Утвердить с учетом состоявшегося обсуждения отчет о результатах проверки.

Направить представление Счетной палаты МЧС России.

Направить отчет о результатах проверки в Совет Федерации и Государственную Думу.

ОТЧЕТ

о результатах проверки эффективности и целевого использования средств федерального бюджета, выделенных в 2001 году

на фундаментальные исследования и содействие

научно-техническому прогрессу МЧС России как главному

распорядителю средств федерального бюджета
Основание: план работы Счетной палаты Российской Федерации на 2002 год (п. 3.4.2), удостоверение на право проведения проверки от 14 января 2002 г. № 08-66, выданное Счетной палатой Российской Федерации.

Цель проверки


Проверить эффективность и целесообразность использования средств федерального бюджета, выделенных в 2001 году на фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу МЧС России как главному распорядителю средств федерального бюджета.

Предмет проверки


Средства федерального бюджета, выделенные в 2001 году на фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу МЧС России как главному распорядителю средств федерального бюджета.

Объект проверки

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий со структурными подразделениями и организации-исполнители научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

Сроки проведения проверки


С 14 января по 8 февраля 2002 г.

Проверяемый период


2001 год.

Исполнители: начальник инспекции М.М. Дзыбов (руководитель), ведущие инспекторы Н.Н. Кузнецов и А.И. Шубин, старший инспектор О.В. Захарова.

Перечень изученных документов: приложение № 1 к настоящему Отчету (приложения в Бюллетене не публикуются).

По результатам проверки оформлен акт. С актом ознакомлен заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий М.И. Фалеев. Возражений нет.

В ходе проверки установлено


1. Финансирование расходов на выполнение научно-исследовательских

и опытно-конструкторских работ в МЧС России из средств федерального бюджета. Соответствие объемов финансирования

бюджетным назначениям в 2001 году

Проверка проводилась в Департаменте предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций МЧС России (далее - ДПЛЧС), Департаменте финансово-экономической деятельности МЧС России (далее - ДФЭД) и других структурных подразделениях МЧС России (выборочно), а также в подразделениях научно-технического комплекса МЧС России.

Планирование и организация научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в МЧС России на 2001 год осуществлялись в соответствии с Основными направлениями и приоритетами научно-технической политики в области защиты населения, территорий и хозяйственных объектов от аварий, катастроф и стихийных бедствий (приказ МЧС России от 15.08.2000 г. № 431), Среднесрочной программой научно-технической деятельности МЧС России на период 2001-2005 годов и до 2010 года (приказ МЧС России от 29.12.2000 г. № 646), Положением об организации проведения работ в МЧС России по договорам на создание (передачу и использование) научно-технической продукции (приказ МЧС России от 8.08.2001 г. № 350, ранее - приказ от 31.12.1999 г. № 721).

В соответствии с утвержденными направлениями научных исследований в МЧС России ежегодно разрабатывается Единый тематический план научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее - план НИОКР).

План НИОКР на 2001 год утвержден приказом МЧС России от 29.12.2000 г. № 646.

Целью плана НИОКР МЧС России на 2001 год являлось научное обеспечение основных задач и функций, возложенных на МЧС России Указом Президента Российской Федерации от 2.08.1999 г. № 953.

Для выполнения плана НИОКР привлекались: Российская академия наук, ведомственная и отраслевая наука, а также научно-технический комплекс МЧС России.

Размещение заказов на проведение НИОКР осуществлялось в основном на конкурсной основе. Ряд работ, связанных с проблемами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также в области гражданской обороны, выполнялись Всероссийским научно-исследовательским институтом по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ВНИИ ГОЧС), Центром стратегических исследований гражданской защиты МЧС России (ЦСИ ГЗ), Всероссийским центром экстренной и радиационной медицины МЧС России (ВЦЭРМ).

Структурное построение плана НИОКР основано на перечне приоритетных направлений проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

План включает восемь тематических разделов, в том числе:

- разработка перспективных технологий и приоритетных направлений научно-технического прогресса по проблемам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, проводимые в обеспечение федеральной целевой программы “Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2005 года”;

- научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, проводимые и финансируемые в обеспечение федеральных целевых программ по ликвидации последствий радиационных аварий и ядерных катастроф;

- научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, проводимые и финансируемые в обеспечение федеральной целевой программы “Развитие федеральной системы сейсмологических наблюдений и прогноза землетрясений на 1995-2000 гг.” (не финансировалась, ФЦП не была продлена);

- опытно-конструкторские работы, проводимые в целях создания технических средств для обеспечения подводных работ особого назначения;

- создание технических средств для проведения аварийно-спасательных работ, первичного жизнеобеспечения пострадавшего населения в районах ЧС и средств автоматизации управления;

- научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, проводимые в целях создания технических средств гражданской обороны;

- научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, проводимые и финансируемые в обеспечение федеральной целевой программы “Ядерная и радиационная безопасность России” (финансирование через Минатом России).

Всего в 2001 году для выполнения плана НИОКР заключено 127 договоров по 164 темам на сумму 79813,08 тыс. рублей (выделено из федерального бюджета по плану НИОКР).

Кассовый расход (оплачено) - 79454,33 тыс. рублей.

Остаток - 358,75 тыс. рублей.

В том числе:

- фундаментальные исследования - на сумму 32311,08 тыс. рублей;

- государственный оборонный заказ - на сумму 15112,0 тыс. рублей;

- федеральная целевая программа “Снижение рисков и смягчение последствий ЧС природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2005 года” (постановление Правительства Российской Федерации от 29.09.1999 г. № 1098) - на сумму 24000,0 тыс. рублей;

- научное обеспечение федеральных целевых программ по ликвидации последствий радиационных аварий и ядерных катастроф - на сумму 4890,0 тыс. рублей;

- опытно-конструкторские работы, проводимые в целях создания технических средств и технологий для обеспечения подводных работ особого назначения - на сумму 3500,0 тыс. рублей.

В ходе проверки установлено, что организационно-правовой статус ВНИИ ГОЧС не приведен в соответствие с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 1.4 Положения о ВНИИ ГОЧС (приказ МЧС России от 20.03.1996 года № 176), институт является государственным предприятием с правом самостоятельной хозяйственной деятельности, хозяйственного ведения закрепленного за ним имущества, с правом юридического лица и самостоятельным балансом. Институт имеет свидетельство о государственной аккредитации как государственное предприятие Всероссийский научно-исследовательский институт по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций № 3431 от 23.11.2001 г., выданное Министерством промышленности, науки и технологий Российской Федерации.

Однако, организационно-правовая форма ВНИИ ГОЧС в настоящее время не соответствует действующим нормативным актам, которые предусматривают приемлемые для института следующие формы - государственное унитарное предприятие, федеральное казенное предприятие, государственное учреждение.

С января 1995 года на основании приказа МЧС России от 15.01.1995 г. № 44 финансирование ВНИИ ГОЧС осуществлялось порядком, установленным для войск ГО РФ, в объемах, предусмотренных сметой, т. е. сметно-бюджетное финансирование на содержание ВНИИ ГОЧС и военнослужащих осуществлялось за счет средств федерального бюджета, а финансирование гражданского персонала производилось по принципам хозрасчета, за счет средств, полученных по договорам.

Директивой МСЧ России от 27.07.1995 г. № 51/831 был введен в действие штат 51/506 для ВНИИ ГОЧС, где в примечании № 123 было установлено, что весь личный состав, включая военнослужащих, содержится за счет себестоимости создаваемой научно-технической продукции. Никаких изменений порядка финансирования произведено не было, т. е. не прекращено финансирование института (военнослужащих и их содержания) за счет средств федерального бюджета (порядок финансирования остался без изменений по состоянию на февраль 2002 года).

2. Целевое использование средств на НИОКР

и его соответствие единому тематическому плану

МЧС России на 2001 год

В результате выполнения плана НИОКР МЧС России на 2001 год достигнуты определенные научные и практические результаты:

– завершен основной этап летных испытаний самолета-амфибии Бе-200ЧС и работ по созданию гидробазы в г. Таганроге, обеспечивающей учебно-эксплуатационные мероприятия по внедрению самолета в системе МЧС России. В I квартале 2002 г. планируется приемка первого самолета Бе-200ЧС. Применение самолета позволит более эффективно проводить аварийно-спасательные работы на акваториях и осуществлять тушение лесных пожаров. Заправка емкостей самолета водой в объеме 12 куб. метров осуществляется без посадки, в режиме глиссирования;

– выполнена программа первого этапа летных испытаний аварийно-спасательного вертолета Ка-226А. Подготовлена и передана документация на оформление сертификата воздушного судна ограниченной категории. В 2002 г. планируется внедрение вертолета в системе МЧС России, что даст возможность расширить использование авиационных технологий при проведении аварийно-спасательных и медико-эвакуационных работ, в том числе в городских и горных условиях;

– проведены предварительные летные испытания комплекса для транспортировки до 16 пострадавших на внешней подвеске вертолета Ми-8. В 2002 г. планируется завершение работ, получение сертификата безопасности и принятие на вооружение. Этот комплекс позволит осуществлять эвакуацию пострадавших с высотных зданий, льдин, в горных и других сложных условиях;

– проведены предварительные испытания вертолетной системы взрывного дробления ледовых заторов с использованием фюзеляжного раскладчика зарядов. В 2002 году планируется завершение работ;

– продолжаются работы по созданию робототехнического комплекса “Щит” на базе серийной техники для проведения аварийно-восстановительных работ в экстремальных условиях. Разработана документация, изготовлены базовые машины комплекса, в том числе универсальная рабочая машина и машина управления. Робототехнический комплекс впервые в отечественной и зарубежной практике позволит проводить земляные и другие работы в условиях радиоактивного и химического загрязнения местности, а также извлечение и обезвреживание заглубленных неразорвавшихся боеприпасов массой до 500 кг;

– испытан макет радиолокационного обнаружителя пострадавших в ЧС, обеспечивающий поиск пострадавших под завалами с помощью электромагнитного зондирования их сердцебиения и пульса. Завершение работ планируется в 2002 году;

– проведены предварительные испытания нового типа аварийно-спасательного инструмента гидродинамического действия. Результаты испытаний показали его высокую эффективность и надежность при выполнении работ, связанных с разрушением железобетонных конструкций;

– осуществлены приемочные испытания телеуправляемого подводного комплекса “АКВА-ЧС”, предназначенного для проведения подводных работ специального назначения. В 2002 году планируется принятие “АКВА-ЧС” на вооружение.

Следует отметить отвлечение определенного количества денежных средств, выделенных на НИОКР, на проведение работ, не имеющих отношения к научным разработкам. Так, например, за счет средств, выделенных на науку, разработаны:

– систематизированный сборник законодательных актов субъектов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

– перечень законодательных и нормативных актов субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

– систематизированный сборник законодательства, регулирующего отношения в области гражданской обороны;

– методические рекомендации по составу и оснащению поисково-спасательных и аварийно-спасательных формирований;

– перечень действующих нормативных правовых документов;

и прочие работы, не решающие никакой научной задачи.

Разработка проектов нормативных правовых актов, различных программ, методической литературы, систематизация нормативных правовых актов по различным вопросам и прочие работы, включенные в Единый тематический план НИОКР на 2001 год, могли быть выполнены в соответствии с функциональными обязанностями сотрудниками структурных подразделений аппарата Министерства, учебно-научными подразделениями Академии гражданской защиты, факультета Военно-инженерного университета.

В нарушение ст. 711 Гражданского кодекса Российской Федерации произведена оплата в сумме 800,0 тыс. руб. по договору № 4/9.1 от 7.07.2001 г. ОАО “Проектмашприбор” за разработку типового проекта защитного сооружения гражданской обороны (ЗС ГО) класса А-IV. Приемный акт подписан, однако фактически работа не завершена и не передана заказчику.

Следует отметить низкий процент освоения средств, выделенных на НИОКР, подведомственными организациями МЧС России, входящими в его научно-технический комплекс (ВНИИ ГОЧС, ЦСИ ГЗ, ВЦЭРМ), который составил 28,7% (22928,15 тыс. рублей). Основная часть бюджетных средств израсходована на оплату договоров со сторонними организациями.

В ходе выборочной проверки соответствия отчетных материалов требованиям Технических заданий Единого тематического плана НИОКР МЧС России на 2001 год установлено, что имеются оплаченные работы, фактически не выполненные либо выполненные не в полном объеме:

- по п. 3.2.4. плана НИОКР (“Заказчик” - Департамент предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций МЧС России, “Исполнитель” - Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, договор № 2/Заря-2001 от 2.02.2001 г. и дополнительное соглашение № 1 от 12.06.2001 г.);

- работа по анализу нормативной правовой базы, определяющей деятельность федеральных органов исполнительной власти в области предупреждения чрезвычайных ситуаций, и оценка ее эффективности” выполнялась ВНИИ ГОЧС (головной исполнитель) и Институтом риска и безопасности (ИРБ) (соисполнитель), договор № 3.2.4/1 от 26.02.2001 года. Договорная цена работы “Заказчика” с “Исполнителем” - 200,0 тыс. рублей, “Исполнителя” с “Соисполнителем” - 150,0 тыс. рублей. Указанная работа, в нарушение технического задания, в полном объеме была передана головным исполнителем соисполнителю;

- часть II работы “Разработка экспертной системы для оценки эффективности мероприятий, направленных на предупреждение ЧС природного и техногенного характера” выполнялась 15 отделом ВНИИ ГОЧС. Договорная цена работы “Заказчика” с “Исполнителем” - 250,0 тыс. рублей. По п. 1.3 первого этапа технического задания необходимо было уточнить структуру и содержание формы 2/ДПЧС-ф, разработать структуру и содержание формы 2/ДПЧС-т, согласовать их с заинтересованными органами государственной власти. Последующая работа по выполнению технического задания должна была осуществляться на базе указанных форм. В ходе проверки ни “Заказчик”, ни “Исполнитель” не смогли предъявить лист согласования форм 2/ДПЧС-ф и 2/ДПЧС-т с заинтересованными органами государственной власти, как это было предписано техническим заданием. Таким образом, техническое задание в полном объеме не выполнено;

- по п. 3.4.5. плана НИОКР “Исследование и оценка функционального состояния спасателей и разработка комплекса профилактических и коррекционных мероприятий”. “Заказчик” - Медицинское управление МЧС России, “Исполнитель” - Всероссийский центр экстренной и радиационной медицины МЧС России (ВЦЭРМ МЧС России), договор № 13/3.4.5 от 20.04.2001 г. и дополнительное соглашение к нему № 1 от 18.10.2001 г. Срок выполнения: январь 2000 года - ноябрь 2001 года. Договорная цена работы “Заказчика” с “Исполнителем” - 350,0 тыс. рублей. Подготовленные методические рекомендации не согласованны с НИУ Минздрава России, как это требовало техническое задание. Работа не завершена, однако оплачена;

- по п. 3.2.3. плана НИОКР “Обоснование состава технических средств и нормативов обеспечения специальным оборудованием работ по ликвидации аварийных разливов нефти”. “Заказчик” - Управление федеральной поддержки территорий (УФПТ), “Исполнитель” - ОАО “Центр аварийно-спасательных и экологических операций” (ОАО “Центр АСЭО”) определен по конкурсу, договор № 51/3.2.3 от 23.10.2001 г. Договорная цена работы - 290,0 тыс. рублей, срок выполнения: сентябрь - ноябрь 2001 года. В техническом задании на НИР имеются незаверенные исправления.

В ходе встречной проверки в ОАО “Центр АСЭО” установлено, что не выполнены пункты договора 1.6 и 4.2 (седьмой абзац) по регистрации НИОКР во Всероссийском научно-техническом информационном центре (ВНТИЦ) (приказ Миннауки России от 17.11.1997 г. № 125, зарегистрированный Минюстом России 29.01.1998 г. № 1459). “Исполнителем” не в полном объеме предъявлены отчетные документы, предусмотренные техническим заданием (отсутствует список должностных лиц, привлекавшихся для выполнения работы). Не предъявлены первичные расходно-кассовые документы по приобретению 10 комплектов топографических карт на сумму 9,48 тыс. рублей;

- по п. 3.2.16. плана НИОКР “Исследование и разработка первоочередных нормативно-правовых документов, обеспечивающих решение комплекса вопросов предупреждения и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации”. “Заказчик” - Управление федеральной поддержки территорий, “Исполнитель” - ОАО “Центр АСЭО”. Договорная цена работы - 300,0 тыс. рублей, срок выполнения работы - с 1 октября по 30 ноября 2000 года. Работа не выполнена в установленный техническим заданием срок, окончательно не принята заказчиком, однако была оплачена.

3. Состояние расчетов за выполненные НИОКР, кредиторской

и дебиторской задолженности. Договорная дисциплина

Состояние дебиторской и кредиторской задолженности по ВНИИ ГОЧС (с соисполнителями по состоянию на 1 января 2002 года):

- дебиторская задолженность - отсутствует;

- кредиторская задолженность - 131,0 тыс. рублей, в том числе: ОАО “Родник Софт” - 81,0 тыс. рублей, договор № 11пр 01/1; ОАО “Родник Софт” - 50,0 тыс. рублей, договор № 6пр 01/1.

Объем финансирования ВНИИ ГОЧС по плану НИОКР в 2001 году составил 18040,0 тыс. рублей, в том числе по договорам с соисполнителями - 7467,2 тыс. рублей.

Финансирование проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ осуществлялось в соответствии с нормативными, правовыми и распорядительными документами.

Вместе с тем установлено, что в нарушение требований приказа МЧС России от 31.12.1999 г. № 721 “Об утверждении Положения об организации проведения работ в МЧС России по договорам на создание (передачу и использование) научно-технической продукции” при заключении договоров МЧС России с ВНИИ ГОЧС допущен ряд нарушений. При выборочной проверке договоров на выполнение работ по НИОКР в 2001 году (и переходящим договорам 2000 года) установлено, что в них не устанавливались конкретные экономические (штрафные) санкции в случае нарушения условий договора (контракта) как со стороны заказчика, так и исполнителя.

Имеются организационные недостатки при проведении конкурсов для определения исполнителей НИОКР. Так, в состав конкурсных комиссий включались лица, не прошедшие обучение на курсах повышения квалификации в Институте госзакупок (приказ МЧС от 28.12. 2001 г. № 567). Ни один из 12 председателей комиссий не прошел обучение.

4. Состояние бухгалтерского учета по расходу денежных средств

на НИОКР в МЧС России

Бухгалтерский учет по финансированию НИОКР в МЧС России организован и велся в ДФЭД в соответствии с требованиями приказа Минфина России от 29.12.1999 г. № 107-н (Инструкция по ведению бухгалтерского учета в бюджетных организациях). Состояние и движение денежных средств по научной тематике НИОКР отражено в справке ДФЭД (Приложение 1). При выборочной проверке расходования бюджетных средств расхождений с учетом не выявлено.

Бухгалтерский учет во ВНИИ ГОЧС ведется по мемориально-ордерной схеме в соответствии с требованиями приказа Минфина России от 29.12.1999 г. № 107-н с применением компьютерной обработки данных. Нарушений в учете не выявлено.

С марта 1997 г. числится просроченная кредиторская задолженность по научно-исследовательским работам перед соисполнителями в сумме 8300,0 тыс. рублей (Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 17 февраля 1999 г. № А12-9218/98-Ф11).

ВНИИ ГОЧС было передано без составления акта приема-передачи спецоборудование к рабочему макету по теме НИОКР “Дальнейшее развитие сети гидрогеодинамических наблюдений службы мониторинга геологической среды” стоимостью 76 тыс. рублей Всероссийскому научно-исследовательскому институту гидрогеологии и инженерной геологии (ВСЕГИНГЕО).

5. Организация контроля за целевым использованием

выделенных средств

По запросу депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации П.А. Медведева и на основании указания МЧС России от 26.03.2001 г. № 93 в период с 26 марта по 13 апреля 2001 г. комиссией МЧС России была проведена проверка научно-производственной деятельности Всероссийского научно-исследовательского института по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ВНИИ ГОЧС) за 2000 год в части организации и обеспечения выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и расходования финансовых средств, выделенных на эти цели из федерального бюджета.

Комиссией отмечены нарушения в планировании и учете затрат на создание научно-технической продукции, а также случаи приемки от организаций-соисполнителей работ, выполненных с низким качеством.

Выводы


Средства федерального бюджета, выделенные в 2001 году на фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу МЧС России, в основном израсходованы в соответствии с Единым тематическим планом научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ МЧС России на 2001 год. Допускались случаи отвлечения определенного количества денежных средств, выделенных на НИОКР, для выполнения работ, не являющихся по своей сути научно-исследовательскими.

Фактические результаты ряда НИОКР, включенных в план реализации в 2002 году, в отдельных случаях не соответствуют ожидавшимся конечным результатам либо принципиально отличаются от определенных техническими заданиями.

Имели место случаи оплаты фактически не выполненных либо выполненных не в полном объеме работ (три НИОКР, п. п. 3.2.4, 3.4.5, 3.2.16).

Низкий процент освоения бюджетных средств, выделенных на НИОКР, подведомственными МЧС России организациями (ВНИИ ГОЧС, ЦСИ ГЗ, ВЦЭРМ), - 27,8% от общего объема финансирования. Не в полной мере используется научно-технический потенциал Академии гражданской защиты и факультета гражданской обороны Военно-инженерного университета.

Организационно-правовой статус ВНИИ ГОЧС не соответствует Гражданскому кодексу Российской Федерации (ст. ст. 113, 114, 294, 296).

Во ВНИИ ГОЧС не принято решение по списанию кредиторской задолженности в сумме 8300,0 тыс. рублей (Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 17 февраля 1999 года № А12-9218/98-Ф11 о взыскании задолженности с ООО “СКВМ-30000” в пользу ВНИИ ГОЧС в сумме 8300,0 тыс. рублей).

Не оформлена ВНИИ ГОЧС передача в установленном порядке ВСЕГИНГЕО специального оборудования на сумму 76,0 тыс. рублей.

По результатам проверки предлагается направить представление

Счетной палаты Российской Федерации Министру Российской Федерации

по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации

последствий стихийных бедствий с предложениями:

– усилить контроль за целевым и эффективным использованием денежных средств, выделяемых для осуществления НИОКР, обратив внимание на сокращение количества организаций-соисполнителей, выполняющих работы по договорам;

– принять меры по выполнению и приемке научно-технических работ в строгом соответствии с техническими заданиями на НИОКР;

– привести в соответствие с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации порядок оплаты выполненных НИОКР;

– принять меры по приведению организационно-правового статуса ВНИИ ГОЧС в соответствие с Гражданским кодексом Российской Федерации;

– списать кредиторскую задолженность в сумме 8,3 млн. рублей в соответствии с решением Арбитражного суда Волгоградской области от 17 февраля 1999 г. № А12-9218/98-Ф11, сообщив об этом организациям-исполнителям;

– оформить в установленном порядке передачу от ВНИИ ГОЧС во ВСЕГИНГЕО спецоборудования стоимостью 76,0 тыс. рублей.
Аудитор Счетной палаты

Российской Федерации М. С. СУРКОВ