microbik.ru
1 2
Украинская революция (1917 – 1921 гг.)


  1. Положение Украины после февральской революции.

  2. Создание и деятельность Центральной Рады.

  3. Украинская держава П.Скоропадского.

  4. Становление и реформы Директории.

  5. Советская власть на Украине. Политика «военного коммунизма»

6. Украино-польская война. Советско-польская война. Варшавский договор. Рижский договор.

7. Причины поражения и уроки Украинской революции 1917-1920 гг.





  1. Положение Украины после февральской революции.

Победа февральской революции в России и крах самодержавия в российской империи обусловили смену органов власти и управления в Украине. О падении монархии и создании Временного правительства в Киеве было официально объявлено 1 марта 1917 года. Губернаторы были устранены. Высшим должностным лицом в губернии стал кимиссар Временного правительства, которым обычно назначался председатель губернской земской управы. На местах начали создавать общественные комитеты , в которые вошли члены городских дум, предприниматели, интеллигенция. В киеве возник совет объединенных организаций города. Состоялись земские съезды, избравщие исполнительные губернские комитеты. Параллельно создавались советы рабочих и солдатских депутатов, к руководству которыми пришли эсеры, меньшевики. Активизировалась общественно-политическая жизнь. Возобновились старые, возникли новые украинские политические партии: товарищество украинских поступовцев, которое реорганизовалось в Союз украинских федералистов-автономистов; социал-демократы, социал-революционер, Украинский крестьянский Союз.

Возрождались «Просвиты». Разворачивали деятельность кооперативные организации. Были основаны Военный совет, Центральный украинский кооперативный комитет. Появились газеты, возобновилось издание «Нової Ради». Но политическую арену вышли уже известные и молодые общественно-политические дятели.

Одним из ведущих деятелей Украинской революции 1917 – 1920 гг. являлся михаил Грушевский (1866 – 1934). Родился в городе Холм. По окончании историко-филологического факультета Киевского университета защитил магистерскую диссертацию «Барское староство». В 1894 году возглавил кафедру всеимрной истории Львовского университета. С 897 – председатель Научного общества им. Т.Г. Шевченко. В 1908 году переехал в Киев, где возглавил Украинского научное общество. Один из инициаторов и организаторов Товарищества украинских поступовцев. В 1914 году, в начале войны, как австро-венгерский подданый был выслан царским правительством в Симбирск, в 1916 году переехал в Москву, в марте 1917 года вернулся в Киев.

Автор около 2 тысяч работ, среди которых «Очерк истории украинского народа», «Про стари часы на Украине», десятитомная «История Украины – Руси». Грушевский похоронен на Байковом кладбище в Киеве.


  1. Создание и деятельность Центральной Рады.

Создание ЦР – 4 марта 1917 года в Киеве собралисьпредставители украинских партий, научных просветительных, кооперативных, студенческих, других организаций, провозгласившие создание Украинской Центральной Рады, задачей которой должно было стать объединение всех украинских сил. Председателем избрали 51-летнего М. Грушевского и Д. Дорошенко. Центральная Рада обратилась с воззванием «К украинскому народу», в котором призывала сохранять спокойствие, избрать новых людей в органы самоуправления, строить свободную жизнь.

Для подтверждения полномочий ЦР 6 – 8 апреля был созван украинский национальный конгресс. На него прибыли около 1,5 тыс. делегатов, а также гости от украинских губерний, Галичины, Крыма, москвы, Петрограда. Конгресс утвердил ЦР как краевую власть. Делегаты выдвинули требование автономии Украины в демократической федеративной Россиии. Переизбрали президиум ЦР, председателем которого стал М. Грушевский, заместителями – Сергей Ефремов и Владимир Винниченко. Определены 150 членов ЦР от территорий, а также от партии национальных меньшинств. Центральная Рада, таким образом, превратилась в представительный легитимный орган, получила право выступать от имени нации, а ее решения приобретали характер законов. Она избрала Комитет Центральной рады, который впоследствии получилд название Малой Рады. Так сформировался Центральный орган Украины.По инициативе ЦР проводились местные национальные, крестьянские, военные, рабочие профессиональные съезды.

Украинизация армии – 22 марта в Киеве состоялось Учредительное военное совещание, а на следующий день собралось вече украинских офицеров. На него прибыли более 900 делегатов, представлявших свыше 1,5 млн. военных. Делегаты выступили за автономию Украины в рамкахРоссийской Федерации, создание украинского войска. Съезд сформировал Военного бюро.

9 марта воник военный клуб им. Гетмана П. Полуботка, задачей которого провозглашалось объединение солдат-украинцев под лозунгом автономии Украины. В Киеве началось создание первой украинской воинской части – полка им. Б. Хмельницкого. Украинские части формировались на фронтах. Уже в августе насчитывалось 27 украинизированныъ дивизий, а всего украинских солдат – около 4 млн. Но руководство ЦР не осознавало важности создания украинской армии. В последствии за эту недальновидность лидеров Украина заплатит своей государственностью.

18 мая был созван 1 Всеукраинский военный съезд с 9000 делегами. Возглавил его Симон Петлюра. Съезд принял резолюцию о необходимости создания украинских воинских частей. Делегаты выступили за автономизацию Украины в рамках демократической федеративной России, за создание украинского войска. При Ц Раде был создан Временный украинский генеральный комитет во главе с С. Петлюрой. 5- 10 июня состоялся 2-й Всеукраинский военный съезд, на котором собрались 2,5 тыс. делегатов. Они представляли 1,7 млн. солдат от всех фронтов. Съезд поручил. Генеральному комитету разработать план украинизаци войска, предложил ЦР «немедленно приступить к фактическому воплощению в жизнь основ автономного строя, как единственного способа спасти Украину и всю Россию от беспорядков и гибели».

Еще в марте началось создание отрядов вольного казачества. Его задача заключалась в охране порядка, ликвидации анархии. Вольное казачество распространилось на Киевщину, екатеринославщину, Черниговщину. В апреле и октябре состоялись его съезды. Был избран генеральный совет, почетным атаманом которого стал Павел Скоропадский, центром – Белая Церковь.


1 Универсал. Исполняя требования митингов рекомендации съездов, 10 июня 1917 года Комитет (Малая Рада) принял 1 Универсал Центральной Рады к украинскому народу, в котором было провозглашено: «Отныне сами будем строить нашу жизнь», т.е. была объявлена автонгмия Украины (в составе России). 15 июня создан Генеральный секретариат как правительство автономной Украины, председателем которого стал В. Винниченко.

Обнародование Универсала обеспокоило Временное правительство, опубликовавшее «Обращение к украиснкому народу», в котором призывалось не отрываться от России. 29 июня в Киев прибыли министры Временного правительства на переговоры с ЦР. Они признали правво Украины на автономию и согласились, чтобы ЦР выработала статус своих полномочий.

2 Универсал. Итоги переговоров с министрами Рада обобщила во 2 Универсале 3 июля в специальном постановлении Временног првительства. Универсал отметил, что Украина признает Всероссийское учредительное собрание, которое должно одобрить автономию Украины. В документе шла речь о пополнении ЦР представителяминациональных меньшинств. Этот документ общественность восприняла как шаг на пути к автономии. В целом же 2 Универсал был шагом назад по сравнению с первымв отношении конструирования автономии Украины, проявлением стремления к компромиссу между ЦР и временнои правительством оформлена в Уставе высшего правления Генерального секретариата, выработанном Малой Радой.

Между тем в столице России изменилось отношение к ситуации в Украине. После принятия большинства голосов декларации Временного парвительства министры-кадеты, выступившие против, подали в отставку, что привело к правительственному кризису. Ситуация усугубилась попыткой большевиков 3- 5 июля поднять восстание в Петрограде и захватить власть. После этих событий был избран новый состав правительства, который возглавил Керенский. С новым составом, в который не вошел И. Церители – главный инициатор достигнутых в Киеве договоренностей, - пришлось иметь дело делегации Генерального секретариата.

Правительственная комиссия категорически отклонила Устав Генерального секретариата. Вместо него была издана «Временная инструкция Генеральному секретариату Временного правительства на Украине», в которой провозглашалось , что Генеральный секретариат является высшим органом Временного правительства (а не ЦР) по делам местного самоуправления в Украине. Его компетенция распространялась лишь на 5 губерний – Киевскую, Волынскую, Полтавскую, Подольскую и Черниговскую. Число генеральных секретарей сокращалось от 14 до 9. Выработанные генеральным секретариатом проекты должны были представляться на утверждение Временному правительству, как и предложения относительно комиссара по украинским делам в Петрограде. ЦР лишалась статуса законодательного оргнана. Положительным является сам факт переговоров Временного правительства с делегацией ЦР и признание хотя крайне усеченной автономии региона. Несмотряч на то, что инструкция реализована не была, она явилась конституционной основой деятельности высших органов власти Украины.

Ухудшение положения Украины. Изнурительная война, паралич власти, распространение анархии, грабежи, беспорядки привели к глубокому кризису всей жизни страны. Останавливались заводы, фабрики, шахты, нарушались графики движения поездов, замирала торговля. ЦР не имела возможности обеспечить сильную власть ккак в центре, так и на местах. Взяв курс на утверждение в Украине социалистического строя, создание государства «трудящегося народа», в котором нет места эксплуатации, ЦР недоверчиво относилась к тем, кто не разделял социалистических идей или принадлежал к «эксплуататорским классам». А сама ЦР не могла укомплектовать аппарат управления квалифицированными работниками.

Фактически власть ЦР и Генерального секретариата не распространялась за пределыв Киева. Провинция их не знала. Там учреждения ЦР создавались с задержкой.

Проявлением кризиса центральной власти явились две попытки государственного переворота. Первую предприняли большевики, которые в начале июля спровоцировали выступления солдат и рабочих в Петрограде. Вторую в августе сделал Корнилов.

В ночь с 25 на 26 октября 1917г. большеви­ки захватили власть в Петрограде. Вре­менное правительство было устранено. II Всероссийский съезд советов провозгласил Россию республикой советов рабо­чих, крестьянских и солдатских депутатов. Были приняты декреты о земле, мире, сформировано правительство - Совнарком. Этот переворот охватил всю Россию. Серьезное сопротивление он встретил только на Дону, Кубани и особенно в Украине, где действовали три силы: Центральная рада с Генеральным секретариатом, советы рабочих и солдатских депутатов, возглавляемые большевиками, штаб Киевского военного округа, защищавший позиции несуществующего уже Временного правительства. Фактически штаб объединил в Киеве российские силы, враждебные и украинцам, и большевикам: военный гарнизон, казаков, юнкеров, а также российскую интеллигенцию. 28 октября большевики организовали в Киеве восстание 6 тыс. вооруженных рабочих. Между войсками штаба и большевиками началась вооруженная борьба. Против российских войск выступила и Центральная рада (6 тыс.). Руководство округа капитулировало, штаб уехал из Киева. Власть удерживала Центральная рада. Генеральный секретариат выступил с воззванием "Ко всем гражданам в Украине", в котором сообщил, что кровавые события "угрожают погубить достижения революции", и заявил, что "энергично будет бороться со всякими попытками поддержать мятежи в Украине". Совнарком признавался правительством центральных районов России. Принимались меры по созданию вооруженных сил. Активизировалась подготовка к Украинскому учредительному собранию, которое должно было утвердить новый общественный демократический строй Украины. Большевики же стремились к установлению диктатуры.

Центральная рада постепенно приобретала статус общеукраин­ской власти. Альтернативы ей не было. Роль Киева как политичес­кого центра Украины росла.

Одновременно ЦР продолжала работу по созданию государства. 30 октября ее общее собрание заслушало доклад М. Грушевского о проекте Конституции Украины. Для ускорения конституционного оформления государства решено было принципы изложить в форме универсала.

7 ноября Центральная рада приняла свой III Универсал. В нем говорилось: "Отныне Украина становится Украинской Народной Рес­публикой". Ее территорией признавались земли, заселенные в основном украинцами. Существующее право собственности на зем­ли помещичьи и земли нетрудовых хозяйств, а также на удельные, монастырские, кабинетские и церковные земли отменялось. Устанавливался 8-часовой рабочий день. Вводился государственный контроль над производством. Выдвигалось требование к союзни­кам и противникам незамедлительно начать мирные переговоры. Отменялась смертная казнь. Принимались меры по укреплению и распространению местного самоуправления. Предполагалось обес­печение свобод: слова, печати, вероисповедания, собраний, союзов, забастовок, неприкосновенность личности, жилища.

Провозглаша­лось право применения национальных языков, всем народностям предоставлялась национально-персональная автономия. На 27 де­кабря 1917г. были назначены выборы в Украинское учредительное собрание.

Таким образом, были изложены конституционные основы госу­дарства, хотя оно и оставалось в федеративной связи с Россией. Центральная рада обратилась ко всем народам России с предло­жением создавать социалистические республики, которые были бы объединены в федерацию демократических государств.

Провозглашение УНР III Универсалом явилось выдающимся историческим событием, которое знаменовало возрождение ук­раинской государственности в XX в. Ук­раинская Центральная рада много усилий приложила, чтобы создать федеративную республику. Вместо того чтобы консолидировать украинские силы для создания независимого Украинского государ­ства, власть на местах устанавливалась вяло, что вело к разгулу анархии, беспорядкам. Этому способствовала и деструктивная про­паганда большевиков. Вопреки закону Генерального секретариата беречь национальное достояние, которыми стали конфискованные помещичьи усадьбы, их погромы развернулись по всей Украине. Разрушались заводы, фабрики, уничтожались леса, сады. Украину заполонили дезертиры с фронта, которые уничтожали поместья, грабили села. Украинские полки таяли, солдаты разбегались по домам. Подрыву военного дела способствовала также и пацифист­ская позиция Генерального секретариата, который считал излишним создание армии.

Большую опасность для Центральной рады представляло пере­движение советских войск из России через Украину на Дон, где выступали донские казаки под руководством Каледина. Эшелоны с матросами и красногвардейцами сосредоточились в Харькове.
Война Советской России с УНР, Провозглашение независимости УНР.

Одной из мер, направленных на свержение Центральной рады, явилась попытка большевиков осуществить переворот с помощью Всеукраинского съезда со­ветов (с явным перевесом представительства рабочих центров над крестьянскими депутатами), который должен был, по мнению боль­шевиков, устранить Центральную раду и заменить ее избранным этим съездом органом. Но Центральная рада распорядилась про­вести выборы делегатов пропорционально численности жителей, без дискриминации крестьянства. Следствием явилось то, что из 2 тыс. делегатов, избранных прямыми выборами, большевиков оказалось только 150. Преимущество на съезде имели эсеры. Его председа­телем был избран М. Грушевский. Этот съезд представителей ра­бочего класса, солдат и крестьянства Украины - Всеукраинский съезд советов - открылся 4 декабря 1917 г. в Киеве при участии более 2,5 тыс. делегатов. Выразив полную поддержку Централь­ной раде, съезд признал нецелесообразным переизбирать ее состав, так как 9 января 1918г. должно было состояться Украинское учре­дительное собрание, которому ЦР и должна была передать власть.

5 декабря большевики и их немного­численные сторонники (в общей сложности 124 делегата от 49 сове­тов) покинули зал заседаний Всеук­раинского съезда советов в Киеве и решили переехать в Харьков. Там собрался III съезд Донецкого и Криворожского бассейнов, на объединение с которым рассчитывали большевики. 11—12 декабря 1917г. под охраной российских матросов и красногвардейцев был инсценирован альтернативный киевскому съезд советов.

На нем 200 делегатов представляли 89 советов (из 300 имеющихся в Укра­ине) и военно-революционных комитетов, т.е. съезд не был леги-тимным. Несмотря на это, съезд объявил себя правомочным ре­шать судьбу всей Украины, одобрил восстание в Петрограде, про­возгласил установление советской власти в УНР, избрал Централь­ный исполнительный комитет, который создал советское правитель­ство Украины - Народный секретариат, по существу ставший ма­рионеточным придатком красного Петрограда. Народный секре­тариат объявил о распространении в Украине действия декретов российского Совнаркома. Создавалась иллюзия, что с Централь­ной радой воюет не Совнарком, а Народный секретариат, т.е. име­ла место не агрессия соседнего государства, а гражданская война внутри самого общества. Советская власть устанавливалась с массовыми проявлениями красного террора. Лишь после взятия Киева в начале января было уничтожено около 5 тыс. жителей.

В день открытия съезда стал известен ультиматум Совнаркома к УЦР. В ультимату­ме Центральная рада обвинялась в развале фронта, нежелании созвать Всеукраинский съезд советов (который открылся в день предъявления ультиматума), в пропуске казачьих частей с фронта на Дон, домой. Были выдвинуты четыре ультима­тивных требования к Центральной раде: отказаться от дезоргани­зации фронта; не пропускать войска к Дону и Уралу; пропустить большевистские войска для борьбы с войсками Каледина; прекра­тить разоружение советских войск в Украине.

Унизительная форма ультиматума ставила целью спровоциро­вать несогласие Центральной рады, что явилось бы основанием для объявления войны. Пунктом сосредоточения войска стал Харь­ков, который внезапным ударом с Белгорода был захвачен 9 де­кабря большевистскими войсками. Против УНР была переброше­на 30-тысячная группировка красногвардейцев, моряков. В конце декабря ими были заняты Екатеринослав, Александровск, Полта­ва, Чернигов. Разворачивалось наступление на Киев, Донбасс, Юж­ную Украину.

Большевики не отстаивали идеи украинской государственности, не считали необходимым обеспечение ее целостности, шли на создание отдельных формирова­ний. Уже 17 января была провозглашена Одесская Советская Рес­публика, 30 января — Донецко-Криворожская Советская Республи­ка. Российский Совнарком оказал помощь сепаратистским силам в Донбассе, в котором проживали 1,5 млн украинцев и около 600 тыс. россиян. Для помощи был переброшен латышский полк. 27 января 1918 г. большевик С. Васильченко доложил делегатам IV съезда советских депутатов Донецко-Криворожского бассейна об одобре­нии Лениным идеи создания Донецко-Криворожской Республики. Депутаты-большевики поддержали докладчика в необходимости выхода территории бассейна из состава Украины. 30 января об­ластной съезд провозгласил Донецко-Криворожскую Советскую Республику, просуществовавшую полтора месяца.

11 января 1918 года Малая Рада одобрила рила IV Универсал, который гласил: «Отныне Украинская Народная Республика становится самостоятельным, ни от кого не зави­симым государством».

Универсал завершил процесс развития украинского националь­но-освободительного движения, отбросив идеи автономии и феде­рализма. Он содержал конституционные начала государственного строительства. Снова провозглашалось намерение распустить ар­мию (и это в то время, когда противник был под Киевом!). Объяв­лялась земельная реформа, вводились государственная монополия, контроль над банками.

Подтверждались демократические свобо­ды, право национально-персональной автономии для всех народов. Окончательное устройство, указывалось в Универсале, проведет Украинское учредительное собрание. IV Универсал — наиболее зна­чительный шаг Центральной рады на пути построения государствен­ности. Его появление было обусловлено не только внешнеполити­ческими обстоятельствами (как необходимое условие переговоров в Бресте), но и внутренними потребностями создания самостоя­тельного государства с собственными финансами, валютой, армией, администрацией, конституцией, т.е. за 11 месяцев, с марта по январь, пройден путь от требования автономии до провозглашения самостоятельности. И на протяжении этого времени создавались элементы украинской государственности: определялась территория, объединялся народ вокруг идеи построения государства, готови­лись кадры, создавались организации и учреждения. Была прове­дена календарная реформа: день 16 февраля 1918г. был объявлен 1 марта. Принята денежная система. Трезубец, государственный знак св. Владимира, был признан государственным гербом Украи­ны, сине-желтый стяг - флагом государства. Одобрено админист­ративное деление на земли, которых насчитывалось 30.

В то же время наступление большевистского войска продолжа­лось. Его попытались остановить под ст. Круты, где героически погибли более 300 студентов и гимназистов Киева. Круты стали символом жертвенности юношества за Украину.

В сложной обстановке агрессии со стороны России Центральная рада вынуждена была начать мирные переговоры со странами Чет­верного союза. Советской Россией уже был заключен мирный до­говор. Ликвидировав в соответствии с договором с Россией Вос­точный фронт, Германия и Австро-Венгрия перебросили свои вой­ска на запад, где им способствовал успех. Война продолжалась еще год.

В такой обстановке Центральная рада вынуждена была уста­навливать самостоятельно международные отношения, о чем Ге­неральный секретариат объявил в ноте ко всем воюющим стра­нам. 13 декабря делегация Германии и ее союзников выразила со­гласие на участие в мирных переговорах представителей УНР, при­бывших в Брест-Литовск.

28 декабря 1917г. началось первое пленарное заседание мирной конференции, в которой принимало участие около 400 представите­лей. Украинская делегация была признана "полномочным предста­вителем самостоятельной УНР" как представителями Четверного союза, так и советской делегацией. В результате длительных пере­говоров 27 января 1919г. представители стран Четверного союза и УНР подписали мирный договор. Он свидетельствовал о заверше­нии состояния войны. Не было аннексионистских и контрибуционных требований. Граница сохранялась в довоенных пределах. Сто­роны отказывались от взаимных претензий на возмещение убыт­ков, договорились об обмене военнопленными, обязались возобно­вить экономические отношения.

Между тем наступление советских войск продолжалось. Пра­вительство УНР перебралось в Житомир. 30 января оно обрати­лось к Австро-Венгрии и Германии с просьбой о военной помощи в борьбе с большевистским вторжением. Красные войска не смогли противостоять австро-немецким частям. После трех недель пре­бывания в Киеве Народный секретариат 27 февраля перебрался в Полтаву, затем в Екатеринослав, а 21 марта - в Таганрог, где и был распущен.

8 февраля немецкие войска вступили на территорию Украины. Спустя не­сколько дней их поддержали части австро-венгерской армии.

Общая численность интервентов составила 450 тыс. чел. 29 февраля, пос­ле 19 дней большевистской оккупации, Киев был освобожден. На следующий день возвратилось украинское правительство. К концу апреля вся Украина была освобождена от советских агрессоров. Возобновилась власть Центральной рады и ее органов на мес­тах. Центральная рада намеревалась проводить политику, про­возглашенную в III и IV Универсалах. Ее руководство заявляло, что "... Совет народяых министров твердо и непоколебимо стоит на стороне всех политических, социальных и национальных дости­жений Великой революции", что немцы не будут вмешиваться в украинские дела, "не намерены изменить наши законы и порядки, ограничить самостоятельность и суверенность нашей республики". Однако вопреки заверениям деятелей УНР, что это "всего лишь дружеская помощь", интервенты быстро показали оккупационный характер своего присутствия. Представители немецкого командо­вания в Украине внимательно присматривались к украинскому пра­вительству, подталкивали его к укреплению государственной влас­ти. Они отрицательно отнеслись к аграрным преобразованиям, пред­ложили сохранить частную собственность на землю, считали не­целесообразным проведение аграрной реформы путем конфискации крупных владений. Разумеется, оккупанты стремились сохра­нить возможность получения продовольствия, а это при ликвида­ции крупных хозяйств и перераспределении земли между бедными было бы проблематичным. Оккупанты убедились в несостоятель­ности Центральной рады и пришли к выводу о бесперспективности сотрудничества: "...надежда на то, что правительство, состоящее только из левых оппортунистов, сумеет организовать крепкую власть, довольно сомнительна". С целью обеспечения снабжения продовольствием, что являлось одной из главнейших задач окку­пационных войск, их командование начало вмешиваться во внут­ренние дела УНР. Так, 6 апреля вышел приказ главнокомандую­щего немецкими войсками в Украине о полном засеве земельных площадей. Крестьяне не имели права брать больше помещичьей земли, чем могли обработать. Им запрещалось препятствовать в засеве полей помещикам. Были внедрены военные полевые суды. Протесты Малой рады не были услышаны. Центральная рада, сде­лав ставку на бедное крестьянство, противопоставила себя зажи­точным, лишилась поддержки оккупантов, потеряла влияние на раз­витие событий.

23 апреля был подписан экономический договор между УНР, Германией и Австро-Венгрией. УНР обязывалась поставить Центральным государствам 60 млн пудов зерна, 400 млн штук яиц, значительное количество мяса, сахара, картофеля, овощей, сырья. Взамен в Украину намечались поставки сельскохозяй­ственной техники, машин и др. До ноября из Украины в страны Четверного союза было вывезено 113 тыс. т зерна, муки, бобов, фуража и семян, 3,3 млн т масла, жира, сала, 1,8 млн т подсол­нечного масла, 1,2 млн т рыбы, 105,5 тыс. голов скота, 99,9 тыс. лошадей, 66,8 тыс. т сахара. План вывоза продовольственных продуктов был выполнен на 20%.

Из Центральных государств к концу июля прибыло 160 вагонов сельскохозяйственных машин, 400 вагонов эмалированной посуды, а также швейных машин, химтоваров.

Поставлялись уголь, нефте­продукты. Договор нельзя назвать равноправным, хотя он был вы­годен как для Центральных государств, так и для Украины. Вы­полнен он не был, но положил начало отношениям молодого госу­дарства с европейскими странами.

Между тем на совещании у начальника штаба немецких войск в Киеве на следующий после подписания экономического договора день участь ЦР была решена. Согласие на смену украинского пра­вительства дал 26 апреля император Вильгельм II. В Киеве были приняты предупредительные меры, в частности разоружена диви­зия, поддерживавшая ЦР. Немецким отрядом были арестованы несколько членов правительства. Однако процесс строительства государства продолжался. 29 апреля Центральной радой была при­нята Конституция УНР - "Основной государственный закон Укра­инской Народной Республики". Ее артикул I гласил, что "Украин­ское государство является самостоятельным и независимым го­сударством с демократическо-республиканским, на началах пар­ламентаризма, устройством и имеет название: Украинская Народ­ная Республика". Было отмечено, что законодательная власть осу­ществляется Государственным советом, исполнительная - главой государства и Советом Министров, справедливость - независимы­ми судами. Была также очерчена территория государства из зе­мель, "которые заселяет преимущественно украинский народ". Го­сударственным языком объявлялся украинский. Государственным гербом - трезубец голубого цвета на синем фоне. Определялись также права и обязанности граждан, порядок формирования и пол­номочия Государственного совета. Государственного сейма, пра­вительства. Разработаны были также нормы самоуправления, суда. М. С. Грушевский был избран президентом УНР. Внесены измене­ния в земельный закон (оставалось у собственников не 40, а 30 де­сятин земли). В тот же день Украинская Центральная рада была распущена.

Со свержением ЦР первый этап Ук­раинской революции отмечен подъе­мом и стремительным развитием на­ционально-освободительного движения, обострением нацио­нальных и социальных проблем, попыткой создать государствен­ность. Достойным проявлением государственного строительства стала разработка важных программных документов, особенно Кон­ституции Украины.

Большой заслугой ЦР являлось то, что она разбудила государственное сознание, провела Украину от подданства России до ав­тономии, а затем и независимости.


  1. Украинская держава П.Скоропадского.

29 апреля 1918г. была провозглашена Украинская держава во главе с гетманом П. Скоропадским, представителем старой укра­инской аристократии. Его предком, основателем рода, был брат гетмана Ивана Скоропадского Михаил.

Гетманский переворот готовился заранее. Были подобраны кандидатуры в новое правительство. Состоялось несколько встреч Скоропадского с немецким руководством. При этом немцы заявили, что Скоропад­ский может "рассчитывать на их помощь в установлении порядка и на их поддержку после того, как своими силами захватит власть".

29 апреля в Киеве собрался конгресс партии украинских хлебо­робов-землевладельцев. На конгресс прибыли свыше 6 тыс. упол­номоченных от восьми украинских губерний, преимущественно крестьян. Зажиточные слои выражали недовольство, требовали вос­становления частной собственности на землю, установления силь­ной власти в форме гетманата. П. Скоропадский сказал: "Господа, я благодарен вам за то, что вы доверили мне власть. Не для соб­ственной выгоды беру на себя эту тяжесть временной власти. Вы знаете, что везде распространяется анархия и что только твердая власть может навести порядок. На вас, хлеборобы, и на почтенные слои населения буду опираться и молю Бога, чтобы дал нам твер­дость и силу спасти Украину". В ночь на 30 апреля были захвачены все важнейшие учреждения. Только сечевые стрелки попытались было защитить правительство, но прекратили сопротивление в ре­зультате соглашения между командиром Е. Коновальцем и П. Скоропадским. Никто - ни в Киеве, ни в провинции — не стал на защиту Центральной рады: лимит доверия был исчерпан. Общество сде­лало ставку на силу.

Тогда же, 29 апреля, была провозглашена "Грамота ко всему украинскому народу и «Закон о временном устройстве Украины. Этот закон из 44 параграфов гласил, что вся власть в государстве принадлежала гетману, без его утверждения ни один закон не имел силы. Гетман назначал премье­ра, который создавал свой кабинет, а гетман его утверждал или распускал. Гетман вел иностранные дела, руководил вооруженны­ми силами.

Тем не менее массовой поддержки переворот не получил. Его осудили делегаты Всеукраинского крестьянского съезда: "Умрем, а земли и воли не отдадим". Всеукраинский съезд рабочих (14 мая) решил бороться с гетманом. В основном негативной была реакция поли­тических партий.

Гетманский переворот был попыткой консервативных полити­ческих сил погасить пламя революции, положить конец радикаль­ным социальным настроениям, силой государственной власти и умеренных реформ направить общественную жизнь в русло правовых норм, обеспечить право частной собственности, отстаивать инте­ресы всех социальных слоев. Было обещано расширение прав ра­бочего класса. Открывался широкий простор предпринимательству и инициативе.

Украина, в частности Киев, была в это время больше, чем когда-либо, русифицирована. Сюда бежали из России шовинистические и монархические организации.

Внутренняя политика нового правительства была направлена на решение земельного вопроса (помещики с по­мощью карательных отрядов стали взимать с крестьян контрибу­ции за понесенные убытки). Такие операции сопровождались наси­лием, экзекуциями над крестьянами, что, разумеется, вызывало острое недовольство режимом, хотя гетманское правительство к ним отношения не имело и принимало меры по прекращению произ­вола землевладельцев. В то же время разрабатывался новый зе­мельный закон. Закон Центральной рады отЗ 1 января о конфискации земельных владений свыше 25 десятин на хозяйство был от­менен. Проект земельного закона был утвержден в начале ноября.

Все крупные поместья подлежали принудительному выкупу госу­дарством и продавались крестьянам по 25 десятин в одни руки. Отдельные хозяйства агрокультурного значения могли сохра­нить 200 десятин. Разумеется, такая реформа отвечала интересам зажиточных крестьян, приветствовавших также восстановление частной собственности, и вызывала острое недовольство большин­ства крестьян, что привело к массовым восстаниям.

Восстанавливались в правах и собственники заводов, фабрик, рудников, шахт. Был отменен 8-часовой рабочий день. Уже в июне начались массовые выступления рабочих. Состоялась длительная забастовка железнодорожников.

Энергично создавалась регулярная украинская армия. Летом было объявлено о возобновлении организации казачества как от­дельного сословия населения и части войска. Создавались диви­зии. На ноябрь была назначена мобилизация, которая должна была дать 85 тыс. солдат. Но дальнейшие события сорвали эти планы.

Значительными были успехи в области образования и культуры. Открылось около 150 украинских гимназий. Введено изучение ук­раинского языка, истории, географии Украины, истории украинской литературы. Издавались учебники. 6 октября 1918 г. в Киеве был открыт государственный университет, а 22 октября —университет в Каменце-Подольском. Были основаны Государственный украин­ский архив, Украинская, национальная библиотека, 24 ноября от­крыта Украинская академия наук. Ее президентом стал 55-летний В. Вернадский. Начали работать украинский театр драмы и оперы, Государственная украинская капелла, Государственный симфони­ческий оркестр. Продолжала развиваться церковь. Было создано Министерство исповедей. На Церковном соборе в Киеве 20 июня -11 июля 1918 г. образована Украинская автокефальная церковь во главе с Василием Липкивским. Таким образом, за короткое время гетман сделал немало.

Развивались внешнеполитические связи. Дипломатические от­ношения были налажены с Германией, Австро-Венгрией, Швейца­рией, Болгарией, Польшей, Финляндией, Российской Федерацией.

В ноябре 1918г. ситуация в корне изменилась. В результате революций в Австро-Венгрии и Германии поменялась власть. Война закончи­лась поражением Четверного союза, который являлся опорой гет­манского режима. Потеряв поддержку, П. Скоропадский осуще­ствил попытку переориентации. 14 ноября в грамоте "Ко всем ук­раинским гражданам" он заявил о федерации Украины с небольшевистской Россией и о "возобновлении великой России", т.е. с самостоятельной Украиной было покончено. Против гетманата развернулась широкая борьба. Оппозиционные политические силы объединились вокруг Украинского национального союза (УНС), оданако реальный вес имела все-же Директория.


  1. Становление и реформы Директории.

На тайном собрании Украинского национального союза при участии предста­вителей крестьянского союза, профсоюза железнодорожников и комиссаров отряда сечевых стрелков 13 ноября 1918 г. было решено начать борьбу против гетмана. Для руководства восстанием была создана Директория УНР, ставшая руководящим политическим органом восстания. В ее состав во­шли 5 директоров: В. Винниченко, председатель, С. Петлюра, глав­ный атаман республиканского войска, профессор геологии Киев­ского университета Ф. Швец, адвокат А. Андриевский, председа­тель профсоюза железнодорожников А. Макаренко. Вооруженное восстание началось 16 ноября выступлением сечевых стрелков в Белой Церкви. Был занят Фастов. На сторону восставших переходили воинские части гетмана. Вооруженные силы Директории по­полнялись крестьянскими отрядами. 14 декабря 1918 г. гетман отрекся от власти. "Я, гетман всея Украины, на протяжении семи с половиной месяцев прикладывал все усилия, чтобы вывести стра­ну из того тяжелого положения, в котором она оказалась. Бог не дал мне сил справиться с этой задачей, и в настоящее время я, в силу сложившихся обстоятельств и руководствуясь требованиями благополучия Украины, отказываюсь от власти..." Украинская держава пала.

18 декабря 1918г. Директория УНР прибы­ла в Киев. Начался следующий этап Укра­инской революции. Положение новой власти было очень тяжелым. Армия повстанцев, обеспечившая движение на Киев, состояла в большинстве своем из крестьян, которые, свергнув гетманат, поспешили по домам, где делили землю в соответствии с законом о передаче крестьянам помещичьей земли без выкупа. Украина была окружена врагами. На западе концентрировались польские войска. Сразу же после окон­чания немецко-австрийской оккупации активизировалось движение российских войск на Украину. С юго-востока усилилось давление войск Деникина. На юге высадились французские и английские ин­тервенты, которые по условиям перемирия должны были занять Украину, чтобы не допустить к власти большевиков. Отсутство­вало единство и в самом правительстве. Декреты гетмана упразд­нены. Запрещен русский язык, заменены вывески.

Было установлено, что высшая власть принадлежит Директо­рии (из пяти членов), законодательная - Трудовому конгрессу, ис­полнительная - Совету народных министров, а на местах - трудо­вым советам крестьян, рабочего класса, трудовой интеллигенции. Капиталисты, помещики, высшая интеллигенция были лишены из­бирательного права.

Придя к власти, Директория восстановила прежнее название го­сударства - Украинская Народная Республика с республиканской формой государственного устройства. Были распущены избранные на основе имущественного ценза органы местного самоуправле­ния, назначены новые выборы по так называемому трудовому прин­ципу, в соответствии с которым власть в губерниях и уездах долж­на была принадлежать трудовым советам, без участия эксплуата­торов. Директория возобновила действие за­конов УНР, приняла новый закон о передаче помещичьей земли крестьянам без выкупа.

УНР оказалась в кольце фронтов: с востока наступали больше­вистские войска, на юго-востоке усиливался натиск белогвардей­ской армии Деникина, на западе активизировалась польская агрес­сия. Положение усложнялось тем, что среди руководства Директо­рии не было единства. Большинство было за союз с большевиками против Антанты. Часть - за совместные действия с Антантой про­тив большевиков. Были даже предложения установить военную дик­татуру. Противостоять нажиму агрессоров было нечем. Армия раз­бегалась. Ширились беспорядки.

Но процесс построения государства продолжался. 22 января 1919 г. произошло выдающееся событие: была провозглашена Злука УНР с Западно-Украинской Народной Республикой, которая превращалась в Западно-Украинскую область УНР. В Директо­рию был включен представитель Надднестрянской Украины. За­падно-Украинской области была оказана финансовая и продоволь­ственная помощь. Но фактическое слияние не произошло, слиш­ком разными были позиции руководства, в частности относительно союза с Польшей, с которой С. Петлюра вел переговоры, из-за чего президент ЗУНР Петрушевич в декабре расторг Злуку. Еще на долгие 20 лет.

23-29 января 1919г. работал Трудовой конгресс. Из 528 делега­тов прибыли 400 и еще 65 делегатов из Западной Украины. В об­становке, когда советские войска подходили к Киеву, участники кон­гресса обсуждали выбор ориентации: на большевиков или на Ан­танту.

До созыва парламента соборной Украины законодательная власть и оборона были доверены Директории УНР. Был утвержден Акт злуки, провозглашено всеобщее избирательное право для вы­боров будущего парламента. Но под натиском большевистских войск конгресс приостановил работу.Украинская Народная Республика была восстановлена в сложной между­народной обстановке. С крушениемЧетверного союза укрепились позиции Антанты, которая добива­лась возобновления единой и неделимой России и делала ставку на Деникина.

Директо­рия 16 января 1919г. объявила состояние войны с Советской Рос­сией, начавшей агрессию против Украины. С запада усиливалось наступление польских войск.

Под нажимом советских войск Директория вынуждена была ос­тавить Киев, перебравшись в Винницу, а затем - в Проскуров (в настоящее время - Хмельницкий), Ривне. Под влиянием больше­вистской пропаганды, направленной, в частности, на ликвидацию частной собственности на землю и ее уравнительное разделение, в Украине распространялись просоветские настроения, охватившие и армию УНР. В. Винниченко уехал за границу, после чего Директорию воз­главил С.Петлюра.


  1. Советская власть на Украине. Политика «военного коммунизма»

О самостоятельности УССР не могло быть и речи. Советская власть всерьез укрепилась на Украине. Было начато огосударствление всех отрас­лей промышленности путем национализации промышленных пред­приятий, банков, транспорта. Действие экономических законов было подменено административными факторами, прежде всего централизацией управления. Следствием глобальной национали­зации стал глубокий экономический кризис. Промышленные то­вары и предметы широкого потребления практически исчезли с рынка, экономические связи между городом и селом разорвались. Единственным источником получения продовольствия стал откры­тый грабеж крестьян.

12 апреля Совнарком Украины по распоряжению из Москвы из­дал декрет о применении продразверстки, т.е. переход к получе­нию хлеба от его производителя путем применения принудитель­ных методов заготовки. В села Украины начали прибывать так на­зываемые продовольственные отряды, состоявшие из рабочих Мос­квы, Петрограда и других городов России. Рыночный обмен из обычной будничной операции превратился в кровавую битву за хлеб.

Продразверстка возмущала крестьян. Результаты заготовок были мизерными. Так, в 1919 г. из запланированных 140 млн пудов было собрано всего 8. Для получения такого незначительного ко­личества был создан огромный продовольственный аппарат, сна­ряжены отряды, привлечен пролетариат. При твердой цене 18,4 руб. за пуд хлеба на его приобретение путем продразверстки государ­ство расходовало до 1 тыс. руб. за пуд.

В конце 1918 г. большевистское руководство сочло возможным приступить к коммунистическим преобразованиям на селе. В Москве в декабре был проведен Всероссийский съезд земель­ных отделов комитетов бедноты и коммун. С докладом выступил В. Ленин, который говорил о необходимости создания коллектив­ных хозяйств, совхозов. Съезд принял резолюцию "О коллективи­зации земледелия" (опубликована 19 января 1919 г.). Главной зада­чей аграрной политики провозглашалось введение коллективной об­работки земли, организация земледельческих коммун, советских коммунистических хозяйств, "которые в своем развитии неизбеж­но приведут к единой коммунистической организации всего сель­ского хозяйства". В начале 1919 г. была осуществлена попытка преобразования села на коммунистических началах. На базе кон­фискованных поместий насильно создавались совхозы, коммуны и артели. Этим хозяйствам, а не крестьянам предоставлялась зем­ля, т.е. с популистскими лозунгами о передаче земли тем, кто на ней трудится, было покончено.

Насильственной продоволь­ственной политикой и насаж-дением коллективных хо­зяйств было вызвано .острое недовольство крестьянства. В ответ на наступление тоталитарной большевистской системы развернулось антикоммунистическое дви­жение крестьян. Против советской власти выступили ранее под­держивавшие ее атаманы. Так, в январе 1919 г. атаман Зеленый порвал с армией УНР, перешел на советскую сторону. Но в марте он начал антибольшевистское восстание. В мае против советской Власти под лозунгом "Долой московскую обжорку!" выступил Гри­горьев, протестуя против разграбления села продотрядами. В ап­реле в Украине состоялось 98 антисоветских выступлений, в июне-июле - уже 328. Создавались объединения крестьян, целью кото­рых являлась ликвидация режима большевиков как антинародного и оккупационного.

В июле восстания охватили всю Украину. Уста­новки на социалистические преобразования озлобили крестьян, об­легчили захват Украины деникинцами. Выступления крестьян вы­нудили советское руководство изменить тактику. 9 апреля В. Ле­нин отправил телеграмму на места с осуждением насильственного создания коммун, артелей. Предложено было земли конфискован­ных поместий предоставлять для уравнительного распределения между крестьянами.

Но сопротивление крестьян росло. Крестьянская Украина вы­ступила против разграбления и попыток коммунизации. Красная армия разваливалась. К. Ворошилов 18 июня докладывал: "Ар­мии как организации нет. Штабы и различные учреждения - это, в лучшем случае, толпа бездельников, в худшем - пьяницы и са­ботажники; в органах снабжения нет ни вооружения, ни обмунди­рования; части до смешного небольшие, распались, босые, с опух­шими и окровавленными ногами, оборванные". Разумеется, та­кое сборище не могло противостоять деникинским войскам. Красные ушли из Левобережья, 25 июня белые,заняли Харьков, 28 - Екатеринослав.

Между тем активизировалась объединенная армия УНР и ЗУНР, которая потеснила красных с запада. В конце августа советские учреждения ушли из Киева. Советская власть в Украине потеряла социальную опору и политический авторитет и пала вторично.


следующая страница >>