microbik.ru
1 2 3
ПРИЛОЖЕНИЕ №1

К Приказу №__

Порядок проведения тендеров Тендерным Комитетом

1. Основные понятия

В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

 

    1. Тендер – осуществление конкурентного отбора участников с целью определения победителя тендера (торгов) в соответствии с процедурой, установленной данным Порядком.

    2. Победитель тендера (торгов) – участник тендера, чье предложение наиболее полно отвечает требованиям заказчика с точки зрения цены, качества, условий поставки, оплаты и прочих требований Заказчика.

    3. Заказчик – предприятие, по поручению которого Тендерный Комитет осуществляет отбор поставщиков, подрядчиков на тендерной основе.

    4. Предмет тендера — право заключения договора на поставку товаров, выполнение работ (оказание услуг) по результатам отбора участников.

    5. Закрытый тендер — тендер, осуществляемый по принципу конкурса закрытых предложений на основании письменного ценового подтверждения участников тендера об условиях поставки (выполнения работ, услуг) без их очного присутствия.

    6. Запрос окончательных ценовых предложений – повторный тур закрытых торгов с предложениям участникам предоставить ценовые предложения.

    7. Открытый тендер (очные торги) – способ проведения тендера с очным присутствием участников для возможности изменения первоначально предоставленных ценовых предложений.

    8. Аукцион - форма проведения очных торгов, при котором участники имеют право озвучивать свою цену и повышать ее без ограничения количества туров.

    9. Редукцион - форма проведения очных торгов, при котором участники имеют право озвучивать свою цену и снижать ее без ограничения количества туров.

    10. Электронные торги – способ определения победителя тендера на основании проведения тендера посредством средств Интернета с очным участием или без него с возможностью изменения цен в режиме on-line.

    11. Торги с раскрытием тендерных предложений – разновидность проведения очных торгов без предварительного объявления стартовой цены, на которых участники предоставляют свои предложения в запечатанных конвертах.

    12. Торги с одним участником – заседание Тендерного Комитета с участием представителя одного участника, при условии, что от прочих участников получен отказ на участие в очных торгах.

    13. Тендерный Комитет - постоянно действующий коллегиальный орган при руководителе Бизнеса бюджетирования промышленных и коммерческих клиентов, обеспечивающий на договорной основе интересы Заказчика в части рационального расходования денежных средств путем организации и проведения тендеров для выбора поставщиков товаров и услуг. Решения Тендерного комитета носят рекомендательный характер.

    14. Исполнитель заявки - сотрудник, непосредственно организующий исполнение заявки согласно тендерных процедур.

    15. Потенциальный участник – юридическое лицо (участник рынка), зарегистрированный в установленном законом порядке, получивший приглашение к участию в тендере (претенденты, аккредитованные участники, прочие участники рынка, допущенные решением Тендерной Комиссии).

    16. Аккредитованный участник – участник рынка, прошедший процедуру аккредитации в Тендерном Комитете и заключивший договор на оказание услуг.

    17. Претендент – участник рынка, выявленный путем проведения дополнительного мониторинга рынка и внесенный в базу участников Тендерного Комитета для последующего прохождения процедуры аккредитации

    18. Участник тендера — юридическое лицо, изъявившее желание участвовать в тендере путем подачи предложения на участие в тендере, оформленного в соответствии с настоящим Порядком.

    19. Участники открытых торгов – поставщики (подрядчики), которые участвуют в очных торгах, через своих уполномоченных лиц, действующих на основании доверенностей установленного образца.

    20. Тендерная документация (тендерное предложение)— комплект документов, представленный участником, включающий всю необходимую информацию, которая требуется Тендерному Комитету для оценки приемлемости полученного коммерческого предложения. Оформляется в письменном виде, удостоверяется претендентом, представляется в порядке и способом, установленным настоящим Положением.

    21. Тендерная гарантия - обязательство банка, выданное по просьбе стороны, участвующей в тендере , в пользу стороны , по заказу которой организовывается тендер Тендерным Комитетом, выплатить последней определенную сумму при нарушении участником тендера (победителем торгов) условий торгов согласно условиям протокола торгов.

    22. Гарантия исполнения контрактных обязательств - обязательство банка, выданное по приказу продавца в пользу покупателя, выплатить последнему определенную сумму в случае неисполнения продавцом своих обязательств по договору поставки (выполнения работ, оказания услуг).

    23. Требования к участнику тендера - совокупность критериев для определения приемлемости тендерной документации.

    24. Аккредитация - финансовый и коммерческий анализ предприятий на основе предоставленных данных (финансовой и бухгалтерской отчетности, справки о кадровом потенциале и наличии производственной базы, опыте работы на иных предприятиях и пр.) для определения целесообразности доступа претендентов к участию в тендере.



2.      Общие положения.

Тендерный Комитет организован для проведения процедуры закупки товаров, работ (услуг) на принципах коллегиальности в принятии решений.

Руководство работой Тендерного Комитета осуществляет Руководитель Тендерного Комитета, который организовывает его работу и несет ответственность за выполнение возложенных на комитет функций. Руководителем Тендерного Комитета ПриватБанка назначен Заместитель Председателя Правления банка.
В состав Тендерного Комитета входят -

  • заместители Руководителя Тендерного Комитета

  • сотрудники ПриватБанка, которые задействованы непосредственно в организации и проведении тендеров,

  • Советник заместителя Председателя Правления банка — Руководителя Тендерного Комитета

  • представители Заказчиков


Тендерным Комитетом могут быть также привлечены иные лица в качестве консультантов для коллегиального принятия решений.
К функциям Тендерного Комитета относятся -

  • определение победителя тендера (торгов) для последующего информирования заказчика о результатах тендера

  • допуск потенциальных участников к тендерам (торгам)

  • аккредитация участников

  • определение формы проведения конкурсного отбора

  • прочие функции по усмотрению Руководителя Тендерного Комитета


Основными принципами деятельности Тендерного Комитета являются:

  • максимальная экономия и эффективность при закупке товаров и услуг Заказчиками тендеров;

  • добросовестная конкуренция среди участников тендеров;

  • открытость и прозрачность тендерных процедур;

  • объективная и беспристрастная оценка тендерных предложений.


Тендерный Комитет проводит тендеры по поручению Заказчиков (ряда промышленных и коммерческих предприятий в соответствии с заключенными договорами, а также подразделений банка)

Исключительным основанием для организации и проведения тендеров являются заявки от Заказчиков в соответствии с установленной формой .
Заявка в обязательном порядке должна содержать:

- наименование планируемых к приобретению товаров, работ, услуг с указанием их характеристик (ГОСТ, каталожных номеров, номеров чертежей и пр. информации, необходимой для идентификации товаров, работ, услуг на рынке;

- наименование желаемого поставщика/производителя товаров, работ, услуг;

- требуемые сроки и условия поставки товаров, выполнения работ, предоставления услуг;

- проектно-сметную документацию, ведомость дефектов согласно ГСНУ - в случае проведения тендера на выполнение работ, калькуляцию - в случае предоставления услуг;

- сведения о желании Заказчика требовать/не требовать оформления банковской гарантии исполнения обязательств по договору с победителем тендера, с указанием условий такой гарантии и перечня обязательств победителя тендера, подлежащих обеспечению такой гарантией;

- желаемый банк (полное наименование), для проведения взаиморасчетов с победителем тендера - поставщиком товаров, работ, услуг;

- сведения о желании Заказчика вносить/не вносить в договор, заключенный с победителем тендера положения о персональной ответственности;

- иные условия, оговоренные дополнительно.
Тендерный комитет оставляет за собой право:

  • отказать в приеме заявки от Заказчика в случае, если информации в заявке недостаточно для организации тендера, либо заявка противоречит иным требованиям, установленным для Заказчиков;

  • прекратить процедуру тендера и отказаться от рассмотрения заявок на основании требований (заявлений) Заказчика;

  • затребовать дополнительную информацию, не вошедшую в тендерную документацию.


Способом организации конкурсного отбора могут быть:

- закрытый тендер;

- торги (очные, электронные);

-экспертизы предложения, исходя из результатов ранее проведенного тендера (без объявления повторного тендера);

- экспертизы проектно-сметной документации, предоставленной участником тендера,

- либо другими способами, установленными Тендерным Комитетом.

Полномочия и ответственность Тендерного Комитета заканчивается на стадии выдачи соответствующей рекомендаций Заказчику. Ответственность за выполнение условий договора несут непосредственно стороны, заключившие договор.



  1. Формирование состава потенциальных участников тендера.


Поиск потенциальных участников рынка исполнителем заявки осуществляется путем:

- адресной рассылки

- размещения информации на сайте банка в разделе «Тендерный Комитет» www.privatbank.ua

- размещения информации в открытых источниках (в том числе объявления в прессе, специализированные Интернет-сайты).
Исполнитель заявки, после получения заявки от Заказчика и подробного изучения предмета тендера, осуществляет рассылку имеющимся в базе Тендерного Комитета участникам, предварительно дополнив ее перечнем вновь найденных на открытом рынке участников, в том числе производителей и из уполномоченных представителей (с включением в базу рекомендованными в заявке Заказчика).

Перечень вновь найденных на открытом рынке и рекомендованных в заявке Заказчика участников формирует массив претендентов.
Сотрудник вносит информацию о таких претендентах в базу


Наименование предприятия




Форма собственности




Код ОКПО




Контактный телефон




Адрес




Электронный адрес




Предлагаемый код для аккредитации (коды)




Номенклатура поставок (работ, услуг)











Исполнитель заявки проводит работу с претендентом по приглашению его аккредитоваться.
База участников Тендерного Комитета формируется и актуализируется администратором на основе пакетов документов, предоставленных в установленном порядке потенциальными участниками.

Для аккредитации участников анализируется деловая репутация, прозрачность бизнеса и т.д. В некоторых случаях, при необходимости, установленной Тендерным Комитетом, участники могут подвергаться углубленной проверке. Информация для проведения коммерческого анализа предоставляется в форме комплекта необходимых документов, заполненной анкеты участника установленного образца, а также других источников информации.

Участник считается аккредитованным с момента подписания договора на оказание информационно-консультационных услуг. Все взаимоотношения с аккредитованными участниками регулируются данным договором.
Процедура допуска участников к тендеру проводится с целью исключения тех организаций, чья финансовая либо иная обеспеченность ставит под сомнение возможность качественной и своевременной поставки товаров, оказания услуг.

К участию в тендере не допускаются лица:

  • представившие ложные сведения о своей квалификации;

  • не представившие документы согласно перечню настоящего Порядка (анкеты участника тендера);

  • находящиеся в стадии ликвидации или реорганизации;

  • по отношению к которым начата процедура банкротства;

  • не располагающие возможностями для осуществления деятельности по поставке товаров, оказания услуг;

  • представители которых не наделены полномочиями на участие в тендере;


Тендерный Комитет имеет право запрашивать у участников тендера из других официальных источников дополнительные сведения, подтверждения и документы, касающиеся их финансовой и экономической деятельности, а в случае необходимости подключать к проверке службу безопасности банка.

Тендерный Комитет осуществляет рассмотрение, оценку, сопоставление документов, предоставленных участниками, руководствуясь критериями настоящего Порядка.
Тендерный Комитет имеет право аккредитовать участника лишь по некоторым позициям из всего перечня деятельности, отмеченным в анкетных данных. О факте аккредитации участник информируется по электронной почте, указанной в анкетных данных направляемых для аккредитации документов, после подписания договора на оказание информационно-консультационных услуг. Все виды деятельности и номенклатура предлагаемой участниками продукции (поставок товаров, услуг, работ) представлены в Классификаторе Тендерного Комитета, размещенного на сайте ПриватБанка по ссылке www.privatbank.ua



    1. Анализ безопасности сотрудничества.


Помимо финансового и коммерческого анализа претендентов для аккредитации осуществляется и анализ безопасности сотрудничества, а именно:

- анализ благонадежности претендента и его должностных лиц

- анализ наличия конфликта интересов банка при взаимодействии с данным предприятием.


    1. Гарантии выполнения тендерных обязательств, обязательств по договору


Механизм банковской гарантии является средством обеспечения выполнения поставщиком, определенным победителем по результатам тендера, базовых условий тендера (тендерная гарантия) или договора (гарантия исполнения договора).

Применение банковских гарантий оговаривается в тендерной документации в зависимости от сложности тендера, по заданию заказчика и в иных случаях, определенных в рамках тендерных процедур.

К гарантийным случаям по тендерной гарантиям относятся следующие -

  • отзыв или изменение победителем ценового предложения, зафиксированного в протоколе торгов

  • отказ победителя от подписания Договора с заказчиком после объявления его победителем торгов или нарушение победителем сроков подписания договора

  • непредоставление победителем необходимых гарантий относительно выполнения условий договора согласно результатов торгов, если это предусмотрено протоколом торгов

  • отказ от иных условий, зафиксированных в протоколе торгов.


Гарантия исполнения контрактных обязательств покрывает исполнение следующих условий -

  • поставка Товара в требуемые сроки

  • поставка Товара оговоренного качества

  • поставка Товара оговоренного количества

  • поставка Товара по оговоренным ценам

  • прочих условий, оговоренных сторонами предварительно в договоре поставки (выполнения работ, услуг).


Все условия и требования о работе с тендерными гарантиями и гарантиями исполнения контрактных обязательств, в случае если принято решение о выставлении данных условий, подробно оговариваются в тендерной документации.



следующая страница >>