microbik.ru
1 2 3
Учетная политика

ГОУ Детский сад компенсирующего вида №2230
В части организации бюджетного учета и в целях налогообложения

начиная с 01 января 2011 года
Учетная политика составлена, руководствуясь следующими нормативными документами:




Федеральным законом «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996 № 129-ФЗ;



Правилами бухгалтерского учета, стандартами и нормами, установленными Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина России от 30.12.2008 № 143-н (далее по тексту – Инструкция);



Положениями Налогового кодекса РФ, частями 1 и 2 с изменениями и дополнениями;



Положениями Бюджетного кодекса РФ от 31.07.1998 № 145-ФЗ с изменениями и дополнениями;



Законом РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» с изменениями и дополнениями;



Постановлением Правительства г.Москвы № 1080-ПП от02.12.2008г « Об утверждении нормативов финансовых затрат на содержание одного воспитанника в государственных образовательных учреждениях системы Департамента образования города Москвы, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования»



иными нормативно-правовыми актами РФ,


Деятельность бухгалтерии регламентирована должностными инструкциями сотрудников бухгалтерии.
1. Учетная политика в части организации бюджетного (бухгалтерского) и первичного учета:
1.1. Утвердить рабочий план счетов в соответствии с Инструкцией и изменениями к ней.
1.2. Во исполнение требований ст. 7 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» утвердить лиц, имеющих полномочия подписывать денежные и расчетные документы, визировать финансовые обязательства в пределах и на основании, определенных Законом, согласно приложению № 2.

Утвердить право должностных лиц подписывать, согласовывать, утверждать документы и скреплять их печатью ГОУ.
1.3. При обработке учетной информации применяется программный продукт «1-С Бухгалтерия» для бюджетных учреждений, «1-С Зарплата и кадры»

1.4. При составлении квартальной, годовой бухгалтерской отчетности применяется программный продукт «1С-Бухгалтерия», «Зарплата и Кадры», «1С Предприятие, Бухгалтерия для бюджетных учреждений»

1.5. Реализацию объема прав получателя средств на оплату принятых в установленном порядке обязательств за счет средств федерального бюджета, а также исполнение смет доходов и расходов ГОУ Детский сад компенсирующего вида №2230
за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществлять в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и приказом Минфина России от 21.12.2005 № 152н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ».
1.6. Журналам операций присвоены номера согласно приложению № 3.
1.7. Отражение операций при ведении бюджетного учета в ГОУ Детский сад компенсирующего вида №2230, в 18-м разряде (код вида деятельности) бюджетного счета указывать:

1 – бюджетная деятельность, 2 – приносящая доход деятельность, 3 – целевые средства.

При составлении отчетности в 18-м разряде указывать: бюджетная деятельность – 1; приносящая доход деятельность – 2.
1.8. Утвердить график документооборота согласно приложению № 4.
1.9. Ведение бюджетного учета осуществляется с помощью учетных регистров в следующем порядке:

– первичные учетные документы по приложению № 2 к Инструкции с учетом изменений, кроме ф. 0310003 «Журнал регистрации приходных и расходных ордеров», составлять по мере осуществления операций;

– Журнал регистрации приходных и расходных ордеров (ф. 0310003) – ежемесячно, в последний рабочий день месяца;

– Инвентарную карточку учета основных средств – при принятии к учету, по мере внесения изменений (данных о переоценке, модернизации, реконструкции и прочем) и при выбытии. При отсутствии указанных событий – ежегодно, на последний рабочий день года, со сведениями о начисленной амортизации;

– Инвентарную карточку группового учета основных средств – при принятии к учету, по мере внесения изменений (данных о переоценке, модернизации, реконструкции и прочем) при выбытии;

– Опись инвентарных карточек по учету основных средств, Инвентарный список основных средств, Реестр карточек – ежегодно, в последний день года;

– Журналы операций, Главная книга – ежемесячно;

неуказанные выше, но требуемые в учете регистры – по мере необходимости, если иное не установлено Инструкцией с учетом изменений и письмом Минфина России от 01.02.2006 № 02-14-10а/187.
1.10. Бухгалтерская отчетность составляется на основании аналитического и синтетического учета по формам, в объеме и в сроки, установленные бюджетным законодательством.

Установить сроки представления бухгалтерских отчетов и балансов исполнения смет расходов по бюджетным и внебюджетным средствам:

–ежемесячные, квартальные – до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

– годовой – до 15 января года, следующего за отчетным годом.
1.11. В целях обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и отчетности производить инвентаризацию имущества и финансовых обязательств ГОУ Детский сад компенсирующего вида №2230, в соответствии с Инструкцией, утвержденной приказом Минфина России от 13.06.1995 №49, в части, не противоречащей Инструкции с последующими изменениями, в установленные сроки. Приложение №5.
1.12. Для проведения инвентаризаций создавать по мере необходимости комиссии на основании отдельных приказов.
1.13. Установить перечень должностей сотрудников, имеющих право на оформление разъездных ведомостей, в соответствии с приложением № 6. Сумма, выделяемая на эти цели, устанавливается дополнительным приказом в зависимости от производственной необходимости.
2. Определить порядок осуществления закупок товаров, работ и услуг на сумму не свыше 100 000 на основе договоров и государственных контрактов в соответствии с БК РФ.
3. Утвердить составы постоянно действующих комиссий:

– состав комиссии по списанию пришедшего в негодность оборудования, хозяйственного инвентаря и другого имущества приложение № 7;

– состав комиссии по приемке-передаче материальных ценностей в связи с покупкой, продажей, безвозмездной передачей;

– состав комиссии по списанию материалов приложение № 8;

– состав комиссии по списанию бланков строгой отчетности приложение № 9;
4. Применять следующую методику бюджетного учета по видам доходов, финансовых и нефинансовых активов и обязательств, операций,

приводящих к их изменению.
4.1. В составе основных средств учитывать материальные объекты, используемые в процессе деятельности учреждения при выполнении работ или оказании услуг либо для управленческих нужд учреждения, независимо от стоимости объектов основных средств со сроком полезного использования более 12 месяцев. Первоначальной стоимостью основных средств признается сумма фактических вложений учреждения в приобретение, сооружение и изготовление объектов основных средств.
4.2. Каждому объекту основных средств, непроизведенных и нематериальных активов стоимостью свыше 1 000 рублей присвоить уникальный инвентарный номер. Инвентарный номер состоит из десяти знаков.

1-й разряд – код вида деятельности;

2-4-й разряд – код синтетического счета в Плане счетов бюджетного учета;

5-6-й разряд – код аналитического счета Плана счетов бюджетного учета;

7-10-й разряд – порядковый номер нефинансового актива.
4.3. Учет основных средств на соответствующих счетах Плана счетов бюджетного учета вести в соответствии с Общероссийским классификатором основных фондов (далее – ОКОФ), утвержденным постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 359.

Относить к хозяйственному инвентарю предметы конторского и хозяйственного обзаведения, непосредственно не используемые в производственном процессе. Установить срок службы хозяйственного инвентаря согласно приложению № 8.

4.4. Начисление амортизации основных средств в бюджетном учете производить в соответствии с Классификацией объектов основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 № 1 и письмом Минфина России от 13.04.2005 № 02-14-10а/721.
4.5. Переоценку основных средств производить в сроки и в порядке, устанавливаемые Правительством РФ.
4.6. Списание основных средств стоимостью до 3-х тысяч рублей включительно.

Согласно п.22 инструкции №148н от 30.12.2008г. выбытие основных средств, стоимостью до 3-х тысяч рублей включительно с баланса оформляется «ведомостью выдачи материальных ценностей на нужды учреждения» (ф. 0504210).
4.7. Установить срок полезного использования нематериальных активов в зависимости от порядка их приобретения:

– по документам на нематериальные активы;

– при отсутствии документов – на двадцать лет (но не более срока деятельности учреждения).
4.8. Начисление амортизации нематериальных активов производить в соответствии со сроками полезного использования.
4.9. Оценку материальных запасов в бухгалтерском учете осуществлять по фактической стоимости. К материальным запасам относить предметы, используемые в деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости; предметы, используемые в деятельности учреждения в течение периода, превышающего 12 месяцев, но не относящиеся к основным средствам в соответствии с ОКОФ.
4.10. Списание материальных запасов производить по средней фактической стоимости. Хозяйственные материалы для текущих нужд, канцелярские принадлежности, медикаменты для аптечек списывать на расходы, если указанные материалы приобретены и одновременно выданы на текущие нужды, на основании ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210).
4.11. Мягкий инвентарь со сроком службы 1 год стоимостью до 3 000 рублей за единицу списывать на расходы при отпуске в эксплуатацию на основании ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210). Мягкий инвентарь со сроком службы свыше 1 года списывать на расходы при признании комиссией его непригодности на основании акта о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143). Установить срок службы мягкого инвентаря согласно приложению № 19.
4.12. При направлении работников ГОУ Детский сад компенсирующего вида № 2230 , в командировки возмещать расходы, связанные со служебными командировками на территории РФ, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.10.2002 № 729.

Возмещение расходов, связанных со служебными командировками, превышающих размер, установленный Правительством РФ для бюджетных учреждений, производить по фактическим расходам за счет собственных средств учреждения по разрешению заведующего.
4.13. Работнику, направленному в однодневную командировку, согласно статьям 167, 168 ТК РФ, оплачивать:

– средний заработок за день командировки;

– расходы на проезд;

Суточные (надбавки взамен суточных) при однодневной командировке не выплачивать (п. 15 Инструкции от 07.04.1988 № 62 «О служебных командировках в пределах СССР»). Однодневная командировка должна быть оформлена приказом заведующего, командировочное удостоверение при этом не выписывается (п. 2 Инструкции № 62).
5. Применять следующую учетную политику в целях налогообложения.
5.1. Учетную политику для целей налогообложения считать разработанной в соответствии с требованиями части второй Налогового кодекса РФ.
5.2. Основными задачами налогового учета являются:

а) ведение в установленном порядке учета своих доходов и расходов и объектов налогообложения;

б) представление в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговых деклараций по тем налогам, которые учреждение обязано уплачивать: НДС, налог на прибыль, налог на землю, налог на имущество, взносы в Пенсионный фонд, НДФЛ.
5.3. Объектами налогового учета могут являться:

а) операции по реализации услуг;

б) имущество;

в) стоимость реализованных товаров;

г) доходы, по которым возникает обязанность по уплате налогов;

д) иные объекты, имеющие стоимость, по которым возникает обязанность по уплате налогов.
5.4. Применять для подтверждения данных налогового учета:

– первичные учетные документы (включая бухгалтерскую справку), оформленные в соответствии с законодательством РФ;

– аналитические регистры налогового учета.
5.5. Систему налогового учета создать в рамках существующей системы бюджетного учета, которая развивается и дорабатывается в соответствии с требованиями Налогового кодекса РФ.
5.6. Ответственность за ведение налогового учета возложить на главного бухгалтера. Декларации по налогам на заработную плату (взносы в Пенсионный фонд, НДФЛ) готовит и в налоговые органы главный бухгалтер и бухгалтер
5.7. К предпринимательской деятельности относить:

– оказание платных образовательных услуг.

6. Учетная политика для целей налогообложения прибыли.
6.1. Налоговым периодом по налогу на прибыль считать год, отчетными периодами – первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (ст. 285 НК РФ).
6.2. Методом признания доходов и расходов для целей налогообложения считать метод начисления в соответствии со статьями 271, 272 гл. 25 НК РФ. Дату получения дохода определить в том отчетном (налоговом) периоде, в котором они имели место, независимо от фактической оплаты.
6.3. Доходами от предпринимательской деятельности для целей налогообложения признавать доходы учреждения, получаемые от юридических и физических лиц по операциям реализации товаров, работ, услуг, имущественных прав, и внереализационные доходы в соответствии со статьями 249, 250, 321.1 гл. 25 НК РФ.
6.4. Доходами от образовательной деятельности по образовательным программам дополнительного образования, признаются средства, поступившие на расчетный счет учреждения по заключенным договорам, согласно выставленных квитанций на оплату.
6.5. При определении налоговой базы (дохода) руководствоваться положениями ст. 251 НК РФ. Перечень доходов, поименованных в данной статье, является исчерпывающим и полным.
6.6. Учет расходов, связанных с ведением предпринимательской деятельности, приносящей доход, осуществлять в порядке, установленном статьями 252, 253, 254, 255, 256, 257, 258, 259, 260, 261, 262, 263, 264, 265, 268, 321.1 гл. 25 НК РФ.

Налоговый учет данных расходов вести в налоговых регистрах (приложение № 20).
6.7. Расходы, производимые в порядке исполнения локальных смет отдельных видов деятельности, сформированных и утвержденных в установленном порядке, признавать экономически обоснованными расходами, связанными с ведением данных видов деятельности, принимаемыми для целей налогообложения согласно п. 1 ст. 252 гл. 25 НК РФ. Учет исполнения сметы доходов и расходов по приносящему доход деятельности осуществлять по видам деятельности, в разрезе КБК при этом доход отчетного периода формируется по сумме оказанных услуг, выполненных работ определяемый методом начисления. Результат исполнения сметы по каждому виду деятельности определяется по окончанию финансового года списанием в уменьшение дохода отчетного периода суммы соответствующих расходов.

следующая страница >>