microbik.ru
1 2 3 4
Утвержден

приказом Минпромторга России

от 17 февраля 2012 г. N 135

 

I. Общие положения
Предмет регулирования
1. Административный регламент Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче лицензий и других разрешительных документов на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров, а также формированию и ведению федерального банка выданных лицензий (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения полномочий по выдаче лицензий и других разрешительных документов на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров, а также формированию и ведению федерального банка выданных лицензий (далее - государственная услуга) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и его территориальных органов.

2. Лицензии и разрешения на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров, включенных в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, выдаются участникам внешнеторговой деятельности.

2.1. Участники внешнеторговой деятельности - юридические лица и организации, не являющиеся юридическими лицами, зарегистрированные и созданные в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза, физические лица, имеющие постоянное или преимущественное место жительства на территории государства - члена Таможенного союза, являющиеся гражданами этого государства или имеющие право постоянного проживания в нем, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза.

2.2. Лицензии и разрешения выдаются на каждый товар, классифицируемый в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, в отношении которого введено лицензирование или наблюдение.

2.3. Выдаются следующие виды лицензий: разовые, генеральные, исключительные:

1) разовая лицензия - лицензия, выдаваемая участнику внешнеторговой деятельности на основании внешнеторговой сделки, предметом которой является лицензируемый товар, и предоставляющая право на экспорт и (или) импорт этого товара в определенном количестве.

Период действия разовой лицензии не может превышать 1 года с даты начала ее действия. Срок действия разовой лицензии может быть ограничен сроком действия внешнеторгового контракта (договора) или сроком действия документа, являющегося основанием для выдачи лицензии.

Для товаров, в отношении которых введены количественные ограничения, период действия лицензии заканчивается в календарном году, на который установлена квота;

2) генеральная лицензия - лицензия, выдаваемая участнику внешнеторговой деятельности на основании решения Правительства Российской Федерации в случаях, предусмотренных Решением Комиссии Таможенного союза, и предоставляющая право на экспорт и (или) импорт отдельного вида лицензируемого товара в определенном лицензией количестве.

Срок действия генеральной лицензии не может превышать одного года с даты начала ее действия, а для товаров, в отношении которых введены количественные ограничения, заканчивается в календарном году, на который установлена квота, если иное не оговорено Решением Комиссии Таможенного союза;

3) исключительная лицензия - лицензия, предоставляющая участнику внешнеторговой деятельности исключительное право на экспорт и (или) импорт отдельного вида товара, в случаях, предусмотренных Решением Комиссии Таможенного союза, определенное соответствующим федеральным законом.

Срок действия исключительной лицензии устанавливается Решением Комиссии Таможенного союза в каждом конкретном случае.

2.4. Разрешение - разрешительный документ, выдаваемый участнику внешнеторговой деятельности на основании внешнеторговой сделки, предметом которой является товар, в отношении которого установлено наблюдение за экспортом и (или) импортом в определенном количестве. Разрешения выдаются без ограничений всем заявителям.

Срок действия разрешения ограничивается календарным годом, в котором выдано разрешение.

2.5. В случае утраты лицензии (разрешения) выдается дубликат лицензии (разрешения).

2.6. Федеральный банк выданных лицензий формируется на основании электронных копий лицензий и разрешений через специализированное программное обеспечение с функциями информационного обмена. Сведения, содержащиеся в федеральном банке выданных лицензий, предоставляются в Комиссию Таможенного союза, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления по запросам с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации.

 

Круг заявителей

 

3. Заявителями государственной услуги являются:

участники внешнеторговой деятельности, представляющие в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Министерство) и его территориальные органы (далее - территориальные органы) документы в целях оформления лицензии или разрешения;

Комиссия Таможенного союза, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления (по запросам).

 

Требования к порядку информирования о предоставлении

государственной услуги
4. Информация о порядке предоставления государственной услуги доводится посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", или с использованием средств телефонной связи, электронного информирования.

5. Сведения о местонахождении Министерства и его территориальных органов приводятся в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

6. Адреса официального интернет-сайта Министерства: http://www.minpromtorg.gov.ru, http://минпромторг.рф/;

справочный телефон Министерства: +7 (495) 539-21-87, E-mail: pr@mte.gov.ru;

справочный телефон Департамента: +7 (495) 632-88-42, 632-88-43;

почтовый адрес Министерства: Китайгородский пр., д. 7, Москва, 109074.

7. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается в сети Интернет на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), официальном интернет-сайте Министерства, в том числе на сайте поддержки участников внешнеторговой деятельности http://non-tariff.gov.ru, и содержит:

текст настоящего Административного регламента;

почтовый адрес Министерства;

распределение полномочий Министерства и его территориальных органов по выдаче лицензий и других разрешительных документов на осуществление экспортно-импортных операций с отдельными видами товаров;

программное обеспечение для оформления заявления о выдаче лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров, а также проекта разрешения;

банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины.

7.1. При обращении посредством телефонной, почтовой и факсимильной связи заявители могут получить следующую информацию о государственной услуге:

о полном почтовом адресе Министерства;

об адресе официального Интернет-сайта Министерства;

о нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление государственной услуги;

о предъявляемых требованиях;

об оплате за предоставление государственной услуги;

о сроках предоставления государственной услуги;

о порядке обжалования результатов предоставления государственной услуги, действий или бездействия должностных лиц.

7.2. Телефонные звонки от заявителей по вопросу информирования о порядке предоставления государственной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Министерства:

понедельник, вторник, среда, четверг - с 9.00 до 18.00;

пятница - с 9.00 до 16.45.

8. Территориальными органами информация о порядке предоставления государственной услуги доводится:

с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.п.).

9. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), интернет-адресах, адресах электронной почты территориальных органов приводятся в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту и размещаются:

на Интернет-сайтах Министерства и его территориальных органов;

на информационных стендах территориальных органов.

9.1. Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов сообщаются по телефонам для справок, а также размещаются:

на интернет-сайтах территориальных органов;

на информационном стенде в здании, в котором располагается территориальный орган.

9.2. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по телефонам для справок, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), на информационных стендах территориальных органов, публикуется в средствах массовой информации.

10. Консультации (заключения) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются государственными служащими, ее исполняющими, как в устной, так и в письменной форме в течение всего срока предоставления государственной услуги.

При ответах на обращения, в том числе телефонные, государственные служащие подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ по телефону должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности государственного служащего.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее консультирование по телефону, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителя время.

 

II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
11. Государственная услуга "Выдача лицензий и других разрешительных документов на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров, а также формирование и ведение федерального банка выданных лицензий".

 

Наименование федерального органа исполнительной власти,

предоставляющего государственную услугу

 

12. Государственная услуга предоставляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и территориальными органами Министерства.

Распределение полномочий Министерства и территориальных органов по выдаче лицензий и других разрешительных документов на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров определяется соответствующим приказом Министерства.

13. Структурным подразделением Министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, является Департамент государственного регулирования внешнеторговой деятельности (далее - Департамент).

 

Результат предоставления государственной услуги

 

14. Результатом исполнения государственной услуги является оформление лицензии (разовой, генеральной, исключительной), разрешений на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров либо отказ в выдаче лицензий (разовой, генеральной, исключительной), формирование и ведение федерального банка выданных лицензий.

15. Процедура предоставления государственной услуги завершается выдачей лицензий, разрешений на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров либо мотивированного отказа в выдаче лицензии, представлением информации по выданным лицензиям федерального банка выданных лицензий.

 

Срок предоставления государственной услуги

 

16. Выдача лицензии или отказ в ее выдаче осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня подачи документов заявителем.

Дубликат лицензии выдается в течение 5 рабочих дней со дня подачи обращения заявителя.

17. Разрешение выдается в течение 3 рабочих дней со дня подачи проекта разрешения заявителем.

Дубликат разрешения выдается в течение 5 рабочих дней со дня подачи обращения заявителя.

18. Срок предоставления сведений, содержащихся в федеральном банке выданных лицензий, не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса.

 

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих

отношения, возникающие в связи с предоставлением

государственной услуги

 

19. Правовые основания для предоставления государственной услуги:

Соглашение о единых мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран, подписанное 25 января 2008 г. (опубликовано на официальном Интернет-сайте Комиссии Таможенного союза);

Соглашение о порядке введения и применения мер, затрагивающих внешнюю торговлю товарами, на единой таможенной территории в отношении третьих стран, подписанное 9 июня 2009 г. (опубликовано на официальном Интернет-сайте Комиссии Таможенного союза);

Соглашение о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами, подписанное 9 июня 2009 г. (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 33, ст. 4399; Бюллетень международных договоров, 2010, N 2, с. 3 - 21);

Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденный Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (Высшего органа Таможенного союза) от 27 ноября 2009 г. N 19 (Российская газета, N 227/1, 30 ноября 2009 г.; опубликовано на официальном Интернет-сайте Комиссии Таможенного союза);

Положения о применении ограничений, утвержденные Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (Высший орган Таможенного союза) от 27 ноября 2009 г. N 19 (Российская газета, N 227/1, 30 ноября 2009 г.; опубликовано на официальном Интернет-сайте Комиссии Таможенного союза);

Решение Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 130 "О едином таможенно-тарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации" (Российская газета, N 227/1, 30 ноября 2009 г; опубликовано на официальном Интернет-сайте Комиссии Таможенного союза);

Решение Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 132 "О едином нетарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации" (Российская газета, N 227/1, 30 ноября 2009 г.; опубликовано на официальном Интернет-сайте Комиссии Таможенного союза);

Решение Комиссии Таможенного союза от 27 января 2010 г. N 168 "Об обеспечении функционирования единой системы нетарифного регулирования Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации" (опубликовано на официальном Интернет-сайте Комиссии Таможенного союза);

Решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 333 "О применении мер нетарифного регулирования в рамках единой таможенной территории" (опубликовано на официальном Интернет-сайте Комиссии Таможенного союза);


следующая страница >>