microbik.ru
1 2 ... 9 10


ПРОЕКТ

РЕСПУБЛИКА ТАДЖИКИСТАН





НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ
РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА

одобрена постановлением Правительства РТ от 3 апреля 2007 года №166

ДУШАНБЕ – 2007





Содержание


1. введение 6

2. Этапы И основные вызовы экономического развития Таджикистана 6

4. цели, приоритеты и принципы 13

7.1. Развитие системы образования и науки 40

Основной причиной бедности в Таджикистане являются низкий уровень заработной платы (доходов) и безработица. В условиях высоких темпов роста населения и недостаточного количества создаваемых рабочих мест в стране усиливается напряженность на рынке труда и в системе предоставления социальных услуг. 52

Усугубляют сложное положение с занятостью населения проблемы профессиональной подготовки рабочих кадров, связанные с недостаточной гибкостью традиционной системы и ее несоответствием потребностям внутреннего и внешнего рынка труда, несоответствием профессионального стандарта обучения современным требованиям, ограниченностью сети учебных центров по подготовке и переподготовке рабочих кадров и несовершенством механизмов финансирования, устаревшей учебной материально-технической базой. Отсутствуют механизмы вовлечения частного сектора в процесс подготовки и переподготовки кадров. 53

Система социальной защиты населения не претерпела значительных изменений с момента получения республикой независимости и нуждается в коренном реформировании. Законодательство, регулирующее сферу социально-трудовых отношений, социального страхования и пенсионного обеспечения, устарело и не отвечает современным требованиям. 53

В рамках системы все еще предусматривается широкий спектр пособий и льгот, сохраняемых для ряда категорий граждан, однако декларируемые объемы социальных гарантий не учитывают их личного вклада и финансовых возможностей государства. В связи с ограниченностью выделяемых средств невозможно поддерживать на должном уровне функционирование существующей системы, которая отличается сложностью, отсутствием прозрачности, адресности и не отвечает рыночным условиям. Более того, незначительно воздействие реализуемых мер социальной защиты на снижение бедности уязвимых слоев населения. 53

Размеры социальной помощи, в частности в рамках программы денежных компенсаций детям, низки, к тому же программа недостаточно ориентирована. Хотя законы предусматривают различные неденежные льготы, тем не менее на практике бенефициары редко их получают. 53

До сих пор не налажена координация действий по предоставлению услуг детям и семьям. Не соответствует общепринятым стандартам и организация жизнеобеспечения инвалидов, престарелых, детей с ограниченными возможностями, в том числе обслуживаемых в стационарных учреждениях. Профессиональный уровень персонала, оказывающего им услуги, невысок, размер заработной платы недостаточен, операционная эффективность системы социальной защиты низка. 53

Пенсионная система несовершенна и финансово не устойчива. Фактический размер пенсионных выплат низкий и критерии, на основе которых определяется размер пенсии и/или пособия гражданина, многочисленны и неконкретны, что иногда приводит к субъективизму. Уровень собираемости социальных взносов невысок в связи с недостаточным уровнем правоприменения и ограниченными возможностями в области администрирования. 53

Приложение III. 71

Список сокращений

АПК

Агропромышленный комплекс

ВВП

Валовой внутренний продукт




ВИЧ

Вирус иммунодефицита человека




ВТО

Всемирная торговая организация

ВУЗ

Высшее учебное заведение

ГБАО

Горно-Бадахшанская автономная область

ГИС

Географические информационные системы

ГОК

Горно-обогатительный комбинат




ГОСТ

Государственный стандарт

ГСМ

Горюче-смазочные материалы

ГЭС

Гидроэлектростанция

ГУАП

Государственное унитарное авиационное предприятие




ДОУ

Дошкольное образовательное учреждение




ДССБ

Документ Стратегии сокращения бедности




ЕврАзЭС

Евро-Азиатское экономическое сообщество

ЕК

Европейская Комиссия

ЖКХ

Жилищно-коммунальное хозяйство

ИАП

Исполнительный аппарат Президента Республики Таджикистан

ИКТ

Информационно-коммуникационные технологии

ЛПУ

Лечебно-профилактические учреждения

ЛЭП

Линия электропередач

МОТ

Международная организация труда

МСБ

Предприятия малого и среднего бизнеса

НИР

Научно-исследовательские разработки




НПО

Неправительственные организации




НСР

Национальная стратегия развития

ПГИ

Программа государственных инвестиций




ПИИ

Прямые иностранные инвестиции




ПМСП

Первичная медико-санитарная помощь




ПТУ

Профессионально-техническое училище




ПЦКВ

Программа централизованных капитальных вложений




ОАО

Открытое акционерное общество




РРП

Районы республиканского подчинения




РТ

Республика Таджикистан




СБП

Среднесрочная бюджетная программа




СМИ

Средства массовой информации




ССБ

Стратегия сокращения бедности

ТадАЗ

Таджикский алюминиевый завод

ТЖД

Таджикская железная дорога

ФСЗН

Фонд социальной защиты населения

ЦРТ

Цели Развития Тысячелетия



следующая страница >>