microbik.ru
1







П Р О Т О К О Л

заседания комиссии по проведению административной реформы

и реформированию государственной гражданской службы

Алтайского края



    29 июня 2012 г.

г. Барнаул

№ 6



    Председатель -

Ларин Б.В., заместитель Губернатора Алтайского края







    Секретарь -

Чегров Д.В., консультант отдела правового и методического обеспечения государственной службы департамента Администрации края по вопросам государственной службы и кадров


     

Присутствовали:

члены комиссии: Гниденко И.В., Акимова И.Л., Вислогузов Ю.А., Ельникова В.М., Колесова В.П., Королев С.Г., Невинский В.В., Нечепу-
ренко Е.А., Поздерин Е.Н., Невинский В.В., Ситников Д.Г., Тишин Д.В., Фофанова М.В., Фризен П.Д.
Повестка дня:
1. О готовности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Алтайского края к переходу на межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг

Докладчик – Чегров Дмитрий Владимирович, консультант отдела правового и методического обеспечения государственной службы департамента Администрации края по вопросам государственной службы и кадров

Докладчик – Нагорнов Андрей Алексеевич, начальник отдела развития информационных систем Управления информационных технологий в экономике Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края
2. О проведении органами исполнительной власти края информационных мероприятий в соответствии с Концепцией и Планом по информированию населения Алтайского края о требованиях Федерального закона от 27.07.2012
№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» за I полугодие 2012 года
Докладчик – Нечепуренко Евгений Анатольевич, начальник управления Алтайского края по печати и информации
3. О проекте административного регламента предоставления Главным управлением Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне государственной услуги «Назначение и выплата компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) Алтайского края»

Докладчик – Третьякова Наталья Анатольевна, заместитель начальника Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
4.. О проекте административного регламента предоставления Главным управлением Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне государственной услуги «Назначение и выплата отдельным категориям граждан в Алтайском крае компенсации части расходов на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирных домов»

Докладчик – Третьякова Наталья Анатольевна, заместитель начальника Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
5.. О проекте административного регламента предоставления Главным управлением Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне государственной услуги «Предоставление ежегодной материальной помощи родителям и не вступившей (-ему) в повторный брак супруге (супругу) погибшего ветерана боевых действий, являющимся инвалидами»

Докладчик – Третьякова Наталья Анатольевна, заместитель начальника Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
6.. О проекте административного регламента предоставления Главным управлением Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне государственной услуги «Прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку, попечительство или патронаж над определенной категорией совершеннолетних граждан»

Докладчик – Третьякова Наталья Анатольевна, заместитель начальника Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
7. О проекте административного регламента предоставления Главным управлением Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне государственной услуги «Предоставление родителям и не вступившей (-ему) в повторный брак супруге (супругу) погибшего ветерана боевых действий материальной помощи на проведение косметического ремонта квартир и жилых домов»

Докладчик – Третьякова Наталья Анатольевна, заместитель начальника Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
8. О проекте административного регламента предоставления Главным управлением Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне государственной услуги «Выдача справки о признании гражданина (семьи) малоимущим (малоимущей) для получения государственной социальной помощи»

Докладчик – Третьякова Наталья Анатольевна, заместитель начальника Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
9. О проекте административного регламента предоставления Главным управлением Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне государственной услуги «Возмещение за счет средств краевого бюджета части банковской ставки по кредитам, привлекаемым гражданами Алтайского края для газификации жилых помещений»

Докладчик – Третьякова Наталья Анатольевна, заместитель начальника Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
10. О проекте административного регламента предоставления Главным управлением Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне государственной услуги «Предоставление единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан, осуществившим подключение жилых домов к природному газу»

Докладчик – Третьякова Наталья Анатольевна, заместитель начальника Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
11. О проекте административного регламента предоставления Главным управлением имущественных отношений Алтайского края государственной услуги «Оформление прав на земельные участки, находящиеся в собственности Алтайского края и расположенные на территории городского округа-города Барнаула, государственная собственность на которые не разграничена»

Докладчик – Юшкова Ольга Евгеньевна, начальник отдела правового обеспечения управления по земельным отношениям Главного управления имущественных отношений Алтайского края
12. О проекте административного регламента предоставления Главным управлением имущественных отношений Алтайского края государственной услуги «Предоставление в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление государственного имущества, находящегося в казне Алтайского края (за исключением жилых помещений и земельных участков)»

Докладчик – Левыкин Андрей Анатольевич, начальник отдела аренды, использования государственного имущества и рекламы Главного управления имущественных отношений Алтайского края
13. О проекте административного регламента исполнения инспекцией государственного строительного надзора, контроля и надзора в области долевого строительства Алтайского края государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства

Докладчик – Такаш Виталий Булатович, заместитель руководителя, начальник отдела государственного строительного надзора Инспекции Алтайского края по надзору в строительстве
14. О проекте административного регламента предоставления Главным управлением экономики и инвестиций Алтайского края государственной услуги «Предоставление субсидий на поддержку начинающих малых инновационных компаний»

Докладчик – Жидких Александр Анатольевич, начальник управления по науке, инновационной и кластерной политике Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края

По первому вопросу слушали Чегрова Д.В., консультанта отдела правового и методического обеспечения государственной службы департамента Администрации края по вопросам государственной службы и кадров, а также Нагорнова А.А., начальника отдела развития информационных систем Управления информационных технологий в экономике Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края.

РЕШИЛИ:

1) Признать работу Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края по организации подготовки органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Алтайского края к переходу на межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг считать удовлетворительной. Продолжить работу в данном направлении.

2) Краевому государственному бюджетному учреждению «Оператор электронного правительства Алтайского края» проработать вопрос приобретения централизованной поставки органам исполнительной власти, подведомственным учреждениям, органам местного самоуправления ЭЦП-ОИВ, ЭЦП-ОМС и в срок до 15.07.2012 г подготовить к размещению процедуры государственного заказа.

3),Обратить внимание управления Алтайского края по транспорту, дорожному хозяйству и связи на отсутствие системной работы по подготовке к переходу на межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

4).В целях безусловного обеспечения наличия в органе исполнительной власти информационной системы, отвечающей требованиям системы межведомственного электронного взаимодействия (далее СМЭВ), рекомендовать следующим органам исполнительной власти: Главному управлению сельского хозяйства Алтайского края, Главному управлению Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности, управлению лесами Алтайского края, управлению ветеринарии Алтайского края, управлению Алтайского края по культуре и архивному делу, управлению Алтайского края по образованию и делам молодежи; Главному управлению Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне подготовить технические задания на разработку и внедрение информационной системы. В срок до 15.07.2012 проинформировать о предпринятых действиях.

5) Рекомендовать всем органам исполнительной власти и органам местного самоуправления Алтайского края предусмотреть возможность информационного обмена с другими органами власти на бумажных носителях на случай нестабильной или не с полным набором сервисов работы СМЭВ.

6).Рекомендовать всем органам исполнительной власти и органам местного самоуправления Алтайского края в срок до 01.09.2012 г. предусмотреть внесение соответствующих изменений:

в положения об органах власти и их структурных подразделениях с указанием на полномочия органа запрашивать информацию (документы) и обязанность предоставлять информацию и документы по запросу другого органа власти;

в локальные акты органов власти (должностные регламенты, инструкции и т.д.) c указанием закрепления за конкретным должностным лицом права подписывать, направлять запрос и предоставлять по запросу документы (информацию), предусмотрев при этом фиксацию процедуры получения запроса органа власти, и ответа на него;

в административные регламенты предоставления услуг c указанием норм, предусматривающих особенности их оказания в электронном виде и с использованием СМЭВ.

7).Рекомендовать главам администраций муниципальных образований Алтайского края обеспечить:

наличие на региональном портале государственных и муниципальных услуг Алтайского края сведений обо всех органах местного самоуправления на территории муниципального образования, в том числе сельских поселениях, в срок до 01.09.2012;

постоянный контроль за присоединением органов местного самоуправления муниципального образования к эталонным карточкам муниципальных услуг в программном комплексе «Реестр государственных услуг», типовым технологическим картам межведомственного взаимодействия, в случае, если процесс предоставления муниципальной услуги органом местного самоуправления соответствует процессу, предусмотренному эталонной карточкой услуги, технологической картой;

полную готовность органов местного самоуправления муниципального образования к обработке входящих запросов федеральных органов исполнительной власти в рамках межведомственного взаимодействия.

Департаменту организации управления Администрации края обеспечить контроль за исполнением данных поручений главами администраций муниципальных образований края.

8),Департаменту Администрации Алтайского края по вопросам государственной службы и кадров совместно с Главным управлением экономики и инвестиций Алтайского края подготовить проект распоряжения по внесению изменений в распоряжение Администрации Алтайского края от 11 июля 2011 г.
N 246-р «План мероприятий Алтайского края по методическому и правовому обеспечению перехода к межведомственному и межуровневому взаимодействию при предоставлении государственных (муниципальных) услуг» с целью его актуализации;

9),Краевому государственному бюджетному учреждению «Оператор электронного правительства Алтайского края» в срок до 10.07.2012 г. подготовить план мероприятий по тиражированию в муниципальных образованиях Алтайского края социально значимых услуг, оказываемых в электронном виде с помощью системы исполнения регламентов.
По второму вопросу слушали Нечепуренко Е.А., начальника управления Алтайского края по печати и информации.

РЕШИЛИ:

1) Принять информацию к сведению.

2) С целью повышения информированности о деятельности МФЦ рассмотреть возможность применения современных средства коммуникации с населением (социальная реклама в печатных СМИ, видео и аудиоролики, реклама в жилых домах, лифтах, на квитанциях и др.).

Исполнители: КАУ «МФЦ Алтайского края», Главалтайсоцзащита.

3) Управлению по печати и информации Алтайского края обеспечить сбор и анализ результатов информационных мероприятий в соответствии с Концепцией и Планом по информированию населения Алтайского края о требованиях Федерального закона от 27.07.2012 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» за I полугодие 2012 года.

Представить информацию по данному вопросу в департамент Администрации края по вопросам государственной службы и кадров до 17.07.2012.
По третьему вопросу слушали Третьякову Н.А., заместителя начальника Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

РЕШИЛИ:

1) одобрить проект административного регламента;

2) административный регламент, утвержденный в установленном порядке (правовым актом органа исполнительной власти):

а) опубликовать в Сборнике законодательства Алтайского края;

б) разместить на официальном сайте органа исполнительной власти Алтайского края;

в) представить в электронном виде в департамент Администрации края по вопросам государственной службы и кадров;

г) направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю.
По четвертому вопросу слушали Третьякову Н.А., заместителя начальника Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

РЕШИЛИ:

1) одобрить проект административного регламента;

2) административный регламент, утвержденный в установленном порядке (правовым актом органа исполнительной власти):

а) опубликовать в Сборнике законодательства Алтайского края;

б) разместить на официальном сайте органа исполнительной власти Алтайского края;

в) представить в электронном виде в департамент Администрации края по вопросам государственной службы и кадров;

г) направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю.
По пятому вопросу слушали Третьякову Н.А., заместителя начальника Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

РЕШИЛИ:

1) Главному управлению Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне совместно с правовым департаментом Администрации края, департаментов Администрации края по вопросам государственной службы и кадров провести дополнительный анализ положений административного регламента, противоречащих нормам федерального законодательства.

2) устранить выявленные в ходе обсуждения членами комиссии замечания и представить доработанный проект административного регламента на заседание комиссии по проведению административной реформы и реформированию государственной гражданской службы Алтайского края.
По шестому вопросу слушали Третьякову Н.А., заместителя начальника Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне

РЕШИЛИ:

1) одобрить проект административного регламента;

2) административный регламент, утвержденный в установленном порядке (правовым актом органа исполнительной власти):

а) опубликовать в Сборнике законодательства Алтайского края;

б) разместить на официальном сайте органа исполнительной власти Алтайского края;

в) представить в электронном виде в департамент Администрации края по вопросам государственной службы и кадров;

г) направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю.
По седьмому вопросу слушали Третьякову Н.А., заместителя начальника Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне

РЕШИЛИ:

1) Главному управлению Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне совместно с правовым департаментом Администрации края, департаментов Администрации края по вопросам государственной службы и кадров провести дополнительный анализ положений административного регламента, противоречащих нормам федерального законодательства.

2) устранить выявленные в ходе обсуждения членами комиссии замечания и представить доработанный проект административного регламента на заседание комиссии по проведению административной реформы и реформированию государственной гражданской службы Алтайского края.
По восьмому вопросу слушали Третьякову Н.А., заместителя начальника Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

РЕШИЛИ:

1) одобрить проект административного регламента;

2) административный регламент, утвержденный в установленном порядке (правовым актом органа исполнительной власти):

а) опубликовать в Сборнике законодательства Алтайского края;

б) разместить на официальном сайте органа исполнительной власти Алтайского края;

в) представить в электронном виде в департамент Администрации края по вопросам государственной службы и кадров;

г) направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю.
По девятому вопросу слушали Третьякову Н.А., заместителя начальника Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

РЕШИЛИ:

1) одобрить проект административного регламента;

2) административный регламент, утвержденный в установленном порядке (правовым актом органа исполнительной власти):

а) опубликовать в Сборнике законодательства Алтайского края;

б) разместить на официальном сайте органа исполнительной власти Алтайского края;

в) представить в электронном виде в департамент Администрации края по вопросам государственной службы и кадров;

г) направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю.
По десятому вопросу слушали Третьякову Н.А., заместителя начальника Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

РЕШИЛИ:

1) одобрить проект административного регламента;

2) административный регламент, утвержденный в установленном порядке (правовым актом органа исполнительной власти):

а) опубликовать в Сборнике законодательства Алтайского края;

б) разместить на официальном сайте органа исполнительной власти Алтайского края;

в) представить в электронном виде в департамент Администрации края по вопросам государственной службы и кадров;

г) направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю.
По одиннадцатому вопросу слушали Юшкову О.Е., начальника отдела правового обеспечения управления по земельным отношениям Главного управления имущественных отношений Алтайского края.

РЕШИЛИ:

1) Главному управлению имущественных отношений Алтайского края рассмотреть возможность внесения соответствующих изменений в постановление Администрации края от 08.02.2007 №48.

2) устранить выявленные в ходе обсуждения членами комиссии замечания к проекту регламента.

3) административный регламент, утвержденный в установленном порядке (правовым актом органа исполнительной власти):

а) опубликовать в Сборнике законодательства Алтайского края;

б) разместить на официальном сайте органа исполнительной власти Алтайского края;

в) представить в электронном виде в департамент Администрации края по вопросам государственной службы и кадров;

г) направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю.
По двенадцатому вопросу слушали Левыкина А.А., начальника отдела аренды, использования государственного имущества и рекламы Главного управления имущественных отношений Алтайского края.

РЕШИЛИ:

1) одобрить проект административного регламента;

2) административный регламент, утвержденный в установленном порядке (правовым актом органа исполнительной власти):

а) опубликовать в Сборнике законодательства Алтайского края;

б) разместить на официальном сайте органа исполнительной власти Алтайского края;

в) представить в электронном виде в департамент Администрации края по вопросам государственной службы и кадров;

г) направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю.
По тринадцатому вопросу слушали Такаш В.Б., заместителя руководителя, начальника отдела государственного строительного надзора инспекции Алтайского края по надзору в строительстве.

РЕШИЛИ:

1) одобрить проект административного регламента;

2) административный регламент, утвержденный в установленном порядке (правовым актом органа исполнительной власти):

а) опубликовать в Сборнике законодательства Алтайского края;

б) разместить на официальном сайте органа исполнительной власти Алтайского края;

в) представить в электронном виде в департамент Администрации края по вопросам государственной службы и кадров;

г) направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю.
По четырнадцатому вопросу слушали Жидких А.А., начальника управления по науке, инновационной и кластерной политике Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края.

РЕШИЛИ:

1) одобрить проект административного регламента;

2) административный регламент, утвержденный в установленном порядке (правовым актом органа исполнительной власти):

а) опубликовать в Сборнике законодательства Алтайского края;

б) разместить на официальном сайте органа исполнительной власти Алтайского края;

в) представить в электронном виде в департамент Администрации края по вопросам государственной службы и кадров;

г) направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю.


Секретарь комиссии Д.В. Чегров