microbik.ru
1 2 3
Утверждены

распоряжением Комитета

по труду и занятости населения

Московской области

от 22 апреля 2011 г. N 17-р
РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ТЕПЛЫЙ ПЕРИОД ГОДА
1. Общие положения
1.1. Рекомендации по организации работ на территории Московской области в теплый период года (далее - Рекомендации) разработаны на основе нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, в целях практического применения при организации работ в помещениях и на открытых территориях.

1.2. Настоящие Рекомендации распространяются на организации, осуществляющие свою деятельность на территории Московской области; направлены на организацию труда и санитарно-бытовое обеспечение в теплый период года.

1.3. Рекомендации применяются в случаях:

а) превышения (допустимых) температур воздуха на рабочих местах:

- в производственных помещениях:

28 °C при занятости на легких физических работах (категория I);

27 °C при занятости на средней тяжести физических работах (категория II);

26 °C при занятости на тяжелых физических работах (категория III);

- вне производственных помещений:

25 °C при занятости на любых физических работах;

б) установления среднесуточной температуры наружного воздуха выше 32 °C;

в) установления на рабочих местах водителей автобусов, грузовых, легковых и специальных автомобилей (автогрейдеры, землеройные машины, тракторы, бульдозеры и другие автомобили) (далее - водители) и на рабочих местах машинистов крана (крановщиков) грузоподъемных кранов всех типов с кабиной управления (далее - крановщики) температуры выше 25 °C.

1.4. Случаи повреждения здоровья (тепловой удар, обострение имеющихся заболеваний и другие повреждения здоровья), возникшие в условиях непринятия мер по снижению неблагоприятного воздействия на здоровье работников повышенных температур, расследуются работодателем как несчастные случаи на производстве в порядке, определенном Трудовым кодексом Российской Федерации.

1.5. Работодатель или уполномоченные им лица (далее - работодатель), не предусмотревшие мероприятия по снижению влияния повышенных температур на работников, нарушают требования трудового и санитарного законодательства и несут дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6. Настоящие Рекомендации не применяются после принятия федерального нормативного акта, непосредственно регулирующего организацию работ в теплый период года, либо при изменении действующих нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.


2. Термины и определения
2.1. В Рекомендациях применяются следующие термины и определения:

Производственные помещения - замкнутые пространства в специально предназначенных зданиях и сооружениях, в которых постоянно (по сменам) или периодически (в течение рабочего дня) осуществляется трудовая деятельность работников.

Рабочая зона - пространство, ограниченное по высоте 2 м над уровнем пола или площадки, на которых находятся места постоянного или непостоянного (временного) пребывания работников.

Рабочее место - место постоянного или временного пребывания работников в процессе трудовой деятельности.

Постоянное рабочее место - место, на котором работник находится большую часть своего рабочего времени (более 50% или более 2 ч непрерывно). Если при этом работа осуществляется в различных пунктах рабочей зоны, постоянным рабочим местом считается вся рабочая зона.

Непостоянное рабочее место - место, на котором работник находится меньшую часть (менее 50% или менее 2 ч непрерывно) своего рабочего времени.

Микроклимат производственных помещений - метеорологические условия внутренней среды этих помещений, которые определяются действующими на организм человека сочетаниями температуры, влажности, скорости движения воздуха и теплового излучения.

Оптимальные микроклиматические условия - сочетания количественных показателей микроклимата, которые при длительном и систематическом воздействии на человека обеспечивают сохранение нормального теплового состояния организма без напряжения механизмов терморегуляции. Они обеспечивают ощущение теплового комфорта и создают предпосылки для высокого уровня работоспособности.

Допустимые микроклиматические условия - сочетания количественных показателей микроклимата, которые при длительном и систематическом воздействии на человека могут вызывать преходящие и быстро нормализующиеся изменения теплового состояния организма, сопровождающиеся напряжением механизмов терморегуляции, не выходящим за пределы физиологических приспособительных возможностей. При этом не возникает повреждений или нарушений состояния здоровья, но могут наблюдаться дискомфортные теплоощущения, ухудшение самочувствия и понижение работоспособности.

Нагревающий микроклимат - сочетание параметров микроклимата (температура воздуха, влажность, скорость его движения, относительная влажность, тепловое излучение), при котором имеет место нарушение теплообмена человека с окружающей средой, выражающееся в накоплении тепла в организме выше верхней границы оптимальной величины (> 0,87 кДж/кг) и (или) увеличении доли потерь тепла испарением пота (> 30%) в общей структуре теплового баланса, появлении общих или локальных дискомфортных теплоощущений (слегка тепло, тепло, жарко).

Теплый период года - период года, характеризуемый среднесуточной температурой наружного воздуха выше 10 °C.

Среднесуточная температура наружного воздуха - средняя величина температуры наружного воздуха, измеренная в определенные часы суток через одинаковые интервалы времени (принимается по данным метеорологической службы).

Категории работ - разграничение работ по тяжести на основе общих энергозатрат организма в ккал/ч (Вт).

Легкие физические работы (категория I) - виды деятельности с расходом энергии не более 150 ккал/ч (174 Вт).

Примечание. Легкие физические работы разделяются на категорию Iа - энергозатраты до 120 ккал/ч (139 Вт) и категорию Iб - энергозатраты 121-150 ккал/ч (140-174 Вт).

К категории Iа относятся работы, производимые сидя и сопровождающиеся незначительным физическим напряжением (ряд профессий на предприятиях точного приборо- и машиностроения, на часовом, швейном производствах, в сфере управления и тому подобные профессии).

К категории Iб относятся работы, производимые сидя, стоя или связанные с ходьбой и сопровождающиеся некоторым физическим напряжением (ряд профессий в полиграфической промышленности, на предприятиях связи, контролеры, мастера в различных видах производства и тому подобные профессии).
Средней тяжести физические работы (категория II) - виды деятельности с расходом энергии в пределах 151-250 ккал/ч (175-290 Вт).

Примечание. Средней тяжести физические работы разделяют на категорию IIа - энергозатраты от 151 до 200 ккал/ч (175-232 Вт) и категорию IIб - энергозатраты от 201 до 250 ккал/ч (233-290 Вт).

К категории IIа относятся работы, связанные с постоянной ходьбой, перемещением мелких (до 1 кг) изделий или предметов в положении стоя или сидя и требующие определенного физического напряжения (ряд профессий в механосборочных цехах машиностроительных предприятий, в прядильно-ткацком производстве и тому подобные профессии).

К категории IIб относятся работы, связанные с ходьбой, перемещением и переноской тяжестей до 10 кг и сопровождающиеся умеренным физическим напряжением (ряд профессий в механизированных литейных, прокатных, кузнечных, термических, сварочных цехах машиностроительных и металлургических предприятий и тому подобные профессии).
Тяжелые физические работы (категория III) - виды деятельности с расходом энергии более 250 ккал/ч (290 Вт).

Примечание. К категории III относятся работы, связанные с постоянными передвижениями, перемещением и переноской значительных (свыше 10 кг) тяжестей и требующие больших физических усилий (ряд профессий в кузнечных цехах с ручной ковкой, литейных цехах с ручной набивкой и заливкой опок машиностроительных и металлургических предприятий и тому подобные профессии).
3. Требования безопасной организации работ в теплый

период года
3.1. Общие мероприятия
3.1.1. Работодателю с учетом мнения профсоюзных организаций, иного представительного органа работников необходимо определить возможные профилактические мероприятия для снижения неблагоприятного воздействия на здоровье работников повышенных температур.

3.1.2. Лиц, приступающих к работе в условиях нагревающего микроклимата, следует инструктировать о его влиянии на организм и мерах предупреждения нарушения теплообмена человека с окружающей средой.

3.1.3. В условиях нагревающего микроклимата у работников нарушается водный баланс. В целях профилактики его нарушения необходимо обеспечить полное возмещение жидкости, различных солей, микроэлементов (магний, медь, цинк, йод и другие микроэлементы), растворимых в воде витаминов, выделяемых из организма с потом. Для этого работодатель обеспечивает работников питьевой водой в достаточных количествах (из расчета не менее 3 л в смену на человека) с использованием питьевых установок ("кулеры" для воды, сатураторы, фонтанчики и другие установки), холодильников и других устройств.

Для восполнения дефицита жидкости целесообразно предусматривать выдачу работникам чая, минеральной щелочной воды, клюквенного морса, молочнокислых напитков (обезжиренное молоко, пахта, молочная сыворотка), отваров из сухофруктов при соблюдении соответствующих санитарных норм и правил их изготовления, хранения и реализации.

Для повышения эффективности возмещения дефицита витаминов, солей, микроэлементов применяемые напитки следует менять. Не следует ограничивать работников в общем количестве потребляемой жидкости, но объем однократного приема регламентируется (один стакан). Наиболее оптимальной является температура жидкости, равная 12-15 °C.

3.1.4. Работодатель с учетом мнения профсоюзных организаций, иного представительного органа работников вправе на время установившейся повышенной температуры наружного воздуха изменять режим труда и отдыха работников, в частности, перенести начало работы на более раннее время, установить перерывы в работе, сократить рабочий день, увеличить продолжительность отпуска и другие меры.

3.1.5. Работа в нагревающем микроклимате может привести к следующим травмам работника:

- ожоги от повышенных температур рабочей зоны (поверхности технологического оборудования, ограждающие устройства);

- ушибы, переломы и другие травмы вследствие обморока, теплового или солнечного удара.

3.1.6. Если работник стал очевидцем несчастного случая, ему следует прекратить работу, вывести или вынести пострадавшего из опасной зоны, оказать пострадавшему первую доврачебную помощь, вызвать врача, помочь организовать доставку пострадавшего в ближайшее медицинское учреждение, сообщить о случившемся руководству организации.

При расследовании обстоятельств и причин несчастного случая работнику следует сообщить комиссии по расследованию несчастных случаев известные ему сведения о происшедшем случае.

3.1.7. Если несчастный случай произошел с самим работником, ему следует прекратить работу и по возможности обратиться в медицинское учреждение, сообщить о случившемся руководству организации или попросить сделать это кого-либо из окружающих.

3.1.8. Работодателем должны быть доведены до работников способы оказания первой доврачебной помощи при травмах, полученных при работе в условиях нагревающего микроклимата.

3.1.9. В случае сокращения продолжительности ежедневной работы (смены) оплата труда работников за время, на которое уменьшено рабочее время, производится в соответствии с частью 2 статьи 157 Трудового кодекса Российской Федерации как время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.
3.2. Мероприятия по снижению воздействия нагревающего

микроклимата на рабочих местах в производственных помещениях
3.2.1. Работодатель обязан обеспечить допустимые микроклиматические условия на рабочих местах в производственных помещениях в теплый период года исходя из теплового и функционального состояния человека на период 8-часовой рабочей смены.

3.2.2. Допустимые величины показателей микроклимата на рабочих местах должны соответствовать значениям, приведенным в таблице N 1 приложения N 1 к настоящим Рекомендациям применительно к выполнению работ различных категорий.

3.2.3. В целях общего снижения воздействия повышенных температур воздуха применяются мероприятия по компенсации неблагоприятного воздействия одного параметра микроклимата изменением другого (например, увеличение скорости движения воздуха).

Производственные помещения оборудуются коллективными средствами защиты: устройства кондиционирования воздуха (типа "сплит-система") и (или) системы вентиляции (аспирационная система - для помещений и отдельных участков, в которых нормируемые микроклиматические параметры и содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны не могут быть обеспечены естественной вентиляцией, а также для помещений и зон без естественного проветривания).

В помещениях отдельных производств, где невозможно техническими способами обеспечить снижение теплового облучения работников до 140 Вт/кв. м, применяется воздушное душирование (принудительная подача воздуха в определенном направлении, с определенной скоростью и температурой).

3.2.4. В целях защиты работающих от нагревающего микроклимата при температуре воздуха на рабочих местах в производственных помещениях выше допустимых величин работодателем должна быть сокращена продолжительность ежедневной работы (смены) пребывания на рабочих местах (непрерывно или суммарно за рабочую смену) в соответствии с таблицей N 2 приложения N 1 к настоящим Рекомендациям. При этом среднесменная температура воздуха, при которой работающие находятся в течение рабочей смены на рабочих местах и местах отдыха, не должна выходить за пределы допустимых величин температуры воздуха для соответствующих категорий работ, указанных в таблице N 1 приложения N 1 к настоящим Рекомендациям.

3.2.5. Внутри помещения при установившейся температуре воздуха 32,5 °C и выше работы не проводятся.

3.2.6. Для работников должны организовываться помещения для отдыха, в которых обеспечены оптимальные микроклиматические условия (температура воздуха 22-24 °C, относительная влажность 40-60% и скорость движения воздуха не более 0,1 м/с) в целях нормализации теплового состояния человека.

3.2.7. При работе в специальной защитной одежде, материалы которой являются воздухо- и влагонепроницаемыми, допустимые значения температур воздуха, при которых должны выполняться работы (таблица N 2 приложения N 1 к настоящим Рекомендациям), снижаются из расчета 1 °C на каждые 10% поверхности тела, исключенной из тепломассообмена.
3.3. Мероприятия при организации строительных, монтажных

и (или) ремонтных работ на открытых территориях
3.3.1. Для защиты работников, занятых на открытой территории, от нагревающего микроклимата должны применяться переносные тенты, навесы и другие сооружения или приспособления для снижения теплового излучения.

3.3.2. Следует организовать медицинское наблюдение в следующих случаях:

а) при возможности повышения температуры тела свыше 38 °C или при ожидаемом быстром ее подъеме;

б) при выполнении интенсивной физической работы (категория IIб или III);

в) при использовании работниками изолирующей одежды.

3.3.3. Работники, подвергающиеся тепловому излучению, в зависимости от его интенсивности обеспечиваются соответствующей специальной одеждой (от инфракрасных излучений). Специальная одежда должна иметь сертификаты или декларации соответствия.


следующая страница >>