microbik.ru
1
Совет депутатов

Чайковского сельского поселения

Нытвенского муниципального района Пермского края
Р Е Ш Е Н И Е
28. 06. 2006 № 28
Об утверждении положения

Об управлении имуществом,

находящимся в муниципальной собственности

Чайковского сельского поселения.

Рассмотрев и обсудив Положение «об управлении имуществом, находящимся в муниципальной собственности ЧСП», Совет депутатов Чайковского сельского поселения
решает:
1. Утвердить Положение “Об управлении имуществом, находящимся в муниципальной собственности Чайковского сельского поселения”.(Приложение на 9л.)
2. Решение об утверждении “Положения об управлении имуществом, находящимся в муниципальной собственности Чайковского сельского поселения” вступает в силу после его подписания и обнародования.
Глава Чайковского

сельского поселения К.М.Скрипник

Утверждено решением

Совета депутатов ЧСП

от 28. 06. 2006 N218
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЧАЙКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.
Настоящее Положение устанавливает порядок учета, управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Чайковского сельского поселения (далее - муниципальное имущество). Оно разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", действующим законодательством и Уставом Чайковского сельского поселения Нытвенского района Пермской области.

Обязательно для исполнения пользователями муниципальной собственности независимо от организационно - правовой формы и форм собственности.
1. Общие положения

1.1. Положение распространяется на следующее муниципальное имущество:

- основные фонды и оборотные средства муниципальных унитарных предприятий, организаций и учреждений;

- нежилой фонд, встроенно - пристроенные помещения в жилых домах;

- вклады (паи, акции, доли) муниципальной собственности, внесенные в уставные (складочные) капиталы хозяйственных обществ и товариществ.

Настоящее Положение не регулирует вопросы распоряжения муниципальными финансовыми средствами, управления и распоряжения муниципальными землями, недрами и другими природными ресурсами, жилыми помещениями.

Порядок учета, управления и распоряжения имуществом, составляющим муниципальную казну Чайковского сельского поселения, а также полномочия органов, осуществляющих управление и распоряжение указанным имуществом, определяются законодательством Российской Федерации, Пермского края.

1.2. Основной целью управления и распоряжения муниципальным имуществом является обеспечение эффективного использования муниципального имущества, его сохранности и воспроизводства, увеличение на этой основе доходов бюджета поселения.

Для достижения основной цели решаются следующие задачи:

- создание и эффективное взаимодействие системы органов, осуществляющих управление и распоряжение муниципальной собственностью;

- обеспечение учета муниципального имущества и регистрации прав на него;

- обеспечение постоянного контроля за использованием муниципального имущества, проведение необходимых мероприятий с целью повышения эффективности его использования;

- совершенствование форм и методов управления и распоряжения муниципальным имуществом.

1.3. Компетенция органов, осуществляющих управление и распоряжение муниципальным имуществом:

1.3.1. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности Чайковского сельского поселения, осуществляет администрация Чайковского сельского поселения в лице главы администрации.

1.3.2. Глава администрации Чайковского сельского поселения:

- утверждает Положение об отделе по распоряжению муниципальной собственностью;

- принимает решения об отнесении объектов в муниципальную собственность в соответствии с порядком разграничения собственности;

- принимает решения о функциональном назначении муниципальных нежилых помещений;

- принимает решения о закреплении в муниципальной собственности объектов, передаваемых из иных форм собственности, в том числе и по договорам мены;

- принимает решение о передаче муниципального имущества в полное хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, безвозмездное пользование в соответствии с положениями, принятыми Советом депутатов Чайковскогосельского поселения.

- назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий, руководителей муниципальных учреждений;

- осуществляет иные полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством.

1.3.3. Управления, комитеты, отделы администрации Чайковского сельского поселения:

- осуществляют общее регулирование хозяйственной и иной деятельностью муниципальных унитарных предприятий, учреждений, организаций;

- представляют главе местного самоуправления кандидатуры на должность руководителей муниципальных учреждений и унитарных предприятий в установленном главой местного самоуправления порядке;

- вносят предложения по приемке объектов в муниципальную собственность и по формированию программы приватизации на очередной год;

- согласовывают распоряжение имуществом подведомственных им муниципальных унитарных предприятий, учреждений, организаций с отделом по распоряжению муниципальной собственностью;

- представляют интересы собственника в акционерных обществах на собраниях акционеров, в советах директоров акционерных обществ, в хозяйственных обществах, товариществах по согласованию с отделом по распоряжению муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;

- осуществляют иные функции в соответствии с действующим законодательством.

1.4. Процесс управления, распоряжения и владения муниципальным имуществом осуществляется в следующих формах:

- принятие объектов в муниципальную собственность;

- закрепление имущества за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения;

- закрепление имущества за муниципальными учреждениями и организациями на праве оперативного управления;

- использование имущества, оставшегося после ликвидации или реорганизации муниципального унитарного предприятия;

- сдача муниципального имущества в аренду;

- передача имущества в безвозмездное временное пользование;

- передача имущества в залог;

- передача имущества и пакетов акций в доверительное управление;

- внесение вкладов в уставные (складочные) капиталы хозяйственных обществ и товариществ;

- продажа (приватизация) имущества, приобретение имущества в интересах поселения, совершение иных сделок;

- ведение реестра муниципального имущества, муниципальных унитарных предприятий, учреждений и организаций;

- иные функции в соответствии с законодательством;
2. Приемка имущества в муниципальную собственность,

передача из муниципальной собственности

в государственную

2.1. Приемка имущества из федеральной и государственной собственности субъектов РФ, муниципальной собственности Чайковского поселения, других форм собственности и признанного бесхозяйным в муниципальную собственность, а также передача имущества из муниципальной собственности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермской области.

2.2. Порядок приемки и передачи имущества утверждается решением Совета депутатов Чайковского сельского поселения.
3. Учет и регистрация муниципального имущества.

Реестр муниципального имущества

3.1. Муниципальное имущество подлежит учету путем ведения реестра муниципального имущества. Реестр содержит сведения о муниципальном имуществе действующих муниципальных унитарных предприятий, учреждений, организаций: о реорганизованных и ликвидированных муниципальных унитарных предприятиях, доле муниципального имущества в совместных предприятиях, а также о муниципальном имуществе, переданном в доверительное управление, в безвозмездное пользование, аренду, залог.

3.2. Порядок ведения реестра муниципального имущества утверждается решением Совета депутатов Чайковского сельского поселения.

3.3. Ведение реестра муниципального имущества осуществляется комитетом по распоряжению муниципальной собственностью.
4. Государственная регистрация недвижимого имущества,

находящегося в муниципальной собственности

4.1. Право собственности и иные вещные права на недвижимое имущество, являющееся муниципальной собственностью, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
5. Закрепление имущества за муниципальным унитарным

предприятием на праве хозяйственного ведения

5.1. Комитет по распоряжению муниципальной собственностью закрепляет муниципальное имущество за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения.

5.2. Закрепление имущества за муниципальным унитарным предприятием производится на основании распоряжения главы администрации Чайковского сельского поселения , путем составления соответствующего договора и акта о передаче имущества в хозяйственное ведение.

5.3. Муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых гражданским законодательством Российской Федерации.

5.4. Право хозяйственного ведения прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

5.5. Право хозяйственного ведения на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Закрепление имущества за учреждением на праве

оперативного управления

6.1. Комитет по распоряжению муниципальной собственностью закрепляет муниципальное имущество за муниципальными учреждениями, организациями на праве оперативного управления.

6.2. Закрепление муниципального имущества на праве оперативного управления осуществляется на основании распоряжения главы администрации Чайковского сельского поселения путем составления соответствующего договора и акта о передаче имущества в оперативное управление.

6.3. Учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается им в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.

6.4. Имущество, приобретенное учреждениями за счет доходов, полученных от разрешенной учредительными документами деятельности, поступает в самостоятельное распоряжение учреждения и учитывается на отдельном балансе.

6.5. Право оперативного управления прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также в случаях правомерного изъятия имущества у учреждений по решению уполномоченных органов.

6.6. Право оперативного управления подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Сдача муниципального имущества в аренду

7.1. Порядок сдачи в аренду объектов недвижимого имущества, в том числе комплексов имущества (сложных вещей), и методика расчета величины арендной платы, а также порядок сдачи в аренду муниципальных унитарных предприятий как имущественных комплексов утверждаются решениями Совета депутатов Чайковского сельского поселения.

Под комплексом имущества подразумевается разнородное имущество (движимое и недвижимое), образующее единое целое и предполагающее использование его по общему назначению.

7.2. Передача имущества в аренду производится по акту приемки - передачи на основании договора, подготавливаемого комитетом по распоряжению муниципальной собственностью.

7.3. Арендная плата за пользование объектами муниципальной собственности зачисляется в бюджет поселения.

7.4. Договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
8. Страхование муниципального имущества

8.1. Имущество, принадлежащее муниципальному унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения, а также имущество, закрепленное за муниципальным учреждением на праве оперативного управления, может быть застраховано в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях защиты муниципальной собственности. Страхование имущества производится за счет средств предприятия, учреждения.

8.2. Муниципальное имущество подлежит страхованию при сдаче его в аренду, передаче в залог, доверительное управление. Страхование имущества производится за счет средств пользователей имущества.

8.3. Страхователи муниципального имущества представляют в комитет по распоряжению муниципальной собственностью информацию о заключенных договорах страхования для осуществления отделом контроля и учета данных о страховании.

8.4. При невыполнении обязательств по страхованию муниципального имущества договорные отношения с пользователем имущества прекращаются.
9. Передача муниципального имущества в безвозмездное

временное пользование

9.1. Порядок передачи муниципального имущества в безвозмездное временное пользование утверждается решением Совета депутатов Чайковского сельского поселения.

9.2. Передача имущества в безвозмездное временное пользование производится по акту приемки - передачи на основании договора, подготавливаемого комитетом по распоряжению муниципальной собственностью.

9.3. Муниципальное имущество может быть передано в безвозмездное пользование:

- муниципальным унитарным предприятиям, учреждениям, организациям в случае нецелесообразности передачи им данного имущества в хозяйственное ведение или оперативное управление;

- органам и структурным подразделениям администрации города;

- общественным организациям;

- в иных случаях, предусмотренных решением Совета депутатов Чайковского сельского поселения.


10. Передача муниципального имущества в залог

10.1. Порядок передачи в залог имущества, находящегося в муниципальной собственности, утверждается решением Думы Чайковского сельского поселения.

10.2. Регистрация залога недвижимого имущества осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Внесение муниципального имущества в качестве вклада

в уставные капиталы хозяйственных обществ и товариществ,

некоммерческих организаций

11.1. Муниципальные унитарные предприятия и учреждения вправе в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации выступать участниками хозяйственных обществ и товариществ и вносить имущественные вклады в уставные капиталы хозяйственных обществ и товариществ, некоммерческих организаций.

Порядок и условия согласования внесения вкладов в уставные капиталы хозяйственных обществ и товариществ муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями утверждаются решением Совета депутатов Чайковского сельского поселения.

11.2. Муниципальное образование Чайковское сельское поселение вправе вносить муниципальное имущество в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ. При этом доля акций открытого акционерного общества, находящихся в собственности муниципального образования и приобретаемых муниципальным образованием, в общем количестве обыкновенных акций этого акционерного общества не может составлять менее чем 25 процентов плюс одна акция.
12. Мена муниципального имущества

12.1. Муниципальные унитарные предприятия и учреждения вправе обменять принадлежащее им на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления имущество на имущество других хозяйственных субъектов.

12.2. Мена недвижимого имущества осуществляется с согласия главы администрации Чайковского сельского поселения, с учетом мнения управлений, комитетов отделов администрации в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

12.3. Порядок принятия решений о мене муниципального имущества утверждается решением Совета депутатов Чайковского сельского поселения.
13. Продажа муниципального имущества. Приватизация

муниципального имущества

13.1. Продажа имущества муниципальных унитарных предприятий, учреждений и организаций осуществляется в порядке, утверждаемом решением Совета депутатов Чайковского сельского поселения.

13.2. Предприятия, имущественные комплексы, здания, сооружения и иное имущество, находящееся в муниципальной собственности, может быть отчуждено в частную собственность в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации о приватизации и программой приватизации.

14. Передача муниципального имущества в доверительное

управление

14.1. Имущество, оставшееся после ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений либо после прекращения права хозяйственного ведения и оперативного управления, иное имущество в случаях, предусмотренных законодательством, может быть передано в доверительное управление.
15. Учреждение и ликвидация муниципальных унитарных

предприятий

15.1. Муниципальные унитарные предприятия учреждаются в целях реализации общегородских программ социальной направленности для обеспечения жизнедеятельности городского хозяйства, для решения задач экономического развития города, увеличения источников поступления средств в городской бюджет.

15.2. Решение о создании муниципального унитарного предприятия принимается главой администрации при предоставлении управлением, комитетом, заместителем главы, курирующим отрасль, технико - экономического обоснования необходимости создания нового предприятия.

15.3. Реорганизация и ликвидация муниципального унитарного предприятия осуществляется на основании действующего законодательства. Обоснование для этого готовится соответствующим отраслевым функциональным управлением, комитетом администрации.

15.4. В случае приватизации предприятие исключается из реестра муниципальных предприятий распоряжением главы администрации.
16. Контроль за использованием по назначению

и сохранностью муниципального имущества

16.1. Полномочия органов, осуществляющих управление и распоряжение муниципальным имуществом, в области контроля за ее использованием:

16.1.1. Совет депутатов Чайковского сельского поселения осуществляет контроль за исполнением принятых ею решений по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом посредством ежегодного заслушивания главы администрации об использовании имущества и выполнении программ приватизации.

16.1.2.Постоянные комиссии при Совете депутатов ЧСП , комитеты администрации поселения осуществляют контроль за эффективностью использования и сохранностью закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями имущества путем проведения документальных и фактических проверок (ревизий, инвентаризаций) и назначения аудиторских проверок.

По постановлению главы местного самоуправления проводятся балансовые комиссии при участии функциональных управлений, комитетов и комитета по распоряжению муниципальной собственностью.

16.1.3. Комитет по распоряжению муниципальной собственностью:

- контролирует эффективность использования и сохранность муниципального имущества путем назначения и проведения по своей инициативе документальных и фактических проверок с участием управлений и комитетов администрации города;

- предъявляет в суд, арбитражный суд иски о расторжении сделок при установлении случаев нарушения законодательства при заключении сделок с муниципальным имуществом.
17. Контроль за поступлением в бюджет поселения доходов

от использования муниципального имущества

17.1. Во исполнение п. 1 ст. 295 ГК РФ часть прибыли, остающейся в распоряжении муниципального унитарного предприятия, перечисляется в местный бюджет как плата за пользование муниципальным имуществом, находящимся в хозяйственном ведении предприятия. Размер платы определяется постановлением главы местного самоуправления.

17.2. Контроль за правильностью исчисления и своевременностью внесения платы за аренду муниципального имущества, дивидендов по акциям, находящихся в муниципальной собственности, средств от продажи муниципального имущества, иных доходов от использования муниципального имущества, платы за пользование муниципальным имуществом, находящимся в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, - осуществляется постоянными депутатскими комиссиями, финансовым отделом администрации поселения.
18. Ответственность за муниципальное имущество

18.1. Ответственность за сохранность, целевое и эффективное использование имущества, принадлежащего муниципальному унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения, а также закрепленного на праве оперативного управления за муниципальным учреждением, возлагается на предприятие, учреждение в лице руководителя.

18.2. Ответственность за сохранность и целевое использование имущества, переданного в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, возлагается на пользователей муниципальным имуществом.