microbik.ru
1 2 ... 11 12
Программа семинарских занятий

Темы для самостоятельной подготовки

Темы выпускных квалификационных работ

Экзаменационные вопросы
ГОУВПО «УДМУРТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Кафедра теории и истории государства и права

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ПО ДИСЦИПЛИНЕ

Конституционное (государственное) право зарубежных стран

для специальности 0211100 - юриспруденция

квалификация юрист

Составитель УМКД

к.ю.н., доцент Шаутаева Г.Х.

к.ю.н., доцент КорепановаТ.Л.

к.ю.н., доцент Соломенникова М.А.

ст. преподаватель Решетнева Т .В .

УМКД рассмотрен и утвержден на заседании кафедры от 2010 г.

Зав.кафедрой

к.ю.н., доцент Мокшина Маргарита Анатольевна

УМКД согласован с Методической комиссией ИПСУБ 2010 г

Председатель МК

Ижевск 2010

1. ТРЕБОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА

ОПД.Ф.06 Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Классификация зарубежных государств по уровню их социально-экономического и политического режима; основные тенденции развития конституционного права зарубежных государств; качественные характеристики конституционно-правового развития и конституционного права отдельных государств (США, Великобритания, Франция, Германия, Италия, Испания, Япония, Польша, Китай, Куба, Индия, Иран и др.); правовое положение граждан в зарубежных странах, разновидности политических режимов; формы государства; избирательное право и избирательные системы; орган государства и их положение; парламент и парламентаризм; муниципальные системы.

  1. Принципы построения курса «Конституционное ( государственное ) право зарубежных стран»

Курс входит в число дисциплин, отражающих федеральный компонент и включенных в учебный план по специальности «Юриспруденция» по решению Ученого Совета университета.

Курс адресован студентам-юристам (очное, заочное, второе высшее, пролонгированное, бакалавриат). Он знакомит слушателей с этапами становления и развития Конституционного государственного ) права зарубежных стран; особенностями его как системы; основными принципами и институтами.

Ядро курса составляют лекции и семинарские занятия, раскрывающие место и роль Конституционного (государственного) права зарубежных стран в системе права, особенности развития конституционно-правовых институтов.

2. Цели изучения дисциплины:

- расширение у слушателей юридического и политического кругозора;

- повышение правовой культуры;

- приобретение такого объема знаний, умений и навыков, которые позволили бы им создавать действительно демократическое право, грамотно исполнять и применять его в повседневной профессиональной деятельности;

- получение целостного представления о возникновении, становлении и развитии государства в зарубежных странах, особенностях их правовых систем и истории законодательства;

- углубление знаний учебного материала по параллельным курсам;

- формирование уважения к закону;

Основными задачами дисциплины являются:

- усвоение основных положений и категорий конституционного права;

- обучение комплексному сравнительно-правовому анализу нормативных актов, умению определять и оценивать важнейшие современные тенденции развития конституционного процесса в различных странах;

- формирование навыков самостоятельной ориентации в законодательстве других государств;

- формирование, развитие и закрепление у обучаемых юридического мышления, общей и правовой культуры; высокого профессионализма, устойчивой нравственной позиции, других качеств, которые требуются для грамотных действий в современных условиях, неуклонного соблюдения законности, противостояния возможной профессиональной деформации;

- усвоение студентами системы общеправовых категорий и понятий, в том числе и в отраслевом их преломлении, что необходимо для эффективного изучения отраслевых и прикладных юридических дисциплин;

- активизация интереса к избранной специальности, выработка стремления к повышению профессиональной квалификации.

3.Место дисциплины в профессиональной подготовке выпускника.

В системе юридических знаний «Конституционное ( государственно) право зарубежных стран» является элементом юридической науки, знание которого необходимо при получении высшего юридического образования. Знакомясь с предметом, студенты получают возможность для сравнительно-правового анализа различных правовых структур в различных государствах.

Конституционное право зарубежных стран тесно связано с такими дисциплинами учебного плана юридических факультетов и институтов, как теория государства и права, история права и государства, история политических и правовых учений, конституционное право России и международное право.

Подобная связь с другими юридическими дисциплинами определяется спецификой предмета курса «Конституционное право зарубежных стран», в который входят государственно-правовые системы различных государств мира с использованием понятийного аппарата указанных юридических дисциплин, а также тем, что глубокое усвоение студентом материала данной дисциплины предполагает знание истории возникновения и развития конституций зарубежных стран, государственно-правовых институтов, политико-правовых идей и иного материала, являющегося предметом иных юридических дисциплин.

В результате изучения дисциплины выпускники должны:

иметь представление:

- об основных особенностях конституционного строительства изучаемых государств;

знать:

основные проблемы дисциплины, видеть ее взаимосвязь в целостной системе знаний и значение для реализации права в профессиональной деятельности;

- не только материал учебника, но и статьи конституций, изучаемых государств, монографическую литературу, а также статьи в юридической, периодической печати;

- закономерности, дина­мику и направленность развития различных правовых систем в рамках общечеловеческой цивилиза­ции;

уметь:

- выражать и обосновывать свою точку зрения по государственно-правовой проблематике, оперировать юридическими понятиями и катего­риями;

- давать общую характеристику и комментировать основное содержание источников по предмету;

- владеть понятийным аппаратом курса;

- обеспечивать соблюдение законодательства в деятельности государственных органов, физических и юридических лиц;

владеть навыками:

- сравнительного правового подхода к оценке развития государственно-правовых институтов зарубежных стран;

- самостоятельной постановки исследуемых проблем по учебному курсу;

- работы с законодательными источниками;

- формирования уважительного отношения к праву и привычки вести себя в точном соответствии с требованиями права у граждан;

  • толковать и применять законы и другие нормативно- правовые акты.


4. Учебно-тематический план курса «Конституционное право зарубежных стран»

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЧАСОВ ДИСЦИПЛИНЫ

ПО ТЕМАМ И ВИДАМ ЗАНЯТИЙ

для студентов всех форм очного обучения



п/п

Наименование разделов и тем

Всего

часов

Количество часов аудиторных занятий

Самост.

работа






















всего

лекций

семинар.

практ.

слушат.













1.

Понятие, система и источники конституционного права зарубежных стран.




4

2

2



















2.

Конституции зарубежных стран.




4

2

2



















3.

Конституционно-правовые основы общественного строя зарубежных стран.




4

2

2



















4.

Конституционно-правовой статус политических институтов зарубежных стран.




4

2

2



















5.

Основы правового положения личности в зарубежных странах.




8

4

4



















6.

Избирательное право, избирательные системы зарубежных стран.




6

4

2



















7.

Форма государства в зарубежных странах




6

2

4



















8.

Конституционно-правовой статус главы государства по конституциям зарубежных стан.




6

4

2



















9.

Правовой статус парламента зарубежных стран.




8

4

4



















10

Конституционно-правовой статус органов исполнительной власти.




6

4

2



















11

Муниципальные системы зарубежных стран.




2

2






















12

Основы конституционного права Соединенного королевства Великобритании и Северной Ирландии




6

4

2



















13

Основы Конституционного права США




4

2

2



















14

Основы Конституционного права Французской Республики




4

2

2






















Всего:

144 72 40 32 72

ФОРМА ИТОГОВОГО КОНТРОЛЯ – ЭКЗАМЕН

5. Содержание курса лекционных занятий

Лекция 1: ПОНЯТИЕ, СИСТЕМА И ИСТОЧНИКИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН.

Классификация зарубежных государств по уровню их социально-экономического и политического развития. Конституционное права зарубежных стран как отрасль права. Наука и учебная дисциплина конституционного права зарубежных стран. Сочетание изучения общих и специальных черт конституционного права разных национально-правовых систем.Понятие конституционного права зарубежных стран, его сущность и значение. Предмет конституционного права зарубежных стран. Основные тенденции развития конституционного права зарубежных государств.Конституционно-правовые отношения, их сущность, виды и характерные черты. Субъекты конституционно-правовых отношений, их классификация и особенности. Методологические основы изучения конституционного права зарубежных стран. Применение при изучении общего метода познания материалистической диалектики и диалектического материализма. Сравнительный и конкретно-правовой анализ конституционных норм и институтов отдельных стран. Метод конституционно-правового регулирования.Источники конституционного права зарубежных стран: понятие, виды.Конституция. Виды законов и их особенности. Акты органов конституционного контроля. Подзаконные акты.

Лекция 2: КОНСТИТУЦИИ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН.

Понятие, основные черты, сущность и значение конституции. Общее и особенное в содержании конституций зарубежных стран. Место конституции в системе права. Фактическая и юридическая конституция. Классификация современных конституций. Конституции писаные и неписаные, жесткие и гибкие, постоянные и временные, Внутренняя структура конституций зарубежных стран. Тенденции в развитии современного конституционализма.Порядок принятия конституций. Оценка методов принятия и изменения конституций. Отмена конституций.

Институт конституционного контроля в зарубежных странах. Порядок формирования и виды органов конституционного контроля. Сравнительный анализ деятельности данных органов. Формы осуществления конституционного надзора в зарубежных странах. Качественные характеристики конституционно- правового развития и конституционного права отдельных государств(США, Великобритания, Франция, Германия, Испания. Япония, Польша , Китай, Куба, Индия , Иран и др.)

Лекция 3: КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОБЩЕСТВЕННОГО СТРОЯ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН.

Общественный строй: понятие, составные элементы.Экономическая система. Формы собственности: частная, акционерная, государственная. Свобода предпринимательской деятельности, конкуренция. Правовое обеспечение рыночной экономики .Политическая система: понятие, основные элементы. Конституционное закрепление основ политической системы. Принципы построения демократического государства. Правовое государство. Общественные организации, партии в политической системе. Тенденции в развитии политических систем различных стран мира.Социальная структура общества. Классы и социальные группы. Межнациональные отношения. Выполнение современным государством социальных функций. Особенности общественного строя в развивающихся странах.

Лекция 4: КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ПОЛИТИЧЕСКИХ ИНСТИТУТОВ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН.

Государство – основной институт в политической системе. Понятие гражданского общества, соотношение с государственной властью.Виды политических институтов, их характеристики.Понятие, признаки и основные функции политических партий. Многопартийность – отражение социально-классового плюрализма общества. Роль партий в политической системе. Отличие партий от других общественных объединений. Классификация партий. Консервативные партии. Либерально-демократические. Рабочие партии: социалисты, социал-демократы, лейбористы, коммунисты. Конфессиональные партии, националистические, теологические.Религиозные общественные объединения как институты политической системы.

Лекция 5: ОСНОВЫ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ЛИЧНОСТИ В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ.

Понятие конституционно-правового статуса личности. Личность как член политического сообщества (гражданин) и как член гражданского сообщества (человек). Личность, общество, государство. Содержание и способы определения правового положения граждан в зарубежных странах. Элементы правового статуса личности.Права и свободы человека, гражданина.Понятие гражданства (подданство) – признаки, принципы, виды. Особенности института гражданства в зарубежных странах. Порядок приобретения и утрата гражданства.

Правосубъектность как элемент правового статуса личности. Положение о формально-юридическом равенстве. Основные виды прав и свобод и их фактическое содержание. Виды гарантий прав и свобод. Порядок осуществления защиты прав и свобод.

Лекция 6: ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН.

Избирательное право: понятие, источники, принципы. Активное и пассивное избирательное право. Всеобщее, равное избирательное право. Тайна голосования: значение, способы, нарушения. Избирательные цензы: понятие, виды, назначения. Куриальные выборы.

Выборы: понятие, значение в политической борьбе. Демократия и выборы. Партии и избирательный процесс.Референдум: понятие, виды, юридические последствия. Прямые, непрямые (косвенные) выборы. Свободное и несвободное (обязательное) голосование. Избирательные округа: виды, назначение. Избирательные участки. Регистрация избирателей. Избирательные комиссии. Способы выдвижения кандидатов на выборные посты. «Первичные» выборы («праймериз») в США. Избирательный залог. Способы голосования. Финансирование выборов.Избирательные системы: понятие, основные виды, практика применения. Мажоритарная избирательная система: понятие, виды. Пропорциональная избирательная система: понятие, особенности, виды. Смешанные избирательные системы (Германия, США, Италия, Франция). Методы определения избирательного метра (квоты).Референдум: история возникновения и развития. Сущность, виды, значение. Место референдума в политических процессах отдельных стран. Позитивные и негативные черты такого института непосредственной демократии, как референдум.

Лекция 7: ФОРМА ГОСУДАРСТВА В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ.

Многообразие форм современных государств и его причины.Монархия: понятие и сущность. Основные признаки монархии. Роль монархии в развитых странах.Виды монархии: парламентарная (ее признаки). Общие черты и особенности монархии в Великобритании и Японии.Дуалистическая монархия и ее признаки, общие и особенные.Республика: понятие и сущность.Признаки республиканской формы правления. Виды: президентская (США, Мексика); парламентская (Италия, Индия); смешанные формы правления (Франция). Выборная монархия в Малайзии.Формы государственного устройства в зарубежных странах: понятие, национальный и расовый вопрос.Унитарное государство. Правовое положение административно-территориальных единиц.Централизованные государства (Франция).Формы контроля центральной власти над органами местного самоуправления.Относительно децентрализованные государства (Великобритания). Особенности автономии в Италии.Федерация: понятие, признаки, основные черты. Правовое положение субъекта федерации (штата, земли, провинции, пантоне). Юридическое и фиктивное распределение компетенции между союзом и субъектами федерации.Система органов власти и управления субъектов зарубежной федерации (губернаторы, правительства, законодательные собрания). Основные тенденции развития современного федерализма. Автономия в зарубежных странах. Автономия в Италии. Автономные районы в Индии. Автономия Испании.Понятие и виды политических режимов. Влияние режима на форму государства.Демократический режим: понятие, признаки. Прямая и представительная демократия. Многопартийность. Разделение властей. Режим законности.Тоталитарный режим: социально-экономические предпосылки и виды.Военно-политический режим, его особенности (Африка, Азия, Латинская Америка). Фашизм и его признаки. Вождизм. Расовый и национальный шовинизм. Однопартийность.

Лекция 8: КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА ПО КОНСТИТУЦИЯМ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН.

Понятие, место главы государства в системе органов государственной власти. Глава государства и его зависимость от политического режима и формы правления.

Монарх: правовое положение. Порядок престолонаследия. Роль монарха в парламентарных, дуалистических и абсолютных монархиях. Общие и специфические черты юридического и фактического положения монархов в Великобритании, Японии и странах Западной Европы.

Президент: правовое положение. Основные системы избрания президента: прямые и косвенные выборы (Израиль, США, Франция). Компетенция президента в сфере внутренней и внешней политике; в сфере законодательной, исполнительной и судебной власти. Институт контрассигнатуры, его значение. Досрочное освобождение президента от должности (импичмент, отставка). Институт вице-президентства.

Лекция 9: ПРАВОВОЙ СТАТУС ПАРЛАМЕНТА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН.

Парламент – высший законодательный орган государственной власти: понятие, общая характеристика. Парламент и парламентаризм.Место парламента в системе государственных органов. Виды парламентов, их структура, порядок образования, компетенция. Двухпалатные парламенты. Регламенты палат. Парламенты с равноправными и неравноправными палатами (Германия, США, Индия). Однопалатные парламенты (Израиль, Швеция, Финляндия). Правовое положение депутатов. Содержание депутатского мандата. Иммунитет и индемнитет.

Компетенция парламентов и способы ее определения. Парламенты с абсолютно-неограниченной компетенцией. Порядок деятельности парламентов. Обычные и чрезвычайные сессии. Должностные лица палат и их правовое положение, коллегиальные органы палат, партийные фракции. Нормативные акты, принимаемые парламентами: частные и публичные, финансовые залоги, резолюции, постановления.Законодательная процедура. Основные стадии.Комитеты парламентов: понятие, виды, порядок формирования.Контроль парламентов за деятельностью правительства. Вотум доверия и недоверия. Резолюции порицания, интерпениация.

Лекция 10: КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ.

Роль и место правительства в системе органов государственной власти. Виды правительства: однопартийное, коалиционное, правительство меньшинства, «служебное» правительство.Порядок формирования правительства и зависимость его от формы правления. Общие и специфические черты порядка формирования правительства в отдельных зарубежных странах.Глава правительства. Порядок назначения. Правовое положение и роль. Правовой статус министерств (департаментов), комитетов, и т.д. Компетенция центральных ведомств. Процедура принятия решений. Полномочия правительства:В области государственного управления: порядок деятельности правительства.В области законодательства: взаимоотношения с парламентом; делегированное законодательство (сущность, виды, способы контроля).В области внешней компетенции: руководство вооруженными силами и дипломатическим аппаратом.

Чрезвычайные положения (полномочия) правительства и их использование в современных условиях. Институт парламентской ответственности правительства.

Лекция 11: МУНИЦИПАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН.

Возникновение и развитие муниципальных органов в зарубежных странах. Местное управление и самоуправление: понятие, место в механизме государства, виды (представительные и исполнительные), порядок формирования, структура, функции. Основные черты административно-территориального деления зарубежных стран. Системы муниципальных органов и влияние на них формы государственного устройства. Региональные формы государственного устройства.Основные системы местного самоуправления: англосаксонская; континентальная – их основные черты.Компетенция местных органов власти: установление налогов, утверждение и исполнение бюджета, оказание социальной помощи гражданам, поддержание общественного порядка, народное образование и здравоохранение. Нормативные акты органов местного самоуправления. Взаимоотношения муниципальных органов с центральной властью. Формы и методы контроля деятельности муниципальных органов центральной власти. Отношения муниципальных органов с агентами центральной власти в административно-территориальных единицах.

Лекция 12: ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОНННОГО ПРАВА СОЕДИНЕННОГО КОРОЛЕВСТВА ВЕЛИКОБРИТАНИИ И СЕВЕРНОЙ ИРЛАНДИИ.

Понятие британской конституции и ее особенности. Источники конституции. Понятие статутного права; общего права и права справедливости; конституционные обычаи, доктрина. Конституционные основы экономических, социальных и духовных отношений. Конституционные основы политических отношений. Партийная система Великобритании, ее особенности. Избирательная система и ее особенности. Референдум. Особенности системы разделения властей. Британский парламент, его структура. Порядок избрания Палаты общин. Порядок формирования Палаты лордов. Статус парламентариев. Парламентские фракции. Сессии , процедура заседаний, комитеты. Законодательный процесс. Контрольные процедуры.

Конституционно- правовой статус монарха. Кабинет и правительство Великобритании. Порядок формирования,полномочия правительства. Ответственность правительства.

Основы судебной власти и ее реформа. Региональные реформы Соединенного Королевства. Административно- территориальное деление. Система местного самоуправления.

Лекция 13: ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА США.

Конституция США 1787г: история принятия и характеристика. Поправки к Конституции.. Конституционное регулирование экономических, социальных и духовных отношений.

Конституционные основы политических отношений. Партийная система США, ее особенности. Особенности системы разделения властей. Конгресс США, его структура. Порядок избрания Палаты представителей и Сената, особенности их статуса. Полномочия палат, их внутренняя организация. Статус парламентариев. Парламентские фракции. Сессии , процедура заседаний, комитеты. Законодательный процесс. Президент США. Порядок избрания и полномочия . Ответственность. Администрация президента. Порядок избрания и полномочия вице- президента Основы судебной власти и ее особенности. Верховный суд США. Особенности конституционного контроля. Американский федерализм. Правовое положение штатов и их взаимоотношения с Союзом. Распределение компетенции. Доктрина « подразумеваемых полномочий» .Дуалистический федерализм. Высшие органы гос. власти штатов. Административно- территориальное деление. Система местного самоуправления. Свободное присоединившиеся государства. Островные владения.

Лекция 14: ОСНОВЫ КОНСТИТУКЦИОННОГО ПРАВА ФРАНЦУЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Конституционное развитие Франции после второй мировой войны. Конституция Франции 1958 г. и ее особенности. Порядок внесения изменений и дополнений.. Конституционное регулирование экономических, социальных и духовных отношений. Конституционные основы политических отношений. Партийная система , ее особенности. Особенности системы разделения властей. Парламент, его структура. Порядок формирования национального собрания и Сената, особенности их статуса. Полномочия палат, их внутренняя организация. Статус парламентариев. Парламентские фракции. Сессии , процедура заседаний, комитеты. Законодательный процесс. Президент Франции. Порядок избрания и полномочия . Ответственность. Взаимоотношения с правительством и парламентом. Правительство Франции. Порядок формирования, полномочия, ответственность. Особенности осуществления конституционного контроля. Основы судебной власти и ее особенности. Административно- территориальное деление. Система местного самоуправления.

ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА

1.Алебастрова, И. А. Конституционное право зарубежных стран : учеб. [для вузов] / И. А. Алебастрова ; Моск. гос. юрид. акад. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Проспект, 2007. - 621 с.

2.Арутюнян, Г. Г. Конституционное право : энцикл. слов. / Г. Г. Арутюнян, М. В. Баглай. - М. : Норма, 2006. - 542c;.под общ. ред.: М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. - М. : НОРМА, 2003. - 819с.

3.Конституционное право зарубежных стран : учеб. для вузов рек. МО РФ / М.В. Баглай, Н.П. Гуреева, В.Н. Даниленко [и др.] ; под общ. ред.: М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. - 2-е изд., перераб. - М. : НОРМА, 2005. - 1043 с .

4.Маклаков В.В. Конституции зарубежных государств: учебное пособие М., 2007.

5.Чиркин, В.Е. Конституционное право зарубежных стран : учеб. для вузов рек. Советом по правоведению УМО РФ / В.Е. Чиркин ; Ин-т гос-ва и права РАН, Акад. правовой ун-т. - 4-е изд., перераб., доп. - М. : Юристъ, 2005. - 669с



следующая страница >>