microbik.ru
1
 

Учителям.

Учитель находится на больничном два месяца. Производится ли в этом случае выплата вознаграждения за классное руководство? Если да, то как в этом случае оплачивать работу учителя, выполняющего функции классного руководителя вместо болеющего учителя?

Письмом Минобрнауки РФ от 25.04.2006 № АФ-100/03 даны «Рекомендации по применению законодательства Российской Федерации при осуществлении выплаты вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам общеобразовательных учреждений».

В Рекомендациях, в частности, отмечено, что в размере субсидии, предоставляемой субъекту Российской Федерации на выплату вознаграждения за классное руководство, учитываются районные коэффициенты, установленные Правительством Российской Федерации, а также отчисления по единому социальному налогу, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Это означает, что по своей правовой природе вознаграждение за классное руководство является не компенсационной выплатой, как зачастую пытаются толковать понятие «вознаграждение», а составной частью заработной платы педагогического работника со всеми вытекающими правовыми последствиями, а именно: — вознаграждение за классное руководство выплачивается одновременно с выплатой заработной платы педагогическим работникам; — вознаграждение за классное руководство, как и другие доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме, учитываются при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц; — вознаграждение за классное руководство, начисляемое работодателем в пользу педагогических работников, учитывается при определении налоговой базы по единому социальному налогу, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; — к заработной плате педагогических работников, включающей размер вознаграждения за классное руководство, выплачиваются районные коэффициенты, установленные Правительством Российской Федерации за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Особо следует обратить внимание на проблему, возникшую с выплатой процентных надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Соответственно оплата листа нетрудоспособности будет производиться не от отдельно взятой величины вознаграждения за классное руководство, а полностью от установленной оплаты труда учителю.

Обращаем внимание, что с 1 января 2007 года вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию». Согласно ст.7 закона пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы, для работников, работающих по трудовому договору, состоящих на службе или выполняющих иную деятельность, в течение которой они подлежат обязательному социальному страхованию, при карантине, протезировании по медицинским показаниям и долечивании в санаторно-курортных учреждениях непосредственно после стационарного лечения выплачивается в следующем размере:

1) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет, — 100% среднего заработка;

2) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж от 5 до 8 лет, — 80% среднего заработка;

3) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж до 5 лет, — 60% среднего заработка.

Для работников, прекративших работу, пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованным лицам в размере 60% среднего заработка в случае заболевания или травмы, наступивших в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой они подлежат обязательному социальному страхованию.

Что касается оплаты труда учителя, временно выполняющего функции классного руководителя, то пунктом 6 Рекомендаций отмечено, что при недостаточном количестве педагогических работников или при отсутствии желания у отдельных из них выполнять работу по классному руководству эти обязанности могут возлагаться на одного педагогического работника с его согласия в двух классах, в том числе временно в связи с болезнью педагогического работника, поскольку каких-либо ограничений по выполнению функций классных руководителей более чем в одном классе не установлено. Размер вознаграждения за выполнение функций по классному руководству в таких случаях определяется с учетом количества обучающихся в каждом классе.

С 1 сентября 1998 г. по 1 сентября 1999 г. работала социальным педагогом в школе. Включается ли этот период в стаж для досрочной педагогической пенсии?

Для досрочного пенсионного обеспечения время работы социальным педагогом в школе, к сожалению, не засчитывается.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утверждены: — Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; — Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Правила).

Пунктом 11 Правил установлено, что работа в должностях социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в стаж работы только в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, и в учреждениях социального обслуживания (системы соцзащиты).

 — Каким образом может быть поставлен вопрос об установлении тождества между должностями «педагог дополнительного образования» и «руководитель кружка»? Ведь должность «руководитель кружка» была переименована на «педагога дополнительного образования» в соответствии с приказом Минобразования России от 25 января 1993г.?

 — Работа в должности руководителя кружка не засчитывается в стаж для досрочной пенсии, но при этом в установленном порядке может быть поставлен вопрос об установлении тождества между должностями «педагог дополнительного образования» и «руководитель кружка», поскольку должность «педагог дополнительного образования» ранее именовалась «руководитель кружка» и была переименована в соответствии с приказом Минобразования России от 25 января 1993 г. № 21.

Письмом Минобразования РФ от 06.03.2003 г. № 20-51-1921/20-5 объяснен порядок установления тождества. Так, например, учреждение (организация) вправе обратиться в наделенный полномочиями в сфере образования орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, который готовит документы для представления в Министерство образования и науки РФ, выступающее субъектом инициативы по установлению тождества. Министерство должно обратиться с соответствующими документами, подтверждающими тождество должности, учреждения, структурного подразделения, имевших ранее иные наименования, отличные от предусмотренных соответствующими списками, в Минздравсоцразвитие РФ.

На основании оценки представленных документов Минздравсоцразвитие РФ принимает по согласованию с Пенсионным фондом РФ соответствующее постановление (подлежащее регистрации в Минюсте РФ), а в случае отказа извещает об этом заинтересованное министерство.

Как видите, процедура установления тождества должностей долговременная, сложная и далеко не всегда приводит к желаемому результату. Кроме того, вопрос об установлении тождественности между должностью «руководитель кружка» и должностью «педагог дополнительного образования» неоднократно ставился Минобразованием РФ, но положительного решения по данному вопросу получено не было.

Обязан ли учитель, претендующий на присвоение высшей квалификационной категории, проходить курсы повышения квалификации в институте повышения квалификации, который находится в другом городе?

Каждодневные поездки невозможны, а проживание необходимо дополнительно оплачивать. Получается очень дорого.

 — В настоящее время формы и процедуры проведения аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений разрабатываются органами управления образованием субъектов Российской Федерации, но они не должны противоречить Положению о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений (утверждено приказом Минобразования РФ от 26.06.2000 № 1908) — далее Положение.

Согласно пункту 2.3. Положения аттестуемый вправе избрать конкретные формы и процедуры аттестации из числа вариативных форм и процедур, предложенных аттестационными комиссиями органов управления образованием.

Если в Положении о проведении аттестации педагогических работников на высшую и первую квалификационную категорию вашего региона (должно быть утверждено органом управления образованием Воронежской области) предусмотрены иные формы аттестации на высшую квалификационную категорию, то учитель не обязан проходить курсы повышения квалификации в институте повышения квалификации.

Можно ли аттестоваться учителю на первую квалификационную категорию, минуя вторую, или со второй категории на высшую, минуя первую?

Положение о порядке прохождения аттестации педагогическим работником государственного и муниципального образовательного учреждения утверждено приказом Минобразования РФ от 26.06.2000 г. № 1908. В соответствии с Положением аттестация педагогических работников носит добровольный характер. Единственным основанием для проведения аттестации педагогических работников на вторую, первую и высшую квалификационные категории и руководящих работников на высшую квалификационную категорию является заявление работника.

Поскольку документов о прохождении предыдущих этапов аттестации не требуется, педагогический работник вправе претендовать на любую квалификационную категорию и получить ее при успешном прохождении аттестации и выполнении квалификационных требований, утвержденных письмом Минобразования РФ от 29.03.2001 г. № 20-52-1350/20-5 «Временные требования по оценке квалификации и уровня профессиональной компетентности при присвоении квалификационной категории руководителям, специалистам (педагогическим работникам)».

Данными требованиями предусмотрено, что педагогические работники имеют право претендовать на любую (вторую, первую или высшую) квалификационную категорию и получить ее при успешном прохождении аттестации. Как правило, педагогические работники должны иметь высшее профессиональное образование и стаж работы в должности, по которой они желают пройти аттестацию, не менее 1 года для II квалификационной категории, не менее 2 лет — для I квалификационной категории и не менее 3 лет — для высшей квалификационной категории, отвечать требованиям предыдущей квалификационной категории и раздела ТКХ по должности «Должен знать».

Для лиц, не имеющих специальной подготовки или стажа работы, установленных квалификационными требованиями, но обладающих достаточным практическим опытом и выполняющих качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, предусмотрена возможность по рекомендации аттестационной комиссии образовательного учреждения назначения в порядке исключения на соответствующие должности так же, как и работников, имеющих специальную подготовку и стаж работы. Им могут быть установлены разряды оплаты труда по ЕТС в пределах диапазона разрядов, предусмотренных для педагогических работников в зависимости от образования и стажа педагогической работы.

Может ли работник, уволившийся по собственному желанию в связи с тем, что нашел новую работу, требовать восстановления на прежней работе, если не пройден испытательный срок на новом рабочем месте?

Может ли суд восстановить работника на старой работе, если будет доказано, что заявление на увольнение по собственному желанию работника вынудили написать? Как подготовиться администрации школы к подобным требованиям?

При рассмотрении подобного дела суд будет учитывать мнение Пленума Верховного суда РФ, изложенное в постановлении от 17.03.2004 г. № 2 «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ».

В подпункте «а» пункта 22 постановления указано, что при рассмотрении споров о расторжении по инициативе работника трудового договора, заключенного на неопределенный срок, а также срочного трудового договора (п.3 ст.77, ст.80 ТК РФ) судам необходимо иметь в виду, что расторжение трудового договора по инициативе работника допустимо в случае, когда подача заявления об увольнении являлась добровольным его волеизъявлением. Если истец утверждает, что работодатель вынудил его подать заявление об увольнении по собственному желанию, то это обстоятельство подлежит проверке, и обязанность доказать его возлагается на работника.

Таким образом, свои утверждения о том, что заявление о расторжении трудового договора по собственному желанию было написано вынужденно, работник должен будет доказать.

Статьей 55 Гражданско-процессуального кодекса РФ предусмотрено, что доказательства могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Если дело обстоит так, как описано в письме, работник вряд ли сможет найти свидетелей, которые бы подтвердили, что его вынудили уйти с работы.

Администрация школы должна подготовиться к возможному судебному процессу. Привлекайте свидетелей, которые могли бы подтвердить добровольный уход сотрудника. В вашу пользу может свидетельствовать и тот факт, что работником был заключен трудовой договор с новым работодателем с последующим его увольнением в связи с отрицательными результатами прохождения испытания. В качестве доказательств могут быть представлены письменные документы, из которых следовали бы факты заключения с работником трудового договора и его увольнения.

Соответствующие показания или письменные документы от нового работодателя в порядке ст. 57 ГПК РФ по вашему ходатайству может истребовать судья.

Каким образом может быть поставлен вопрос об установлении тождества между должностями «педагог дополнительного образования» и «руководитель кружка»?

Работа в должности руководителя кружка не засчитывается в стаж для досрочной пенсии, но при этом в установленном порядке может быть поставлен вопрос об установлении тождества между должностями «педагог дополнительного образования» и «руководитель кружка», поскольку должность «педагог дополнительного образования» ранее именовалась «руководитель кружка» и была переименована в соответствии с приказом Минобразования России от 25.01.1993 г. № 21.

Письмом Минобразования РФ от 06.03.2003 г.

№ 20-51-1921/20-5 объяснен порядок установления тождества. Так, например, учреждение (организация) вправе обратиться в наделенный полномочиями в сфере образования орган исполнительной власти субъекта РФ, который готовит документы для представления в Минобрнауки РФ, выступающее субъектом инициативы по установлению тождества. Министерство должно обратиться с соответствующими документами, подтверждающими тождество должности, учреждения, структурного подразделения, имевших ранее иные наименования, отличные от предусмотренных соответствующими списками, в Минздравсоцразвития РФ.

На основании оценки представленных документов Минздравсоцразвития РФ принимает по согласованию с Пенсионным фондом РФ соответствующее постановление (подлежащее регистрации в Минюсте РФ), а в случае отказа извещает об этом заинтересованное министерство.

Процедура установления тождества должностей долговременная, сложная и далеко не всегда приводит к желаемому результату. Кроме того, вопрос об установлении тождественности между должностью «руководитель кружка» и должностью «педагог дополнительного образования» неоднократно ставился Минобразованием РФ, но положительного решения по данному вопросу получено не было.

Действует ли в настоящий момент правило о том, что в случае повторного в течение года увольнения с работы по собственному желанию непрерывный трудовой стаж для оплаты больничного не сохраняется?

Подпункт «и» пункта 7 Правил исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию (утверждены постановлением Совмина СССР от 13.04.1973 г. № 252) предусматривает, что непрерывный трудовой стаж не сохраняется при поступлении на работу после повторного увольнения по собственному желанию без уважительных причин, если со дня предшествующего увольнения по такому же основанию не прошло 12 месяцев.

Однако нормативное положение, содержащееся в подпункте «и» пункта 7, признано не подлежащим применению судами, другими органами и должностными лицами как противоречащее Конституции РФ, определением Конституционного суда РФ от 04.03.2004 № 138-О.

Таким образом, указанное вами правило в настоящий момент не применяется.

Кроме того, для сведения сообщаем, что письмом ФСС РФ от 06.08.2004 г. № 02-10/07-5217 было сообщено, что начиная с 04.03.2004 подпункт «и» пункта 7 Правил при исчислении непрерывного трудового стажа для определения размера пособий по временной нетрудоспособности не применяется. По общим правилам действия во времени правовой нормы, новый нормативно-правовой акт применяется к тем правилам и обязанностям, которые возникли после вступления его в силу и обратной силы не имеют. Исключения допускаются в случаях, если самим нормативно-правовым актом устанавливается его обратная сила либо законы или акты улучшают положение лиц, на которых распространяется его действие.

ФСС РФ разъяснил в том числе и то, что по страховым случаям, наступившим до 4 марта 2004 года и продолжающимся после этой даты, пособия по временной нетрудоспособности, выплаченные в этом периоде с учетом подпункта «и» пункта 7 Правил, подлежат перерасчету.

Включаются ли 2 выходных дня (суббота и воскресенье) в счет отпускных дней, если работник, работая при 5-дневной рабочей неделе, просит предоставить 1 день (пятницу) в счет очередного отпуска?

В соответствии со статьей 115 ТК РФ работникам предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней. На основании статьи 125 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части по соглашению между работником и работодателем; при этом одна из таких частей не может составлять менее 14 дней. Следовательно, остальную часть отпуска работник может использовать по своему усмотрению, в том числе разделив отпуск еще на несколько коротких частей. Это означает, что в случае предоставления работнику отпуска на 1 день — пятницу два следующих выходных дня не должны приниматься в расчет при исчислении отпуска и оплачиваться, поскольку по правилу статьи 120 ТК РФ продолжительность отпуска исчисляется в календарных днях.

Таким образом, предоставление работнику нескольких выходных дней «в счет очередного отпуска» фактически является предоставлением части очередного ежегодного отпуска в размере нескольких дней и регулируется при этом соответствующими правилами статей 120-125 ТК РФ. Однако стоит обратить внимание на то, что факт возможности разделения отпуска на части устанавливается соглашением работника и работодателя. То есть отпуск может быть разделен на части только с согласия и работодателя, и работника.

В то же время трудовое законодательство допускает предоставление работникам отпуска без сохранения заработной платы. Согласно статье 128 ТК РФ, на основании письменного заявления работника ему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам.

Наши координаты: 125502, Москва, Фестивальная ул., дом 69
Государственное бюджетное образовательное учреждение города Москвы

средняя общеобразовательная школа №1112

имени Героя Советского Союза В. В. Колесника
Директор школы Гусева Нина Борисовна
8(495) 455-34-61 - канцелярия
8(495) 455-67-08 - охрана